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洪水风险:经济损失最严重的自然灾害

研究表明,所有自然灾害中(包括地震、热带风暴、雪灾、洪水等),洪水可能是造成经济损失最大的自然灾害。Aon Benfield于2016年发表的研究报告显示,洪灾已连续四年成为全球范围内致损最严重的自然灾害,所致损失高达620亿美元。$$全球气候不断变化,天气模式也在改变。世界人口在持续增长,暴露在风险中的价值也在增加,全球化一定程度放大了商业活动的脆弱性,而迅猛发展的新兴市场往往应对灾害韧性不足。自然灾害已经造成了巨额经济损失,未来的损失规模还将继续增加。$$许多企业都在询问,应对灾害,他们是否已经准备充分。所有自然灾害损失中,洪水损失是最可预知和预防的。那么,企业该如何应对上涨的洪水位呢?$$最显而易见的方法就是,选址时远离地势低洼的河流、海岸线及其他洪水多发区域。如果这已不现实,企业仍可采取一些主动措施来降低潜在的洪水损失或业务中断的风险。$$防洪预案和防洪意识是关键。FM Global把在100年一遇洪水淹没范围内的区域定...  (本文共1页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

洪水灾害风险管理制度研究

洪水灾害是20世纪造成经济损失最为严重的一种自然灾害,包括中国在内的世界上许多国家,都面临着严峻的洪水风险。近些年来,各国政府和国际组织治水的思路从侧重事后抗洪抢险的危机管理向倡导系统性的洪水灾害风险管理转变。作为洪水灾害风险管理的一项重要内容,洪水灾害风险管理制度受重视的程度日渐增加。国际上,以美国和欧盟为代表的国家与地区正在稳步推进洪水灾害风险管理制度工作的完善。国内“推进洪水灾害风险管理制度的建立”作为一项重点工作首次被写入《全国水利发展“十一五”规划》中,“十二五”期间,这项工作将向纵深推进。洪水灾害风险管理制度的建立与完善,既是洪水灾害风险管理理论中迫切需要研究的前沿问题,也是防洪减灾实践中亟待解决的现实问题,正是基于这样的认识,本文选择这一主题进行相对系统深入的理论探讨,以期对我国的防洪减灾工作提供些许有益的建议。围绕“洪水灾害风险管理制度”这一主题,本文主要研究了四方面的内容:一是明确了洪水灾害风险管理制度分析的研...  (本文共236页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

洪水风险综合防范研究

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,其中尤以洪水灾害给经济社会造成的损失和威胁最大,洪水灾害损失约占中国各类自然灾害总损失的一半以上。随着全球气候变化加剧,极端天气事件日益增多,人口与社会财富向洪水风险区不断集中,洪水灾害损失补偿的制度安排问题变得越来越迫切,洪水风险的综合防范问题也变得越来越重要。围绕着洪水风险综合防范这一主题,论文主要研究了三个方面的内容:首先,论文对洪水风险综合防范进行了理论分析;其次,基于保险的视角,对洪水风险综合防范中保险作用开展了理论分析和案例考察;最后,在上述研究基础上,探讨了中国洪水保险制度的推行问题。关于洪水风险综合防范的理论分析,论文主要研究了三个方面的问题:第一,洪水风险要素分析。依据保险学原理中的风险三要素理论,洪水风险因素、洪水风险事件和洪水风险损失三者之间既相互独立,又相互联系,共同构成洪水风险的全部。在通常情况下,洪水风险因素引发洪水风险事件;洪水风险事件导致洪水风险损失。第二,...  (本文共178页) 本文目录 | 阅读全文>>

