分享到:

物业税改革的N种“民间”版本

温和过渡,谨防对投资性购房进行打压$$尽管此次物业税改,广东和湖南管理层率先表示出推行的态度,但本报记者并未能从有关房地产和财税主管部门获得沪上有关于此的实质动态,不过一向领风气之先的上海市场早已急于打探行情。对此,记者采访了申城知名的两位房地产专家──上海财经大学房地产研究中心主任印坤华教授和华东师范大学东方房地产学院陈伯庚教授。$$印坤华教授告诉记者,其实早在上世纪90年代初,他就曾提出“开征物业税”的尝试性建议,并且一直在与有关部门和业内学者探讨,1998年时还曾提出将上海作为试点的想法。$$在全国各大城市,尤其是北京、上海、广东这样的经济发达地区,房地产税费已经越来越成为政府财政收入的重要来源。随着各地房地产业投资、在建面积和销售面积的逐年增加,涉及房地产业的税费总量也在逐年递增;但现行的房地产税费政策和具体征收措施的弊端也渐渐凸显,从这个意义上讲,“开征物业税”的改革应该是势在必行的,并且目前绝大多数发达国家都已经采取...  (本文共3页) 阅读全文>>

《建筑经济》2013年04期
建筑经济

对物业税改革立法的考量

物业税普遍实征从最初的概念提出到理论探讨;从理论探讨的不断深入到一批城市相继开始“空转”试点;从“空转”试点再到上海、重庆的“实转”试点,其步伐渐行渐近。适时进行物业税改革立法,已成为我国立法机关的一项重要任务。本文结合沪、渝两地的试点,就物业税改革立法的必要性与可行性等问题作一些初浅探讨。1物业税改革立法的必要性目前我国针对土地和房屋的税种主要有:城镇土地使用税、耕地占用税和土地增值税、房产税、营业税、所得税、契税以及印花税等,除征税之外,更有名目繁多的租和费。房地产税制存在的问题是:税种繁杂且交叉重叠;以税代租、以费代租、以费代税。这些租、费和税,除城镇土地使用税和房产税处于房地产保有阶段,其余的全部发生在开发和流转阶段。保有阶段税种少且税负轻,其结果是不卖不税、不租不税、一旦租售则数税并课[1]。一方面,由于房地产的保有成本极低,引发了以投机为目的的炒房、囤房行为,使房地产资源配置格局畸形化,城市住房供求矛盾突出;另一方面...  (本文共5页) 阅读全文>>

《经济问题探索》2013年08期
经济问题探索

物业税改革推进设计

一、引言房产税在沪、渝的试点已近两年,社会舆论对其的评价褒贬不一。笔者在此特别指出,沪、渝房产税试点实施细则中的房产税与《中华人民共和国房产税暂行条例》中的房产税并不是同一概念,其所指的就是物业税。但沪、渝试点的房产税实质上只能算是房产消费特别税,离真正的物业税尚有相当的距离。中央自2003年首次提出开征物业税以来,多次在政策文件中提及此项改革,近十年时间,物业税先后经历了空转试点和沪、渝实转试点,前不久传闻将在湘、鄂扩大实转试点面,但传了一段时间,就烟消云散。物业税改革一直“犹抱琵琶半遮面”,推进为何如此艰难和滞缓?本文对其深层次原因进行了解析,并就改革推进作出具体设计。二、物业税改革滞缓原因分析(一)物业税改革面临的技术障碍表面上看,物业税改革面临以下两方面技术障碍。1.缺失全国联网的城市个人住房信息系统。覆盖全国的城市个人住房信息不联网、不透明是目前制约物业税全面推开的技术障碍之一。住建部原定于2012年6月30日前实现4...  (本文共9页) 阅读全文>>

《商业会计》2012年13期
商业会计

国外物业税改革研究及对我国的借鉴

据统计,全世界有130多个国家课征各种形式的物业税。物业税是指对土地和建筑物征收的一种经常性税收。世界货币基金组织的概念为“经常性不动产税”。不同学者有不同的表述,如财产税、土地和财产税、不动产税。尽管各国对物业税的设置不太一致,但对我国来说,可以作为制定政策的参考。一、主要发达国家物业税改革的进展(一)美国美国是西方国家中房地产税制中最完善的国家,实行政府、州政府和地方政府的分税制,三级政府共同分享税收权力。其中,联邦政府和州政府拥有税收立法权,地方政府须在州政府制定的税法下进行税务的征收。物业税通常由州政府和地方政府两级共享,但是物业税在州政府的财政收入中所占比例很小,一般均低于10%。相对而言,物业税在地方政府的财政收入中占有重要比例,物业税受外界经济变化影响较小,来源稳定,因而成为地方政府收入的主要来源,约占地方财政收入的30%。美国的物业税(也称“财产税”)属于地方税种,其总税率是州政府对物业征税税率与各地级政府对物业...  (本文共2页) 阅读全文>>

《山东经济》2011年01期
山东经济

我国物业税改革中的风险问题研究——基于政府间财政关系的分析

一、问题的提出当前我国一些地区政府公共服务水平严重落后于经济发展,有些政府过度追求GDP的增长,这些问题很大程度上归咎于中央和地方分税制所带来的收入结构的扭曲。在分税制改革后中央政府集中了很大一部分财权,把和经济发展有关的主要税种确定为中央税或共享税。与此同时,地方政府承担了过多的事权,同时又不能保证相应的财政收入,长此以往,势必造成公共服务水平落后,政府职能缺失。在非税收收入方面,地方政府为了增加收入往往热衷于招商引资,动用大量资源,批租土地几乎成了一些地方政府的第二财政。根据国际惯例,物业税是一种地方税,开征物业税有助于赋予地方政府合法合理的筹资途径。物业税和土地出让金不同,后者是一次性收取。为了在任期内完成一些政绩,地方官员在土地招拍挂过程中为了获取更多的资金,难免出现短期行为。地价和房价的持续上升和地方政府行为模式有很大关系,但更深层的原因是由于分税制改革后地方政府财源短缺,地方政府的财权与事权不相匹配。物业税改革有利于...  (本文共5页) 阅读全文>>

《生产力研究》2010年04期
生产力研究

物业税改革与房价的短期经济学分析

我国房地产税制结构不合理,转让环节税费较重,保有环节税负较轻的现象已是不争的事实。而物业税正是针对土地、房屋等不动产在其保有环节征收的税种,它的开征无疑对完善我国房地产税制结构具有重大的现实意义。而目前有理论界人士认为,开征物业税是有效抑制房价的重要手段,提倡政府即刻开征物业税,以达到有效调控房地产价格的目的。针对物业税改革与房价之间关系的讨论又拉开了序幕。一、背景介绍及假设前提(一)物业税概况物业税改革是自2003年以来的新一轮税制改革的重要议题,出现在十六届三中全会上《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中。该决议曾提出要“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税,相应取消有关收费”。2006年,全国有部分城市已进入“空转”阶段。2007年,全国人大提出要研究开征物业税。但随着金融危机的到来,房价的下跌,逐渐淡化了这项议题。2009年5月国务院在《关于2009年深化经济体制改革工作意见的通...  (本文共3页) 阅读全文>>