分享到:

确保实现政府既定目标

今年3月4日,美国白宫新闻办公室网站公布了美国总统奥巴马向美行政部门和机构负责人签署的题为《政府采购合同》的备忘录。在备忘录中奥巴马对美国行政部门和机构的政府采购行为提出了尖锐的批评。$$  据一位不愿透露身份的美国政府官员表示,奥巴马还将签署政令,要求停止政府的几项做法,除非有必要,否则不再发放非竞标合同。奥巴马总统还希望停止把那些应该由政府雇员进行的工作外包给私营合同公司,同时注意把合同交给小企业。$$  自2001年以来,美国政府采购合同经费开支已经上涨了两倍多。截至2008年,美国政府采购合同经费开支总额达到了5000亿美元。短短7年间,在没有公开竞标的情况下,政府采购成本显著增加,这样就会直接导致政府补偿给采购商、承包商垫付款项数额的增加。2000财年至2008财年,政府所补偿的上述款项几乎上涨了两倍,从2000年的710亿美元上涨到了2008年的1350亿美元。去年,美国审计总署针对95个国防采购项目进行了一项调查,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新西部(理论版)》2016年23期
新西部(理论版)

浅析欧洲中世纪的行政机构

中世纪西欧君主制国家的行政权力主要集中在君主手中,君主是拥有混合权力的机构。只是在少数城市共和国里,才演化出几近独立的行政机构。中世纪欧洲封建国家的行政体制为近现代行政体制的建立奠定了一定的基础。一、欧洲中世纪封建国家的执行机构1、英吉利王国的执行机构御前会议到咨议会。诺曼征服之初,威廉一世统治时的政治机构和统治制度沿袭英国旧式的机构。随着旧贵族在叛乱中被杀以及随着骑士领有制的确立,在英国形成了一个新兴的几乎全是诺曼人的土地贵族阶层。这一变化首先反映在政治上层建筑上就是贤人会议演变为诺曼人组成的御前会议。御前会议由僧侣大贵族组成,凭国王直属封臣的资格出席会议,帮助国王处理一些行政事务和司法审判,处理封建主之间的关系,同时也向国王提出咨询,商讨国事,议决大政方针。御前会议自一建立就分为大会议和小会议。大会议人员较多,比较规范,大会召开时间地点相对固定。小会议称做库里亚,有王室要员和国王亲信组成,人数较少,其召开时间地点都不固定,都...  (本文共2页) 阅读全文>>

《甘肃社会科学》2013年03期
甘肃社会科学

当前我国行政机构升格的失范问题及其防治

近年来,越来越多的行政机构提高机构规格并增加领导职数,行政机构升格现象愈演愈烈,造成了许多消极影响。行政机构升格问题已然成为当前我国行政体制改革过程中急需解决的一个热点问题,研究行政机构升格问题无疑具有重要的意义。一、当前我国行政机构升格失范的主要表现行政机构升格失范,意指中央和地方各级人民政府及其所属工作部门(含地方各级人民政府设立的具有行政管理权限的各种高新区、开发区之类的准政府管理机构)在提高其行政级别时,由于国家及政府相关部门没有制定规范行政机构升格的法律法规,或者制定的法律法规模糊不清难以遵循,亦或者政府为实现部门利益及领导职数最大化而违背相应法律法规擅自升格等因素,而造成的一种行政机构无序升格状态。当前我国行政机构升格失范现象愈演愈烈,主要表现为:1.违反法律法规擅自升格《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院行政机构设置和编制管理条例》《地方各级人民政府机...  (本文共4页) 阅读全文>>

《科技管理研究》2012年18期
科技管理研究

广东省科技行政机构科技公共传播效果研究

与一般的信息传播不同,科技公共传播的发展以及科学知识的普及,离不开政府的政策和制度的支持。《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》提出今后15年实施全民科学素质行动计划的方针是:“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”。由此可见,政府机构是科技公共传播的重要推动者和参与者。广东省政府机构对于科技公共传播工作非常重视,尤其是以科技厅、广东省科学技术协会等为代表的科技行政机构,更是通过组织多个科技公共传播活动、与大众媒体合作建立科技信息发布渠道等方式积极推动广东省科技公共传播体系的建立。在这里,我们拟对广东省科技行政机构的科技公共传播效果展开调查。1调查时间、对象和调查方法本次调查的时间为2011年5月到2011年10月,共发放问卷1150份,回收1125份,其中有效问卷1104份,有效问卷回收率为96.0%。我们将我们的调查对象分为三类:广东省大中学生、广东省科技企事业单位员工以及广东省普通公众(以上两种受...  (本文共6页) 阅读全文>>

《国家行政学院学报》2007年03期
国家行政学院学报

法国独立行政机构及其借鉴意义

一、法国独立行政机构产生和发展法国独立行政机构(les autorit啨administrative ind啨pendante)是法国行政机构中较新的一种组织形式,出现于20世纪70年代,在最近的30年间,获得了较快的发展,构成了国家行政组织的一个特殊类别。[1]与传统的行政机构不同,独立行政机构由立法机关设立,属于行政机构,但是被置于等级制的行政系统之外,具有很强的独立性,在特定领域内享有法律明确规定的职权。由于目前法国理论界对于独立行政机构的定义,仍然存在争议,对独立行政机构范围的界定亦不尽一致。因此,我们无法完整地列出所有独立行政机构的名单。其中一部分已经被法律、法令或者宪法委员会的决定、国家参事院的政令明确地授予独立行政机构的资格,对于这些组织的独立行政机构地位,学界和实践部门基本不存在争议。[2]法国独立行政机构资格的取得主要通过三种方式,第一种是国家法律或者法令明确规定。如法国人反兴奋剂组织的独立行政机构资格是200...  (本文共4页) 阅读全文>>

《行政法学研究》2002年03期
行政法学研究

国务院行政机构的若干问题

一、国务院机构的界定和范围(一 )国务院机构的界定对国务院机构的界定 ,有不尽相同的理解。一种是作狭义的理解 ,即认为国务院机构仅指国务院行政机构 ,不包括国务院直属事业单位和其他国务院机构。①另一种是作广义的理解 ,即认为国务院机构不仅指国务院行政机构 ,还包括国务院直属事业单位。②再一种是作最广义的理解 ,即认为国务院机构不仅指国务院行政机构 ,还包括国务院直属事业单位、企业单位和其他机构。③笔者倾向第一种意见 ,并认为国务院机构是指为实现对某一行政事务的管理而依法设置的、行使法定职能 ,并有一定机构和编制的行政组织。理由是 :1 .根据 1 998年 3月国务院提交的《国务院机构改革方案》以及 1 998年 3月 1 0日九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案的决定》 ,国务院机构都仅指国务院行政机构 ,没有把国务院行政机构以外的组织列入其中。2 .国务院直属事业单位 ,是国家为了社会公益目的 ,由国务院举办的 ,...  (本文共6页) 阅读全文>>