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制度创新能否为城中村改造趟出新路

“城中村”绝对不再是一个新话题,然而,一直以来却是一个沉重的话题。在全国许多城市,“城中村”改造问题让各级决策者备受困扰,许多雄心万丈的改造计划最终都悄无声息地无疾而终了。夹杂在林立高楼之中的“城中村”无疑成了当代中国城市最隐隐作痛的疤痕。$$今天,我们之所以要重拾这个话题,是因为地处西北内陆的宝鸡以制度创新为突破口,以一种几乎能规避“城中村”改造过程中各类难题的方式,为“城中村”改造趟出了一条新路。$$这个制度创新的策源地和试验田,在宝鸡市金台区一个不足三千口人的名叫“联盟”的村子。除了夹在市区中间,村民较为富庶之外,这个村子并没有太响的名头。然而,就是这样一个普通的村子却破解了中国城市发展过程最为艰涩的难题。$$其实,了解联盟村旧村改造历史的人都深深明白,这个成功并非一蹴而就,其中探索的艰辛和每一项新制度分娩的阵痛都会让每一个参与者刻骨铭心。7月26日上午10时,宝鸡日报宝鸡网“陈仓网谈”栏目特别邀请到金台区区委书记孙惜玲和...  (本文共4页) 阅读全文>>

权威出处: 宝鸡日报2006-07-27
《中国消防》2009年11期
中国消防

昆明消防全力服务投资百亿城中村改造

今年,云南省昆明市将融资100亿元人民币完成城中村改造项目,伴随着城中村的改造,大批的火灾隐患正在从根源上得以消除。城中村的火灾隐患历来是昆明消防安全工作的一块“心腹大患”。据悉,昆明市今年城中村改造的目标任务是:全面完成主城336个城中村改造专项规划的编制和审批,实施大白庙村、上马村等45个城中村的改造,拆除城中村各类建(构)筑150万平方米,2008年以来启动的城中村改造中的部分建设项目完成主体工程,使部分被拆迁户回迁新居,全年实际完成城中村改造项目投资100...  (本文共1页) 阅读全文>>

《西北建筑与建材》2003年06期
西北建筑与建材

论城市化的“城中村”改造

科技的进步,文明的发展,给人类社会带来的影响是深刻而巨大的,其中最明显的就是城市化速度的不断加快。城市化是社会生产力发展到一定的阶段而出现的一种社会经济现象,是工业化的产物,是经济发展的迫切要求,也是工业化过程中的必然趋势。 所谓城市化,是指国家和地区的生产方式工业化,非农业经济占绝对优势;是指城市型人口在国家和地区总人口所占的比例越来越大;是指国家和地区的社会生活方式城市化;是指由于经济工业化,人口城市化,社会生活方式城市化所形成的人口不断聚集,各种类型的城市不断出现,城市日趋密集,城市间的联系日趋紧密,城乡差别日趋缩小,城市地区不断扩大的一种趋势。 现代社会的城市化具有多方面的特征,但其本质是城乡人口的再分配,即乡村人口向城市人口转移,农业人口向非农业人口转移。人们常以城市人口占总人口的百分率来衡量一个国家和地区的现代化、城市化水平。 研究提出二十一世纪是我国城市化飞速发展时期,然而,由于城市建设的急剧扩张,在我国大中城市新...  (本文共3页) 阅读全文>>

《新重庆》2009年01期
新重庆

重庆“城中村”改造的模式借鉴及对策建议

2008年4月,重庆市委、市政府按照“一个主体、三个捎带”的原则,将“城中村”改造纳入主城区危旧房改造同步推进。重庆市“城中村”改造任务十分艰巨,选择什么样的改造模式对全市整个危旧房改造具有重要影响,因此,需要高度重视,认真加以研究,并适当借鉴外地成功经验。一、重庆市“城中村”改造任务繁重、问题特殊“城中村”被称为是“城市里的村庄”,有着其明显的特殊性。一是从行政管理上看,在行政上已是城市的范畴,属于街道管理,但“城中村”仍然实行农村集体所有制和农村管理体制。这种城市与农村“二元管理体制”,在管理上有时会产生矛盾和冲突,出现管理上的“漏洞”,如乱搭乱建、公共设施及环境卫生等无人过问。由于“城中村”缺少规范、有效的管理,赌博、色情、偷盗等违法事件时有发生,社会治安问题突出。二是从居民的性质上看,“城中村”农民的土地大部分已经被国家征用,不再从事农业耕作,其经济来源主要依靠第二、三产业及土地、房屋租赁收益,生活方式也发生了根本的变化...  (本文共3页) 阅读全文>>

《市场观察》2015年S1期
市场观察

城中村现象的经济学研究

在我国改革开放以后,我国的国民经济不断的发展,对城、县、农、乡的建设和发展越来越重视,然而,我国城市化建设的过于加快,造成了城中村的现象发生,使经济相对发达劳动力逐渐增多,造成经济相对落后的城市,县级市、农村等,人口逐渐减少,大部分劳动力丧失,甚至,有的农村剩下的只有老人和小孩这样的现象,因此,我国有效地加强城中村的转型是尤为重要的,这关乎到我国经济是否能够可持续发展,所以,我国应该对这一现象引起高度的重视,进行一系列的研究和探索,发现城中村自身存在的原则和规律,为我国经济发展打下坚实的基础。一、城中村的形成随着我国经济的不断发展,我国城市化建设的脚步越来越快,这就造成了有部分城市为了扩大城市空间,向周边的农村扩展,推动了农村向城市化发展,但是,由于农村经济较为落后造成了农村向城市化发展形成了反向的趋势,这就是城中村的形成,它是在我国城市化的推动下形成的产物,我国在改革开放以后,经济制度也在不断的完善,然而,城市和农村是相对独立...  (本文共1页) 阅读全文>>

《陕西建筑》2010年05期
陕西建筑

浅论我国“城中村”改造发展

随着我国城市化进程的加快和区域经济的激烈竞争,逐渐出现了一种很特殊的“城市包围农村”的现象,逐渐将一部分村落包围在建成区内。这些村落起初位于城市郊区,进而位于城乡结合部,随着城市范围的持续扩张,最终蜕变为“城中村”。城中村已经不再适应现代城市经济的发展要求,城中村的改造问题将成为各个城市不得不面对的迫切问题,是城市发展的必然结果。1、“城中村”改造的内容(1)有形改造:城中村有形改造是指将城中村中原有建筑物全部拆除后,重新修建新的建筑物,集中安置原有村民,以保障村民的生产生活,使城中村旧貌换新颜。(2)无形改造:无形改造是指农业户口转为居民户口,集体经济转为股份制经济,撤村建社区,集体土地转为国有土地。通过无形改造彻底消除城中村的“二元”管理体制,使村民纳入到城市的就业和社会保障体系中,其生活方式,思想观念和意识形态得以转变,让广大村民从生活形态到思想意识真正融入到现代城市文明当中。(3)对城中村进行的改造,不是简单的拆旧建新,...  (本文共3页) 阅读全文>>