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建立完善有效的政府采购制度

6月29日,大家盼望已久的《政府采购法》终于出台了。本报记者就这部法的有关问题独家采访了全  (本文共2页) 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

我国政府工程采购制度研究

我国《政府采购法》已明确将工程纳入了政府采购的范围,政府工程采购在我国试点地区也取得了一定的成效。但是我国政府工程采购的发展由于受到体制和法规不健全、理论研究滞后于实践工作等多方面的制约,实践中出现了回避采购、操作不规范、暗箱运作等问题,政府工程采购的效应难以发挥;另一方面,政府采购的国际化使我国并不完善的政府工程采购又面临发展和开放的双重压力。这迫切要求尽快建立既适合我国国情,又体现国际惯例的政府工程采购制度。论文在简要介绍政府工程采购基本理论的基础上,通过分析政府工程采购国际规则、发达国家政府工程采购制度及其成功实践,阐释国际政府工程采购的特征,藉此探索建立具有中国特色的政府工程采购制度。论文首先简要介绍了政府采购和政府采购制度,阐明了政府采购和招标投标在适用的行为主体、采购过程、承担实现社会政策目标的责任、是否具备公法性质等方面存在明显的区别,接着介绍了政府工程采购的内涵、特征、一般流程、方式和程序以及管理模式等内容。 在...  (本文共101页) 本文目录 | 阅读全文>>

北京交通大学
北京交通大学

完善我国政府工程采购制度研究

随着2003年1月1日《政府采购法》的颁布实施,明确将工程纳入了政府采购的范围,我国政府构成采购制度已经逐渐走上了法制化、规范化的道路,工程采购在政府采购中的比重逐渐扩大,从中央到地方政府工程采购制度已经初步建立。但是,在目前我国的政府工程采购实践中还存在着法律法规体系不完善、工程采购范围不统一、管理体制不科学、缺乏有效的监督救治机制、采购队伍不健全等诸多问题。这就迫切要求尽快完善建立既适合我国国情,又体现国际惯例的政府工程采购制度。论文在简要介绍政府工程采购基本理论的基础上,重点分析了美国、英国、我国香港地区和WTO《政府采购协议》等发达国家和地区的工程项目政府采购制度与国际规则,总结归纳了国外工程项目政府采购制度的特征及对我国的借鉴和启示。研究了我国工程项目政府采购实践,并从工程项目政府采购法制化建设、管理体制、招投标采购、监督机制、配套制度和基础性工作等方面分析了我国工程项目政府采购实践中存在的问题及问题产生的根源。总结分...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

中国转型期反腐介廉的经济思想研究

改革开放以来,随着经济体制从计划经济向社会主义市场经济转轨,我国社会生活的各个方面逐步进入转型期。转型期一个突出的社会问题就是腐败现象的严重滋生蔓延。在转型期反腐倡廉的实践中,在学者们关于转型期反腐倡廉的研究中,反映和体现了较为丰富的反腐倡廉的经济思想。本文从经济思想史的角度,运用马克思主义的立场、观点和方法,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在查阅大量文献资料的基础上,第一次比较全面、系统地对我国转型期反腐倡廉的经济思想进行总结、梳理和阐述。本文首先介绍了转型期腐败现象滋生蔓延的社会背景及基本情况,然后按照思想发展的逻辑顺序,分八个专题对转型期反腐倡廉的经济思想进行总结和论述。先是归纳、阐述了什么是经济学意义上腐败概念,接着总结、阐述了腐败产生的经济原因、腐败对经济发展的恶劣影响。在反腐倡廉涉及经济方面的策略、措施和指导思想中,本文运用经济学的一些理论,从宏观到微观,分围绕经济建设开展反腐倡廉、规范职务消费和收入分配、...  (本文共180页) 本文目录 | 阅读全文>>

南开大学
南开大学

政府采购制度创制研究

以公共财政为基础的政府采购制度,既是市场经济发展的必然结果,也是国家政策目标实现的重要手段,不但发挥着对整个社会经济生活的宏观调控作用,而且促进社会主义市场经济的健康发展。我国政府采购市场呈现出蓬勃发展态势,在采购市场中所占的比例越来越大,对市场经济的影响也不容忽视,因此,政府采购制度的规范与完善,既关系到采购市场的兴衰,又关系到市场的经济秩序,更关系到政策目标与社会影响。政府采购制度,既有相关的立法,又有相关的制度,还有社会自身的因素,其构建必须在综合衡量的基础上,进行优化配置,才能够充分发挥政府采购职能,实行政府采购的目标。《中华人民共和国政府采购法》(以下简称“采购法”)于2003年起实施,至今已有10年,有关的实施细则仍然以“意见稿”的形式在征求意见,而与之相关的法律法规并没有及时调整,有关的制度也没有成为体系,由此引发一些问题则难以及时解决。当政府采购纷争出现以后,无论是法律适用,抑或是制度的规范,都难以解决,以至于对...  (本文共216页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉理工大学
武汉理工大学

政府绿色采购研究

政府绿色采购,是在政府采购活动中关注和解决经济社会的可持续发展问题而提出的。政府绿色采购制度是在传统的政府采购制度基础上的绿化创新,即对政府的采购活动实施环境管理,通过运用各种环境管理手段,实现节约资源、保护环境、促进经济社会可持续发展的目标。本文旨在通过对政府绿色采购的深入研究,阐明政府绿色采购的制度体系、组织体系,以及客体范围的内容与特征,建立政府绿色采购的运行机制,提出对供应商的管理要求、选择方法、评价体系以及供应商自身的环境管理手段,并以实证分析检验理论研究的科学性及实施方法的可操作性,进而提出我国实施政府绿色采购的建议。基本内容如下:(1)在学习及梳理现有研究成果的基础上,分析政府绿色采购研究的背景和意义。从新制度经济学、环境经济学、环境管理学、可持续发展理论等方面论述本文研究的理论基础,并阐述上述理论对政府绿色采购的指导作用。(2)论述政府绿色采购的内涵、发展及其意义,分析比较国内外政府绿色采购的现状、法规、政策,为...  (本文共154页) 本文目录 | 阅读全文>>