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换个角度看采购

老百姓谈到政府采购,更多的仅仅是把它当作政府节约采购资金、促进廉政建设的工具,却忽视了政府采购制度作为一种制度安排,其所承担的职责不仅是服务政府,还承载着使市场交易变得简单,降低社会交易费用的责任。这不仅替政府“省钱”,还为供应商“省钱”,政府和供应商在政府采购制度“约束”下实现双赢。 $$   政府采购主要是实行集中采购,具有规模效应。对买方来说,单位成本会下降,比如单位运输成本会降低;对卖方来说,大批量的销售不仅可以降低销售、仓储等费用,而且可以加快资金流转,提高资金使用效益。政府采购属专职采购,具有信息优势,可以给双方提供大量的快捷的信息,降低双方获取信息的费用。 $$   而政府采购活动作为政府参与市场经济活动的一部分,从全社会的角度来看,其交易费用的降低,就意味着整个社会经济活动效率的提高,也可以说是整个社会福利的增长。 $$   所以,进一步完善政府采购制度,其目标不...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国政府采购》2019年05期
中国政府采购

开放环境下的政府采购制度设计与改革问题

一、中国当前进行政府采购制度改革面临的契机当前中国的政府采购制度改革到了最好的时期。从国内看,2018年习近平总书记主持召开的中央全面深化改革委员会第五次会议通过了深化政府采购制度改革方案,这是建国以来第一次在如此高层级讨论政府采购制度建设和改革的问题。在此之前在博鳌亚洲论坛2018年年会上,习总书记作为国家领袖,对国际社会发出了中国要加快加入政府采购协议进程的庄严承诺。这一切让我们可以看到,政府采购制度建设和改革迎来了有史以来最好的契机。从国际社会看,由于我国的经济总量连续十年排在世界第二,外部压力逐渐加大,使得我们必须背水一战,改革政府采购那些不适应新形势新环境的制度。二、政府采购改革过程中面临的问题及建议一是目前政府采购改革任务繁重。我国政府采购规模现在已经达到了历史最高点,达到3万多亿元人民币,占GDP的将近4%,并且每年都会有所增长。但是按照欧盟的统计,中国政府采购如果加上公共工程,以及国有企业的公共采购等,规模可能占...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代交际》2018年04期
现代交际

浅谈对政府采购制度的几点建议

政府采购制度依存于市场经济,在现代市场经济中形成完备的体系,符合一国国情的政府采购制度在市场经济运行中发挥着举足轻重的作用。现在政府采购的效益低,而且腐败成本低,收益大。中国的政府采购制度建设,在人情社会比较浓重的中国,面临巨大困难,要解决的政府采购中存在的问题也更为复杂。一、政府采购制度现状从我国目前的实践看,政府采购没有发挥所期望的作用,产生的宏观效应也差强人意。与发达国家的政府采购制度相比较,我国政府采购在模式、人才培养、对促进经济增长、调控作用、法规完善等制度规则上都存在较大差距。《政府采购法》把集中采购机构规定为非营利事业法人,对它的设置却没有作出具体规定。对于责任和权限,法律也没有给予具体明确的规定,更没有明确它与一般社会非营利中介机构的区别。目前许多地方都将集中采购机构设置在财政部门内部,同时财政部门又是政府采购的监管机构。这样就形成了财政机关是政府采购行为是否合法的裁判机关,而集中采购机构成为政府采购的执行部门,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《知识经济》2018年08期
知识经济

完善政府采购制度的财政经济意义研究

1.前言在企业不断迅速发展的过程中,金融以及经济的循环是一个企业保持长期生存和发展的基础,如果缺少经济的支持,那么一个企业的发展将会受到很多阻碍,只有拥有足够的财政和良性的经济循环的秩序和规则,一个企业才可以在其自身的发展中不断的提高竞争力。由此可见,通过与其他非经济因素相比,财政是非常重要的。因此,我们应该逐步的完善政府采购制度的财政经济意义,在一定的周期发展内掌握关键环节,使得我国企业的财务循环得到改善,促进企业的良好发展。2.目前政府采购制度的财政经济意义存在的问题目前,随着社会经济的不断发展,各个企业的财政经济都有了很好的发展,但是在政府采购制度的财政经济方面还存在着一些问题,通过对这些问题的分析整理,我们可以发现这些问题在很大程度上,都反映了影响我们的企业的经济发展速度和质量的提高的物质。因此,我们要不断的完善政府采购制度的财政经济意义,实现我国金融企业在经济发展上的良性循环,促进企业的不断发展壮大。2.1政府采购制度...  (本文共2页) 阅读全文>>

《考试周刊》2018年48期
考试周刊

完善高校政府采购制度的策略研究

高等教育发展速度的不断提升,促进了高校办学规模的持续扩大,政府也在不断加大高等教育方面的资金投入力度,让高校先进教学设备采购量越来越大,这为高教科研工作提供了非常有利的物质条件,高校在建设过程中政府采购制度占据着非常重要的位置,只有将政府采购制度进行更好的完善,才能让高校的教学科研服务更上一层楼,所以相关的管理人员一定要认真研究如何完善高校政府采购制度。一、目前我国高校政府采购制度中存在的一些缺陷(一)采购制度中过程比较复杂、周期比较长,难以取得高效率高校政府采购制度在实际应用过程中,存在审批流程比较复杂、周期比较长等缺陷,这种情况一定会对政府采购效率造成很大的影响,再者由于现在已经形成了一个比较固定的政府采购程序,从招标到公布中标结果再到最后的签订合同等程序全部完成,周期通常需要两个月左右。所以,这种周期较长的采购制度会影响高校急需设备的采购,而且如果高校在急需仪器设备的时候,来不及为其供应和采购,那么会对高校教学科研发展造成...  (本文共1页) 阅读全文>>

《财政监督》2016年21期
财政监督

强化结果导向的政府采购制度思考

政府采购制度是公共财政管理的我国自依法开展政府采购工作以重要内容,是公共财政管理的一项重要来,基本建立了“管采分离、相互制约制度安排。我国分别于1999年8月和的采购体制,以公开招标为主,非公开2002年6月颁布了《中华人民共和国招招标为补充,集中采购为主,分散采购标投标法》和《中华人民共和国政府采相结合的采购模式,政府采购规则和市购法》两部法律。十多年来,这两部法律场逐步规范统一、竞争有序。十几年来对规范工程项目招标和政府采购工作,政府采购范围从最初的货物类采购向节省财政资金,加强廉政建设,减少廉工程类、服务类采购扩展,从一般的货政风险,创造公平竞争市场环境,起到物服务向专业新型货物服务扩展。采购了极大的作用。随着经济社会的发展,规模由2002年的1009亿元上升到针对公开招标和政府采购活动中存在2014年的1.7万亿元,占全国财政支出的问题,国务院又先后于2011年12月的比例由4.6%提高到11.4%,2014年和2014...  (本文共3页) 阅读全文>>