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努力走在城乡一体化发展的前列

党的十七届三中全会提出加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,这是新形势下推进农村改革发展的根本要求,为海淀实现“新起点、新跨越”指明了前进方向。$$ 海淀是首都城市功能拓展区和城乡结合部,尽管目前城市化达到了较高的水平,农业比重小,农民占人口比例低,但农村面积仍占区域面积的60%,农业、农民、农村将长期存在。在海淀这个大家园中,城市和农村犹如手心手背,彼此相依,血脉相连。城乡一体化,不能简单定义为城乡同一化,也不能机械理解为谁吃掉谁、谁取代谁。顺应城乡一体化的潮流,海淀必须坚持以现代化为目标,以城市化进程和新农村建设为载体,推进城乡你中有我,我中有你,协调发展,共存共赢。$$ 城乡一体化是个宏大而又艰巨的系统工程。在战略取向上,要坚持“统筹、互动、提升、融合、共享”的方针。“统筹”,就是要把城市与农村、工业与农业、城镇居民与农村居民作为一个整体,摆在重要的议事和工作日程,综合研究,统筹谋划。...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 北京日报2008-10-29
财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

推进城乡一体化发展的财政政策研究

在人类社会发展的历史长河中,城市与乡村曾经一度是相互对立、相互隔离而又相互联系的两大经济社会系统。随着生产力水平和人类文明程度的不断提高,城乡分离、对立的关系逐步被打破,城乡一体化发展成为人类社会发展的总趋势。20世纪80年代初,我国苏南地区在国内率先进行了城乡一体化发展的实践探索,率先提出了城乡一体化发展的概念,我国城乡一体化发展的序幕从此拉开。经过30多年的探索实践,我国城乡一体化发展取得了巨大成就,表现在经济、社会、制度、环境等各个方面。2010年,我国GDP总量达到39.8万亿元,同比增长10.3%,已经从1978年的世界第10位跃居世界第2位。城市化率已由1978年的17.92%提高到47.5%,达到了20世纪中叶发达国家城市化平均水平。城镇居民人均可支配收入和农民家庭人均纯收入分别达到19109元、5919元,同比分别实际增长7.8%、10.9%,社会保障体系进一步健全,人民生产生活条件有了极大改善。“珠三角”、“长...  (本文共223页) 本文目录 | 阅读全文>>

《新重庆》2017年07期
新重庆

加强田园综合体建设 推动城乡一体化发展

中央农村工作会议指出,“农业还是‘四化同步’的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。”2017年中央“一号文件”首次提出了“田园综合体”这一概念,为实现城乡一体化发展提出了新命题、新要求。结合重庆大城市、大农村、大山区、大库区的市情,要加快我市城乡一体化发展进程,田园综合体这种具有多元集聚功能、实现城乡联动发展的新载体、新模式是有效的路径。一、田园综合体建设的内涵和意义(一)田园综合体建设的内涵。一是功能集结。以其自然资源和区位优势、特色产业结构、生态承载能力、人口密度状况,进行功能布局、产业布局,疏解和承接城市功能,成为城乡一体发展的功能连接节点。二是产业集聚。在农业基础上,集聚休闲观光、餐饮娱乐、居住康养、商贸物流、文化创意等产业,形成多产业、多业态联合体。三是资源集合。整合本地区的各类资源特色和优势,形成资源洼地,达到汇聚产业和人口的目的。四是人口集中。依托综合体的功能承接和产业集聚,增强产业支撑和人口吸纳能力。五是生态集...  (本文共2页) 阅读全文>>

《武汉学刊》2011年01期
武汉学刊

略论城乡一体化的政策工具选择

一、引言城乡一体化是我国1978年以后开展的自由化运动的一部分,它的出发点在于城与乡两方面都发展,是双向的而不是单向的,不是只强调乡村向城市靠拢,更不是城市乡村化,而是城市与乡村互相吸收对方先进和健康的方面而摒弃落后和病态东西的一种双向演进过程;它是把城市和乡村建设成相互促进、相互依存的统一体,充分发挥城市与乡村各自的优势和作用,形成城乡间互动有序的经济运行机制和互惠互利的平等协作关系,创造平等统一的新型城乡关系,营造城乡经济社会协调发展的氛展问题,通过一系列有效形成的城乡二元经济结施、市场信息、规划建设、护、社会事业发展等方面协调发展、共同繁荣、融工业化和城市化加速发展时期,新形势下统筹城乡经济社会发展受到党和国家高度重视,城乡之间经济、社会等方面相互作用不断增强。但由于自然、经济等多方面因素,我国形成了东、中、西三个不同的经济发展带,且各经济发展带带城市化水平存在相当大的差异,从总体上来看,城市发展东部快于中部,中部快于西部...  (本文共4页) 阅读全文>>