《中国安全生产》2018年10期
中国安全生产

新时代我国自然灾害防治能力的提升

中国自古以来就是一个自然灾害高发、多发、频发的国家,具有灾害种类多、覆盖范围广和灾情损失重的特点。随着我国从工业社会向后工业社会转轨,社会的复杂性、关联性、耦合性凸显,自然灾害引发事故灾难、公共卫生事件与社会安全事件的可能性提升。自然灾害的风险链条不断延伸、变化,各种影响相互叠加、交织、互动,可能衍生出系统性风险或新型风险。这不仅对公众的生命与财产安全造成影响、危及公共安全,也考验着党和政府的执政能力、危及国家安全。在这个大的背景下,我国提出要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高自然灾害防治能力,即实现自然灾害防治体系与能力的现代化。自然灾害防治的新挑战自然灾害(natural disaster)看似自然的,其实是非自然的(unnatural)。首先,自然灾害是由自然界的致灾因子(natural hazard)所引发的。但是,自然致灾因子的作用能否导致灾害或导致何种程度的灾害还取决于社会、生态系统的脆弱性(vulnerabili...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国应急管理》2019年05期
中国应急管理

安全生产和自然灾害防治形势依然严峻

防范化解重大安全风险,首先要正确认识风险,风险在哪里、现状如何、趋势怎样。可以看到,近年来,无论是生产安全事故还是自然灾害的总量持续下降。2018年全国自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量和直接经济损失同比近5年平均值分别下降60%、78%和34%,生产安全事故总量、较大事故、重特大事故同比实现“三个下降”。但是也要看到我国在安全生产、自然灾害防治等方面的工作仍然面临着很大的风险和挑战,必须时刻防范重大安全风险的发生。安全生产仍面临巨大挑战在今年1月9日召开的全国安全生产电视电话会议上,应急管理部党组书记黄明指出,虽然安全生产工作取得明显进步,但我们也清醒地看到,安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期,形势依然复杂。一是安全理念仍然不牢,二是风险隐患点多面广,三是企业安全基础仍然薄弱,四是安全监管能力仍不适应。这些问题在全国有一定的普遍性,尤其是一些基础性、源头性问题还远没有解决,必须保持清醒头脑,如履薄冰,始终绷紧安全这根弦,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中华人民共和国国务院公报》2019年11期
中华人民共和国国务院公报

国务院办公厅关于同意建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的函

国办函〔2019〕30号应急部:你部关于建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的请示收悉。经国务院同意,现函复如下:国务院同意建立由应急部、发展改革委、财政部共同牵头的自然灾害防治工作部际联席会议制度。联席会议不刻制印章,不正式行文,请按照国务院有关文件精神认真组织开展工作。附件:自然灾害防治工作部际联席会议制度2019年3月29日附件自然灾害防治工作部际联席会议制度为提髙自然灾害防治能力,进一步加强组织领导,发挥统筹协调作用,经国务院同意,建立自然灾害防治工作部际联席会议(以下简称联席会议)制度。一、主要职责贯彻落实党中央、国务院关于提髙自然灾害防治能力的决策部署,按照《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》有关要求,指导督促有关部门和单位按照任务分工抓好责任落实,协调解决自然灾害防治9项重点工程项目论证和实施中的重大问题,指导地方推进&然灾害防治重点工程。二、成员单位联席会议由应急部、发展改革委、财政部、科技部...  (本文共2页) 阅读全文>>

《电子世界》2018年02期
电子世界

浅谈自然灾害中的电力应急管理

我国是一个自然灾害频发的国家,自然灾害的发生,尤其是冰雪自然灾害,会对电力系统有着直接的影响,非常容易造成大规模的停电事故。由于电力系统是最基础的公共设施,是其他各种行业正常运转的基础,因此,在出现电力系统故障后,就会出现交通混乱、水气煤油中断的状况,这会对居民的正常生活产生很大的影响,严重时还有可能爆发出社会事故。因此在发生自燃灾害后,我们进行有效的电力系统应急管理,尽快恢复对居民的正常供电。1电力系统自然灾害的特点和两次典型冰雪灾害对电力系统造成的影响由于电力系统的特殊性,其有很多电力设施是布置在户外的,有些甚至布置在自然环境中,因此很容易受到外部环境的影响。自然灾害往往是突发的,它的发生很容易对该地域的电力系统产生直接的影响,有些严重的自然灾害会对电力系统户外实施造成破坏,并进而引发大规模的停电,这会给国家带来巨大的财产损失,甚至造成严重的社会问题。能造成电力系统出现的故障的灾害源种类很多,地震、水灾、冰雪灾害等。由于冰雪...  (本文共2页) 阅读全文>>