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促进民间融资的阳光化与规范化

民间融资,是相对于官方正规金融而言的,泛指不通过官方正规金融机构所进行的资金融通活动。它是古今中外都存在的一种金融形态,一直活跃于正规金融服务的盲区和空白地带。民间融资历史悠久,在我国已有四千多年的历史,夏商的民间信贷、春秋的实物信贷、宋代的纸币和明清的钱庄票号,民间融资长盛不衰。民间融资的产生具有自发性,是民间资本的一种直接投资渠道,具有“原生态”的特色,形式多样,如合会、“银背或银中”、私人钱庄、典当行、小额信贷、民间集资、私募基金、网络借贷、众筹等。$$随着我国市场经济和金融市场的蓬勃发展,企业特别是一些小微企业对资金的需求日益增加。但由于融资渠道的不畅通,国家正规金融渠道无法满足对资金的需求,民间融资就顺其自然地登上了历史舞台。随着经济的快速发展,民间融资行为日趋活跃,规模不断扩大,在推动地方经济发展、完善市场资源配置、优化企业融资结构、提高直接融资比重,特别是在缓解小微企业融资困难,促进小微企业发展方面发挥了积极作用。...  (本文共2页) 阅读全文>>

《市场观察》2015年S2期
市场观察

促进民间融资阳光化与规范化运作的几点建议

民间融资是指直接发生在自然人之间、自然人和非金融则》《合同法》和相关的司法解释中都有涉及,但是比较缺乏机构之间的金融交易行为。近年来,我国民间资本迅速积累,系统性,没有针对性的规定,使得司法实践中面临许多具体问特别是在经济发达地区和资源富集地区,民间融资活动异常活题。考虑到民间融资既有共性,又有典型区域特征,应在国家跃,一方面为中小企业等资金需求者提供了可选的资金融通渠和地方两个层面进一步完善相应的法律法规,对其进行引导和道,但也容易诱发非法集资等危害经济金融秩序的问题。而通规范。在国家层面,应结合新情况,对现有的法律条文进行修过深化金融改革,促进民间融资的规范化运作,已成为学术界订,出台专门的法律法规,对一些核心问题进行界定,比如:和相关管理决策部门的共识。根据近期对民间融资活动及风险(1)民间融资的定义和形式;(2)民间融资中合法、非法行状况的实地调查,笔者认为,应坚持疏堵结合、以疏为主的原为的区分;(3)不允许作为民间融资...  (本文共2页) 阅读全文>>

《西部金融》2014年03期
西部金融

多措并举促进民间融资的阳光化与规范化

民间融资是指不受金融监管部门规制,直接发生在自然人之间、自然人和非金融机构之间的金融交易行为。近年来,随着我国经济实力的不断上升,民间资本迅速积累,特别是在经济发达地区和资源富集地区,民间融资活动异常活跃,一方面在正规金融体系之外为中小企业等处于弱势地位的资金需求者提供了可选的资金融通渠道,但另一方面也容易诱发非法集资等危害经济金融秩序乃至影响社会稳定的问题。国际金融危机以来,我国部分地区相继爆发了一系列由民间融资引发的风险事件,引起社会各界的广泛关注。而通过深化金融改革,以疏堵结合、趋利避害为原则,从多个方面采取相互匹配的措施,促进民间融资的阳光化和规范化运作,将是提高资金这一重要生产要素配置效率的现实选择。一、健全与民间融资活动相关的法律法规体系关于民间融资,我国并非没有相应的法律规范,在《民法通则》、《合同法》、《刑法》以及相关的司法解释中都有所涉及,但问题是比较缺乏系统性,而且对近年来形式多样、不断翻新的民间融资行为中的...  (本文共3页) 阅读全文>>

