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我省文化产业如何走出困境

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务为主的产业,主要包括文艺演出、电影电视、图书音像、文化娱乐、文化旅游和艺术教育等。文化产业被国际经济学界公认为“朝阳产业”,具有广阔的发展前景。$$在我省,文化产业发展尚处于初级阶段。1999年度我省文化产业总产出(未含电影部分)为5.8亿多元,增加值为4亿多元。发展文化产业,就是为了增强文化产业单位的实力和活力,部分解决“钱从哪里来”的重大难题。$$改革开放以来,我省文化产业取得了较好的发展,然而由于基础薄弱,起步较晚,文化产业发展状况并不令人满意,这除了认识上存在差距外,在文化体制和运行机制上也有不适应的问题。长期以来,国家对文化艺术业的管理,是按照行政事业的管理模式,突出了它的事业性、公益性和福利性,从而掩盖和抑制了它的经济属性,忽略了它的产业性质。目前,文化艺术在宏观管理、产业布局、人事财务等管理制度方面,文化艺术单位在生产经营中的投入产出机制、市场运作与营销、积累与扩大再生产等...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 安徽日报2000-07-12
《中国商论》2018年02期
中国商论

我国现行文化产业政策及发展探研

自我国实施改革开放以来,在相关政策的刺激和引导下,中国文化产业得以迅速发展。尤其是进入21世纪后,中国的文化产业发展更为迅猛。之所以产生此种情况,与我国政府制定和颁布的一系列文化产业政策间无疑存在紧密联系。截至目前为止,我国专家、学者关于文化产业政策方面的研究并不在少数。受到相关研究的启发和引导,为进一步促进我国文化产业的发展,笔者认为应对我国现行文化产业政策进行深入探索与研究。1文化产业政策的概念界定何谓文化产业政策呢?杨吉华(2006)在《文化产业政策研究》中指出,所谓文化产业政策是指由政府相关部门制定及组织实施的旨在鼓励、规范文化产业发展的一系列政策的总和。王丹(2013)在《我国文化产业政策及其体系构建研究》中认为,文化产业政策是指政府制定和实施的,指导一切文化经营活动都必须遵循的准则。基于以上概念界定,我们可将文化产业政策简单归纳总结为:政府为促进文化产业发展而制定颁布的相关政策。不同时期的文化产业政策虽存在一定不同,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《国家行政学院学报》2018年01期
国家行政学院学报

问题聚焦与政策论证:我国文化产业政策演变分析

政策始于问题,但对政策问题的理解和分析却经常出现偏差。正如有政策研究学者所指出,“无论是在理论层面还是实践角度,我们所面对的公共政策生活都面临着一个窘境,即缺乏对政策问题建构的全方位思考和现实关怀,这也是一个长期被忽视了的,但对整个学科体系完善和实际政策制定具有重要影响的问题”。[1]具体到文化产业,文化产业政策如何产生?要解决的核心问题是什么?问题是一成不变的吗?如果不是,其发展演变情况如何?对这一系列问题的回答,要求我们对文化产业政策的研究必须要回归问题导向,以一种动态的、发展的眼光审视文化产业发展政策驱动的问题。一、问题聚焦与政策论证:寻找文化产业政策演变的线索按照威廉·N.邓恩的公共政策分析架构,政策问题的构建在公共政策分析中具有绝对的重要性和优先性,是包括文化产业政策在内的所有公共政策制定和政策分析的基点。缺乏问题意识的文化产业政策实践和政策分析,最终只能被称为“理想式政策勾勒和愿景式的期许”,[2]对促进和提升文化产...  (本文共7页) 阅读全文>>

《中国广播电视学刊》2017年12期
中国广播电视学刊

政策工具视角的中国文化产业政策文本量化研究

加快发展我国文化产业,是新的历史时期中央作展带来了机遇与挑战。深化我国文化体制改革,加快文出的一项重大战略决策。加快发展文化产业,提高国家化事业、文化产业发展势在必行。文化软实力,关系到“两个一百年”奋斗目标和民族复随着我国文化与相关产业政策相继出台,文化产业兴的“中国梦”能否顺利实现。随着科技水平的飞速进相关的研究也逐步深入。本文选取了最近十年(2007-步,互联网等新兴媒体迅速崛起,为文化产业的迅速发2016)我国出台的文化产业相关政策,通过对这些政策进行系统的梳理研究,编码建系,以得到一个相对完整政策工具的理论使文化产业相关政策能够更好地落实到的政策文本体系,并结合国外文化产业发展经验提出相具体操作和政策执行层面,更加注重在政府、市场和社应建议。会等多种主体的互动下,通过比较及分析,选择适当的工具来实现政策目标。因此,需要政策主体在制定和一、中国文化及相关产业政策的研究执行的过程中必须将意图与现状有机结合,依据客观规本文采...  (本文共4页) 阅读全文>>

《南京社会科学》2018年07期
南京社会科学

中国文化产业政策演进研究(2002-2016)

一、引言中国文化产业发展在一定程度上依赖于文化产业政策,文化产业政策是文化产业发展的动力和保障,政策会促进、引导、扶持产业的发展,产业的发展更需要具有实时性、能动性的政策。20世纪80年代以来,中国开始文化体制的改革,1985年,国家统计局出台《关于建立第三产业统计的报告》,确认了文化作为“产业”的性质;1991年至2002年,国家政策中逐渐提出了“文化经济”“文化产业”的概念,并要求“完善文化产业政策、加强文化市场建设和管理”。2002年,党的十六大正式将“文化产业”写入国家战略发展规划中,将文化建设的思路确定为发展公益性文化事业和文化产业。此后,文化产业在相关政策的作用下,逐渐形成了日趋完善的网络化发展路径。党的十八大报告提出将文化产业发展成为国民经济支柱型产业,使其增长态势迈上了一个新的台阶。在文化产业逐步实现从无到有、从弱小到强大的过程中,文化产业政策对其有重要的引导调节等作用,在产业发展方向、发展速度、发展重心等方面,...  (本文共10页) 阅读全文>>

《文存阅刊》2018年07期
文存阅刊

日本文化产业政策对我国的影响

文存阅151一、健全文化产业的结构政策(一)法律手段管理部门应该健全和调整文化产业政策体系,进而为文化产业创造更加理想的发展环境。由于文化产业有着涉及领域多、涵盖范围广等特征,要求政府机关必须构建系统且科学的法律法规体系。需要注意的是应该加强知识产权宣传与保护,严惩侵犯知识产权的不法分子,形成保护创新、尊重创新的产业氛围。以日本为例,通过制定一系列法规法律,进一步确定文化产业战略地位,保障文化产业良性竞争与健康发展。因此,我国也应该在制定行业法律的基础上对中介组织、行业协会、政府采购、高新技术投入、市场违法退出制定、产业基金、专项资金投入、行业垄断、打破地域限制以及市场准入等方面出台法律制度,保障文化产业的各个运作环节均有法可依,突破地域间、产业内行政壁垒。(二)经济手段结合日本文化产业的发展情况进行分析,通过鼓励社会投资、增设专项基金、政府投资、财政税收等优惠政策推动文化产业的发展。而针对处于起步阶段的国内文化产业而言,政府扶...  (本文共1页) 阅读全文>>