《决策导刊》2007年01期
决策导刊

坚持统筹城乡发展 加快推进城乡一体化

统筹城乡发展是落实科学发展观、解决“三农”问题,实现城乡同发展共繁荣的有效途径,也是重庆市打好“直辖牌”和“库区牌”,实现大城市带大农村,建设名副其实直辖市的重要举措。作为重庆主城区之一的九龙坡,被横贯南北的中梁山脉分割为“东城西乡”两部分,是重庆大城市带大农村的一个缩影。近年来,我们按照科学发展观的要求,跳出“三农”抓“三农”,坚持统筹城乡发展,着力实施“六个统筹”,以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业,加快推进城乡一体化,努力实现科学发展,加快构建和谐九龙。一、统筹城乡规划,加快推进城乡空间一体化推进城乡一体化,统筹城乡科学规划是龙头。我们坚持用统筹发展的理念指导规划编制,把广大农村纳入总体规划,加快推进城乡空间布局一体化。一是科学编制区域规划。按照我区全部纳入重庆主城扩大范围的要求,科学制定“十一五”规划,明确区域功能和发展方向,东部都市区以提升城市形象、完善城市功能为重点,领先发展;华岩新城区以培育区域性...  (本文共3页) 阅读全文>>

《新重庆》2010年04期
新重庆

苏州加快城乡一体化建设

苏州市近日提出,城乡一体化发展综合配套改革要在转变发展方式、扩大内需空间、产业转型升级、农民持续增收、公共服务均等、强化组织保障六个方面求突破,争当全国城乡一体化改革发展的领跑者。第一,必须更加注重政策制度创新,在转变发展方式上求突破。要在“三置换”、鼓励农村居民转变城镇居民、深化农村金融体制改革、建立健全生态补偿机制上有更大突破,尤其要在农村房屋如何进入市场等方面加大改革力度,创新积累经验。第二,必须更加注重推动城镇发展,在扩大内需空间上求突破。坚持把小城镇建设作为城乡一体化改革发展的重要切入点,充分发挥小城镇在经济发展、拉动消费、促进就业、公共服务、社会和谐等方面的积极作用。要按照新农村建设五种模式积极推进示范村建设,到2012年,镇村工业企业集中度要达到80%以上,农村居民集中居住度达到50%左右。第三,必须更加注重城乡产业融合,在产业转型升级上求突破。要创新农业组织方式,推动农业在形态布局、经营方式、综合效益等方面取得新...  (本文共1页) 阅读全文>>

《职教与经济研究(娄底职业技术学院学报)》2010年03期
职教与经济研究(娄底职业技术学院学报)

湖南省城乡一体化的评估体系研究

城市与农村之间的关系是任何的现代化理论都无法回避的核心问题,也是任何一个努力实现现代化的国家和地区在制定发展战略规划时所必须认真研究、严肃对待的关键问题。关于城市与农村之间的关系,横跨几个时代的国内外专家学者提出了诸多极具价值的见解,近年来,中国的专家学者已经就造成现今城乡关系之不利局面的基本原因达成了基本一致意见,即,造成农村社会经济发展滞后的根本原因在于城乡二元结构,二元结构成为解决“三农”问题的制度瓶颈。这种城乡分割的职教与经济研究总第27期“二元结构”严重制约了中国国民经济和社会的发展和进步,尤其制约了农业、农村的发展,农民生活水平的进步。为了改变这一局面,党的十六大明确提出了“统筹城乡发展”的战略思想,而所谓城乡一体化,就是要打破城乡二元结构,使城市和农村紧密联系,城乡享有平等的发展权利和发展机会,建立起社会主义市场经济体制下平等和谐的城乡关系。它标志着中国经济社会发展战略的重大转变,也标志了中国开始由城乡二元经济结构...  (本文共6页) 阅读全文>>