分享到:

4万亿资金扩内需公共投资占三成

本报讯(记者沈衍琪)国家财政部网站昨日公布的中央政府公共投资预算安排情况显示,2008年四季度至2010年新增4万亿扩大内需投资中,新增中央政府公共投资1.18万亿元,其中2008年四季度安排新增投资1040亿元,2009年安排新增投资4875亿元,2010年预计安排新增投资5885亿元。$$   截至目前,1.18万亿元新增中央政府公共投资已安排资金5915亿元,分项目情况如下:用于保障性住房建设资金522亿元,占8.8%;农业基础设施及农村民生工程建设资金1253亿元,占21.2%;铁路、公路、机场等重大基础设施建设资金460亿元,占7.8%;医疗卫生教育文化等社会事业发展资金703亿元,占11.9%;节能减排和生态建设资金260亿元,占4.4%;支持企业自主创新、技术改...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 北京日报2009-06-27
《当代经济》2018年09期
当代经济

我国城镇公共投资的流量规模与区域结构

一、引言作为城镇化建设的先行资本,我国公共投资的快速增长为城镇化的前半场积累了可观的物质资本,深刻改变着城市面貌和运转方式。现今,新型城镇化对公共设施和服务水平提出了更高要求,为更好地发挥公共投资在城镇化深入推进中的先行和保障作用,有必要对当前城镇公共投资的供给与结构进行准确认识和分析,以进一步优化供给结构、布局与政策状况,使其更加匹配和服务于新型城镇化建设。二、公共投资的含义、范围与基本性质1、公共投资的含义目前经济学界对公共投资的含义没有形成统一的共识,但是无不认为公共投资作为投资的一种形式,在满足于一般性投资特点的同时,还应具有其特殊性——公共性。在有关文献中,公共投资被界定为:中央和地方政府的公共支出中扣除消费支出的剩余部分,将其投资主体限定为政府。这种界定局限和违背了公共投资主体的多元化趋势,未将公共投资的本质作用体现出来。因此,从投资目的与过程出发,可将公共投资含义概括为:为了弥补经济活动中的市场失灵,保障广大生产者...  (本文共5页) 阅读全文>>

《农业经济问题》2018年08期
农业经济问题

改革开放以来农村公共投资演进及效果分析

一、引言1978年改革开放以来,中国农业经济实现了快速增长,多项改革政策得到了充分肯定,但中国经济仍然面临城乡发展不协调的巨大挑战。中国农村居民人均收入快速增加,从1978年到2016年,农村人均可支配收入增加18.8倍,2016年达到12363元。以家庭联产承包责任制为代表的所有权改革经常被认为是引起这些变化的核心因素(Lardy,1983)。但是这些改革的副作用———农村公共服务的减少直到多年以后才被重视起来(Naughton,2007)。已有研究表明,对农业部门和农村的忽视会导致整个经济增长速度放缓,发展停滞,并将相当多的人口排除在发展之外(Timmer等,1998),因此统筹城乡协调发展,一直是近年国家着力解决的重要问题。消除城乡发展差距,促进城乡协调发展的重要途径之一就是为农村地区提供有效的公共物品和公共服务。国际食物政策研究所多项针对发展中国家的研究表明,公共投资在促进有利于穷人的经济增长,向贫困人口提供公共服务等方...  (本文共12页) 阅读全文>>

《产业创新研究》2018年10期
产业创新研究

西方国家公共投资政策对我国转型期的启示

一、公共投资的概述公共投资,是以政府为主体进行经济调节的一项举措,是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产,以满足社会公共需要所形成的支出,这一举措是政府提供公共产品的基本手段,故又称为政府投资。政府通过一系列公共投资举措来实现预期的社会效益和经济效益,进而促进社会经济持续增长,不断满足公众文化生活水平的需要。根据投资的最终用途可将公共投资分为两大类:一是用于基础设施等方面的资本投资,比如公共事业;二是用于科研教育方面的资本投资,主要是促进科技进步、提高劳动力素质的一类公共投资。公共投资与私人投资的不同点主要表现在以下几个方面:第一,私人投资的最终目的是追求盈利,而公共投资是从社会、经济效益来评价,虽然只有少数盈利甚至是不盈利,但是公共投资的最终目的是提高国民经济的整体效益;第二,由于投资的主体不同,私人投资的投资主体和投资规模会受到一系列限制,公共投资的投资主体是政府,政府的投资规模雄厚,可以承担规模宏大的建设项目;第三...  (本文共2页) 阅读全文>>

《上海经济》2017年03期
上海经济

公共投资的竞争效应与公共服务的空间分布

一、引言与文献综述我国的公共服务资源差距巨大,并且呈现明显的空间差异格局,东部地区的公共服务质量远远高于中西部地区。一般认为,东西部地区的经济差异是公共服务两极分化的根源。因此,自20世纪90年代以来,中央政府为了协调各地区发展,接连推出“中部崛起”、“西部大开发”、“一带一路”等地区发展战略。尽管这些战略极大地推动了中西部地区的基础设施建设,地区间的公共服务资源差异却没有缩小,个别城市集聚大量的公共资源。根据2012年地级市政府的教育支出数据,教育支出前十名的城市中东部地区占据了八个。即使在东部地区内部,城市间的公共服务资源仍然差异巨大,具体表现为社会公共服务高度集中在上海和北京。2003年到2012年,上海和北京的平均教育财政支出分别为2979876万元和3168993万元,在全国教育财政支出占比达到9.63%和9.05%,远远高于第三名天津市的1448137万元。这种畸形的公共资源分配格局,不仅引起了人们对社会不平等的热烈...  (本文共9页) 阅读全文>>

《农村经济》2016年01期
农村经济

农村公共投资影响城乡收入差距研究——基于农村内生发展视角的实证分析

一、引言经过多年的发展,我国的社会经济取得了举世瞩目的成就。然而辉煌背后,一个不可回避的社会问题却时刻困扰着我国的进一步发展,那就是城乡发展不均衡问题,不均衡的一个凸出表现就是城乡收入差距过大。统计数据显示该指标在2012年曾达到3.10∶1,如果将公共服务方面的差距统计在内,这个比例应该在4∶1以上。〔1〕围绕城乡差距的原因,学者们从不同视角展开过广泛讨论。其中两类特别值得关注,第一类,系统自生理论,即将差距看做城乡经济系统自然演化的产物。其中以Lewis的“二元经济”理论最为典型,它认为传统农业部门由于剩余劳动力,即不创造价值的“零值”人口大量存在,导致劳动效率远低于现代工业部门是差距的根源,这种“二元”结构的破除只能依赖现代工业和城市的发展来吸收掉农村转移劳动力。又如张贵先、胡宝娣认为,〔2〕由于目前我国农业比较生产率较低,农业相比现代工业部门处于弱势地位,因此城乡差距在经济发展的特定阶段有其存在的必然性和合理性。第二类,...  (本文共6页) 阅读全文>>