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核心是规范分配秩序

焦点话题$$我国收入分配问题长期以来一直受到政府、学术界和广大民众的高度关注,其表现是收入差距的过分扩大,但核心的问题则是收入分配秩序混乱,规范分配秩序是当务之急。收入分配秩序混乱的表现$$目前我国的分配秩序用一个字来概括就是“乱”,具体表现在以下几个方面:$$一是分配依据“乱”。既不是按劳分配也不是按生产要素分配。因为按劳分配的前提条件已经不存在。马克思在对未来社会设想时提出的按劳分配是隐含有条件的:一是社会条件,即生产资料公有制:二是经济条件,即商品经济消失,全社会实行计划经济;三是技术条件,所有的劳动都可以用同一的标准即劳动时间来衡量,并精确地计算每个人的劳动成果;四是劳动以外的其他生产要素可以无偿使用。而当前这些条件是不具备或不完全具备的,因此按劳分配是难以实现的。不是按劳分配,是不是就是按生产要素分配呢?也不完全是。因为按生产要素分配的前提是具有充分、公平竞争的生产要素市场,只有完善的生产要素市场才能形成合理的生产要素...  (本文共3页) 阅读全文>>

《党政干部文摘》2007年06期
党政干部文摘

核心是规范分配秩序

馨收入分配秩序混乱的表现目前我国的分配秩序用一个字来概括就是“乱”,具体表现在以下几个方面:一是分配依据“乱”,既不是按劳分配也不是按生产要素分配。因为按劳分配的前提条件已经不存在。马克思在对未来社会设想时提出的按劳分配是隐含有条件的:一是社会条件,即生产资料公有制;二是经济条件,即商品经济消失,全社会实行计划经济;三是技术条件,所有的劳动都可以用同一的标准即劳动时间来衡量,并精确地计算每个人的劳动成果;四是劳动以外的其他生产要素可以无偿使用。而当前这些条件是不具备或不完全具备的,因此按劳分配是难以实现的。不是按劳分配,是不是就是按生产要素分配呢?也不完全是。因为按生产要素分配的前提是具有充分、公平竞争的生产要素市场,只有完善的生产要素市场才能形成合理的生产要素价格,扭曲的市场只能产生扭曲的价格。目前我国的生产要素市场还不完善,具体表现为:一般的劳动力市场竞争过度,劳动力的使用者与劳动力处于不对等的谈判地位上,导致普通劳动力价格...  (本文共2页) 阅读全文>>

《华商》2007年28期
华商

构建和谐财政分配秩序 大力推进和谐社会建设

不同社会背景要求有不同的财政分配秩序与之对应:与“朕即国家”的封建君主制相对应的必定是“率土之滨,尽归王有”的财政分配秩序;与追求个人利益最大化和个性自由的资本主义制度相对应的是以公共选择为标志的公共性财政分配秩序;与计划经济体制相适应的是高度生产性的财政分配秩序。依此推断,和谐社会势必要求和谐的财政分配秩序与之相对应。那么,何谓和谐的财政分配秩序?也即和谐财政分配秩序的衡量标准何在?笔者认为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是社会主义和谐社会的根本特征,这就决定了和谐的财政分配秩序必须符合如下标准:一、以人为本——这是其目标原则服务于和谐社会的财政分配秩序既要把以人为本寓于全部财政运行环节中去,又要为落实以人为本积极创造条件:(1)财政分配的前提是承认并保护个人利益的完整性和神圣性,这是和谐财政分配秩序的核心和灵魂。(2)根据促进人的全面发展的价值判断和价值导向,确立重人轻物的理财理念。(3...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《华商》2007年28期
《税务与经济(长春税务学院学报)》1999年03期
税务与经济(长春税务学院学报)

论社会主义财政分配秩序

社会主义财政分配是以社会主义国家为主体的分配,财政分配主要表现为政府的分配活动,这种分配必须有秩序地进行。我国社会主义财政分配从总体上看是比较规范的,但也有一些需要不断完善的地方。所谓财政分配秩序,是指在贯彻落实国家的财政法规和财政、税收政策过程中有条理的运作规范。财政分配过程包括财政收人和支出两个方面,财政分配秩序也体现在这两个方面。有秩序的财政分配活动,应该有严密的法规和制度、严谨的运作执行系统和过程、有效地监督保证机制这样一个科学的、有秩序的运行过程。在社会主义分配体系中,唯有财政分配是以国家为主体的分配,这种高层次的分配活动要起到导向、示范和制约的作用,进而规范和约束整个社会的分配行为。良好的财政分配秩序,是组织财政收人的重要保证,是充分发挥财政职能、作用的必要条件,也是衡量一个国家分配文明程度的重要尺度。建国以来,我国的社会主义财政分配秩序一直在向不断规范的方向发展。1950年1月,中国人民政府政务院颁发的《全国税收实...  (本文共4页) 阅读全文>>

