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杭州行政事业资产管理调查报告

编者按: $$我国国有资产可分为经营性资产、行政事业性资产和资源性资产三大类。近年来,我国国有资产管理体制改革不断推进,经营性国有资产管理改革卓有成效。相比之下,行政事业单位国有资产管理体制改革较为滞后,浙江省杭州市财政局结合2006年在市本级开展的行政事业单位固定资产清查管理工作,从加强和改进固定资产管理工作入手,分析杭州市行政事业单位国有资产管理工作的现状和存在问题,提出了一些有益的改进建议和意见。$$行政事业资产管理的现在时态$$2002年至2005年杭州市资产总额分别达到436亿元、479亿元、555亿元和620亿元,分别比上年增长10%、16%和12%,累计增长43%。行政事业性资产规模呈上升趋势,且管理模式多样化。 $$改革开放以来,随着社会经济发展,政府职能的转变,浙江省杭州市行政事业性资产规模越来越大。从2002年至2005年,杭州市(含县、市、区)行政事业性国有资产增长迅速,20...  (本文共7页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2019年11期
行政事业资产与财务

大处着眼 小处入手——《加强行政事业资产管理总体思路研究》书评

《加强行政事业资产管理总体思路研究》一书立足行政事业资产的属性、功能及行政事业资产管理工作的地位、作用,对新时期加强行政事业资产管理的总体思路从谁来管、管什么以及如何管三大环节予以展开,深入分析了当前总体思路存在的问题,并给出了具体对策建议,对做好新时期行政事业资产管理工作具有理论指导意义。该书在以下方面成绩较为突出:一是规范分析与实证研究相结合。该书基于对行政...  (本文共1页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2019年04期
行政事业资产与财务

基于财务内控的行政事业资产采购全过程智能化管理研究

一、引言近几年来,行政事业资产采购规模不断扩大,2013年全国政府采购规模达1.6万亿,2016年达3.1万亿元人民币,已占国家财政支出的11%,三年间采购规模翻了近一倍,采购资金逐年增长,采购范围也由传统的以货物类为主变为货物类、服务类与工程类三者结合。政府采购规模,尤其是行政事业资产采购规模的迅速扩大,对采购的监管提出了巨大的挑战,采购资金效率低下、采购信息不透明以及寻租现象严重等问题急需解决。行政事业资产采购智能化管理是现代行政事业资产采购的发展趋势,其将信息技术和大数据思维应用到资产采购的全过程,有利于实现行政事业资产采购的现代化管理。而且,由于行政事业资产采购涉及采购资金预算、资金投入、资产转固等一系列财务内控管理紧密相关的事项,在行政事业资产采购全过程中引入财务内控管理理念,有利于提高资产管理效率。而现行的行政事业资产采购智能化管理体系虽然已有部分工作成效,但在资产采购全过程管理的把控方面以及和财务内控系统相关联方面...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国集体经济》2015年25期
中国集体经济

行政事业资产管理中出现的问题及解决方法

位内部控制建设牵头部门的培训,让牵头部门理解内部控制的内涵、建设目标、建设工作组织、建设内容和建设重点,让牵头部门知道怎么着手做,有利于内部控制工作的开展。(三)领导要加强学习,从思想根源上引起重视《会计法》和《行政事业单位内部控制规范(试行)》都强调了法人负责制,内部控制通过控制措施,对不同岗位赋予不同的权力,权力在不同岗位之间相互制约和相互监督,让任何人不得拥有凌驾于内部控制之上的特殊权力,既让法人什么事不需要亲力亲为,轻松工作,保持清醒的头脑,才能做好决策,让单位健康发展。又能让法人不至于忘乎所以。领导干部管理一旦失之于宽、失之于软,就容易滋生腐败、违法犯罪,最后锒铛入狱、后悔终生。因此,制订内部控制规范并做到严格执行,也是为了爱护法人、保护法人。(四)内外监督相结合《行政事业单位内部控制规范(试行)》第六十四条:国务院财政部门及其派出机构和县级以上地方各级人民政府财政部门应当对内部控制建设的建立和实施情况进行监督检查,有...  (本文共2页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2013年23期
行政事业资产与财务

行政事业资产与财务

全国行政事业资产管理工作座谈会,于2013年11月29日在湖北省咸宁市举行。全国26个省、市、自治区和计划单列市财政厅(局)行政事业资产管理处处长、副处长等近百人参加会议。与会代表对行政事业资产管理所取得的成果给予了充分肯定。代表们在轻松的气氛中,认真讨论了当前行政事业资产管理...  (本文共1页) 阅读全文>>

《行政事业资产与财务》2013年07期
行政事业资产与财务

进一步深化行政事业资产管理改革 全面提升行政事业资产管理水平

当前,行政事业资产管理改革已成为新时期财政改革的重要内容,并同预算绩效管理、规范收入分配秩序、降低行政成本、建立惩防体系、推进事业单位改革等一系列热点问题紧密关联。当前和今后一个时期,进一步深化行政事业资产管理改革, 必须按照科学发展观的要求,逐步建立健全管理方式精细化、管理行为规范化、管理手段信息化、管理规则法制化的行政事业资产管理新体系,全面提升行政事业资产管理水平。一、湖北省行政事业资产管理改革成效显著一是理顺体制。根据湖北省委、省政府的要求以及财政部 35、36 号令的规定,我省逐步理顺行政事业资产管理体制,全省上下基本做到了机构、编制、职能、人员“四到位”,建立起“国家统一所有,政府分级监管,单位占有使用,财政综合管理”的行政事业单位国有资产管理体制。二是强化职能。财政部 35、36 号令颁布后,湖北省财政厅结合实际,下发了《湖北省行政事业单位国有资产管理实施办法》,对全省各级财政部门对行政事业单位国有资产管理的职能作...  (本文共3页) 阅读全文>>