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制定完善的社会政策是提高执政能力的重要方面

$T主持人:本报记者 田新元$$特邀嘉宾:国家发改委宏观经济研究院研究员丁元竹$E$$主持人:党的十六届四中全会提出了提高我们党的执政能力建设的重大课题,这对于推动我国的现代化建设将起到巨大推动作用。制定完善的社会政策是提高我们党执政能力的一个重要方面。当前有一种倾向,认为对于我国经济社会发展过程中出现的一些问题,如有失社会公正与公平等,是由于我国的市场化改革和市场化不到位造成的,认为只要市场改革和市场化到位了,我国的一切问题就解决了。对此,您怎么看?$$丁元竹:单纯靠经济政策并不能实现全面建设小康社会的目标,也不可能成功地建设一个健康和谐的社会。我们可以把制定完善的社会政策和化解经济发展中的社会矛盾,作为提高我们党的执政能力的一个重要方面来理解。$$主持人:社会政策包括哪些内容?$$丁元竹:社会政策是一个不断变化,不断更新的领域。在过去的几十年中,这个领域不断扩大。纵向上,社会政策的主线是阐述社会各个领域内政府与市场的关系。横...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新闻爱好者》2019年10期
新闻爱好者

以社会政策为中心的社会治理研究——评《社会政策与社会治理》

社会治理作为一个宏观命题,是当前我国社会国”》(2014年出版)、《公平与效率:广州新医改的实主义现代化建设整体体系中的重要内容,已经受到证研究》(2016年出版)等著作;邓智平老师是广东省社会各界的普遍关注,相关的主题研究和实践探索社会科学院哲学与宗教研究所副所长、研究员、博是多元化的。社会治理对于特定国家社会经济的健士,长期从事社会政策、人口区域性流动以及城市化康可持续发展具有重要的意义,而实际上社会治理等核心命题的研究工作,在国内《武汉大学学报》《学在我国当前社会主义现代化建设的特定时代语境下术研究》等相关核心期刊上发表过一系列具有一定具有更为独特的内在价值。我国自上世纪七八十年学术影响力的专业论文。通过上述简要阐述可以看代全面推进改革开放伟大进程以来,奉行“以经济建到,《社会政策与社会治理》一书的两位作者都是当设为中心”的整体发展战略,在经济领域取得了举世前国内社会政策与社会管理领域内的权威学者,而瞩目的发展成绩,但随着...  (本文共2页) 阅读全文>>

《新重庆》2016年12期
新重庆

“社会政策托底”应托什么底

“社会政策要托底”是当前中央对我国社会政策发展的总体要求,也是我国现阶段社会政策发展的总体指导原则。全面准确地把握这一要求的内涵,对于现阶段我国社会政策的实践发展和理论研究都具有重要的意义。根据现阶段我国民生保障的实际需要和经济与社会发展的状况,社会政策应该在以下一些方面承担起相应的责任。一、托保障和改善民生的底社会政策最基本的任务是提供民生保障。在经历了30多年的改革开放和高速经济发展,尤其是在过去十多年里,我国积极地制定和实施各项社会政策,使我国的民生状况有了较大的改善。但是,迄今为止我国的民生保障总体上还处在较低的水平。我国在经济方面与发达国家的差距正在快速缩小,但在社会政策方面与他们的差距仍然很大。经济发展的目标是要不断地改善民生水平,但仅靠市场经济是很难完成这一任务的。市场机制可以刺激竞争,提高效率,从而促进经济发展,但市场机制难以关照到弱势群体,进而容易导致社会分化。并且,在现实中市场失灵的现象屡屡发生,尤其是当权力...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国公共政策评论》2008年00期
中国公共政策评论

迎接中国社会政策时代的来临

“社会政策”是成熟的市场经济社会的一个常用概念,也是最引人关注的公共政策话题。在我国,“社会政策”不是常用的概念,虽然在学术界已经受到关注,但是在政府文件和官方话语中很少使用。我们通常用“社会保障”来指称市场经济社会中有关社会政策的内容。人们通常在两种情况下使用“社会政策”一词:第一,用来指称那些影响人们福利的实际的政府政策和计划;第二,用来指称研究前述政策的学术领域。也就是说,社会政策有两方面的含义,既指政府的具体社会政策,也指作为一门学科的“社会政策学”。“社会政策”一词用来说明国家在公共福利方面的角色。简言之,社会政策就是“影响公共福利的国家行为”。政府实施社会政策,目的是通过提供社会保障津贴、义务教育、医疗服务、公共住房等来改善个人的生活机会和社会关系,从而确保社会变迁能够提高公民福利,促进社会公平。具体来说,就是满足社会需要(如教育、住房、医疗、就业等);减少贫困(如社会保障、社会援助);对弱势群体提供援助;解决社会问...  (本文共4页) 阅读全文>>

《新重庆》2016年11期
新重庆

“社会政策托底”应托什么底

“社会政策要托底”是当前中央对我国社会政群体目前存在的各种困难和问题,有针对性地建策发展的总体要求,也是我国现阶段社会政策发立社会保障制度体系,有效地托起他们民生保障展的总体指导原则。全面准确地把握这一要求的的底。内涵,对于现阶段我国社会政策的实践发展和理二、托全面建成小康社会的底论研究都具有重要的意义。根据现阶段我国民生全面建成小康社会是我国在“十三五”期间保障的实际需要和经济与社会发展的状况,社会的一项重大任务。中央提出了全面建成小康社会政策应该在以下一些方面承担起相应的责任。的五大发展理念,共享理念是其中之一。共享发一、托保障和改善民生的底展则意味着全体社会成员都能参与发展过程,并社会政策最基本的任务是提供民生保障。在且能够较为平等地分享发展的成果。要实现共享经历了30多年的改革开放和高速经济发展,尤其发展,必须要有社会政策的强力介入,通过社会是在过去十多年里,我国积极地制定和实施各项政策的再分配机制来实现共享。在我国改革...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国公共政策评论》2011年00期
中国公共政策评论

以社会政策引领社会建设

当前,社会各界对加强社会建设、创新社会管理的重要性和必要性已经基本达成共识,但对于社会建设和社会管理创新的长远方向和具体路径的认识仍然比较模糊。我们认为,社会建设的重点是社会公共服务的发展和完善。所谓“社会公共服务”(+S〇cial Public Services),就是直接提供给公民满足其在就业、健康、住房、教育、社会保障和社会照顾等方面需要的服务,大体与我们现在流行的说法“基本公共服务”相当。这些服务通常由各级政府有关部门来规划和提供资金,而其提供者则可以是公私部门、志愿机构及其他第三部门。而社会公共服务的发展则与社会政策紧密相关。市场经济条件下的社会建设离不开社会政策。一般来说,社会政策指涉的是应对社会问题、满足人类需要、影响国民福祉的公共政策。正如英国著名社会政策学者迈克?希尔所说的,社会政策就是影响公共福利的国家行为。社会政策的经典内容源自英国著名的《贝弗里奇报告》(1942年发表,以报告主持人贝弗里奇爵士命名)。该报...  (本文共3页) 阅读全文>>