《企业经济》1990年05期
企业经济

论分配秩序紊乱的治理

分配是社会基本的经济活动之一,分配秩序的正常与否直接影响生产、消费、交换等经济活动。我国经济生活中出现的经济过热、投资膨胀、消费超前、通货膨胀等无不同分配秩序紊乱有关。因而,在经济的治理整顿中,必须对分配秩序的紊乱进行治理,这是经济治理整顿的重要一环。本文试图从分配系统自身,考察分配秩序紊乱的原因及治理措施。 社会收入分配可以分为两个层次:第一层次是指国民收入在生产与消费之间的分配,这是实现生产和再生产的前提,第二层次是指分配给消费的国民收入在社会的不同集团、不同阶层、不同个人之间的分配,这是实现消费的前提。我国社会收入分配的这两个层次都出现了紊乱,具体表现为: 1、国家与企业分配倒挂。为了扩大企业自主权,留给企业一定的机动财力,从1 978年开始,对国家与企业的分配关系进行了几次重大改革,先后对国营企业实行企业基金办法、企业利润留成、第一步利改税、第二步利改税、承包经营责任制等。这些改革措施,逐步扩大了企业的财权,增强了企业自...  (本文共4页) 阅读全文>>

《管理世界》1990年02期
管理世界

分配秩序的现状与整顿对策

一、分配秩序混乱的现象和危害 我国的经济改革是从分配入手的,减税让利曾给传统体制下死气沉沉的企业带来一定的活力;工资奖金的搞活对调动劳动者的积极性起了巨大作用。但也必须看到,分配领域搞活的同时也出现了一定程度的混乱。主要表现为:1.社会扣除原则模糊,苦乐不均。 个人消费品在分配之前必须进行社会扣除,这是任何一个社会都不可避免的。在传统体制下,由于我们不承认企业有自身利益,社会扣除是在大一统的财政体制卞进行的,社会扣除原则对经济运行的影响并不明显。但是当我们致力于发展商品经济,建立以企业利益为经济运行动力的体制时,扣除的原则却是不可回避的。改革以来,我们在社会扣除上提出的都是一些似是而非的模糊原则。比如,“国家得大头,企业得中头,个人得小头”,“交够国家的,留足集体的,剩下都是自己的”,质上看不出扣除的依据,量上也没有能准确把握的标准。 社会扣除的形式税收也缺乏科学性、严肃性和统一性,过多过大的减税免税,为很多人钻国家空子开了方便...  (本文共8页) 阅读全文>>

《中国地质经济》1991年09期
中国地质经济

地勘单位分配秩序的现状与整顿对策

在地质工作体制改革中,我局围绕增强地勘单位活力,在分配方面也进行了不少改革,对于调动职工的积极性和促进“一业为主、多种经营”的发展起了积极作用。但也出现了一定程度的混乱,分配不公现象远未消除,已成为职工目前讨论的一个主要话题。本文试就地勘单位内部分配秩序的现状和产生的原因以及所应采取的对策,谈些个人粗浅的看法。 (一)现状及存在的问题 1.在分配中,平均主义与高低悬殊共存,平均主义和高低悬殊都是分配不公的表现。现在人们往往只注意高低悬殊的一面,而对平均主义的分配形式,则是见怪不怪,习以为常了。虽然近几年来在拉开分配档次上采取了一系列措施,如缩小死工资部分,增加活工资部分,野外津贴分解为野外工作津贴和野外生活津贴,等等,但并没有根本解决分配中的平均主义问题,在某些方面反而有扩大的趋势。地勘单位中平均主义主要表现在四个方面: (1)津贴、奖金还没有真正根据按劳分配的原则进行分配,而是不分贡献大小基本上都一样;(2)地勘单位按企业管理...  (本文共3页) 阅读全文>>