《江淮论坛》2019年01期
江淮论坛

我国民间融资利率法律规制的反思与重构

2015年以前,学界关于民间融资利率规制的研究主要集中在两个方面。一是对超过银行4倍贷款利率不予保护制度的反思,基本的共识是认为该制度阻碍了民间融资发展。[1]二是有关是否适用刑法规制高利贷行为的争论,有的反对动用刑法手段惩罚高利贷行为[2];有的认为对情节严重的高利贷行为实施刑事处罚十分必要。[3]2015年8月,最高人民法院公布《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》(法释[2015]18号),废除了上述4倍利率规定。然而,有关民间融资利率法律规制的探讨并未停止。其中代表性的观点是认为该规定虽开启了我国民间融资利率市场化的新阶段,但存在一刀切、市场化程度依然不足等问题。[4]因此,如何规制民间融资利率在理论和实践上都有进一步研究的必要。习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话中指出,“既要‘有效的市场’,也要‘有为的政府’”。在社会主义市场经济语境下,法律应否规制民间融资利率以及如何规制都应围绕“有效市...  (本文共7页) 阅读全文>>

《理论建设》2017年05期
理论建设

民间融资的内涵界定:权利视角

界定民间融资内涵的目的是使人们明确什么是民间融资本质,并在此基础上通过立法规范其发展。没有清晰的民间融资内涵界定,就难以在立法上明确规制什么和如何规制。当前,我国对民间融资内涵的认识尚不统一,因此在实践中出现一些不当的民间融资规制,有的民间融资如典当按非金融性质规制,有的民间融资如农村资金互助社参照银行业规制,有的民间融资如合会、职业放贷等尚无针对性规制。学界从所有制属性、合法性、金融监管控制、组织正规性等不同侧面对民间融资与其它融资活动进行了区分,具有一定合理性。但进一步考察我们会发现所有制、合法性、金融监管控制、金融组织性只能反映民间融资内涵的一个方面,甚至不是最本质的方面。民间融资是公民处分私人财产的行为,是财产权利的体现。其作为私权利,只要不损害他人、社会利益,就可不受约束地自由行使。从权利视角来看,规范民间融资发展首先要界定其是什么样的权利以及如何行使。民间融资内涵界定就应是明确其是一种什么样性质的行为,并接受什么样的...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中小企业管理与科技(中旬刊)》2018年03期
中小企业管理与科技(中旬刊)

中小企业民间融资的困境、成因及其出路

1引言2018年1月起实施的新《中华人民共和国中小企业促进法》体现了我国对中小企业发展的高度关注,据国家统计局《中国统计年鉴2017》数据显示,2016年末全国规模以上企业总数为37.9万户,其中中小工业企业为37.0万户,中小工业企业占比工业企业总数的97%以上,已成为推动我国经济社会发展的主体力量。而我国中小企业由于受长期以来传统宏观金融政策的影响,以及从正规金融机构贷款的渠道不畅通致使融资困难依然是阻滞中小企业持续发展的重要成因。2014年3月起实施的《温州市民间融资管理条例》,首次为民间融资提供了全面的法律依据,在这样的背景下,中小企业对民间融资产生了极大的市场需求。2中小企业青睐民间融资的原因分析2.1受中小企业自身的限制我国中小企业基本上都是依靠自有资金建立起来的私营、民营性质的企业,这些企业普遍从事科技含量低的传统产业,资金实力弱,一旦出现资金链断裂便会产生巨大的影响。尽管中小企业融资多用于传统的扩大生产活动,属于...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2018年10期
法制与社会

浅谈民间融资的法律风险及防范机制

一、引言现阶段我国民间融资的法律制度仍旧是以计划经济年代制定的法律规定为主,已经无法满足信息化时代的发展需要。从总体上来看,现阶段我国规避民间融资法律风险的任务相对较为艰巨,还存在着许多需要进一步完善的问题。将民间融资的法律风险及防范机制进行分析对于我国民间融资的发展具有非常重要的意义。基于此种情况,在本文当中笔者对现阶段民间融资的法律风险及防范机制进行了必要的研究与分析。二、民间融资的概念分析民间融资不同于国家设立的正规金融机构融资,而是非国家机构的资金供给者转移货币到资金需求者的手中,需求方需要在规定的时间内偿还供给方本金以及利息,现阶段我国的民间融资主要是进行单一货币的借贷。民间融资作为一种比较广泛的融资方式,在很大程度上缓解国家金融机构资金流转不同的困境,为我国融资的发展提供很多便利。但随着我国国家经济的飞速发展,民间融资的结构和规模也日益扩大,从而出现一系列的问题。民间融资法律规定的缺失使得很多投机者借助漏洞做出一些破...  (本文共2页) 阅读全文>>