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反垄断法有待细则明晰

全社会关注已久的《反垄断法》终于通过了。从大的方向,大的原则上看,这对社会主义市场经济体制的健全无疑是具有重大意义的。无论是资本主义、还是社会主义,只要搞市场经济,就必须反垄断。我国的市场经济道路具有鲜明的“中国特色”——一是“重农”历史长,二是“计划”痕迹重。这就决定了我国的“垄断”问题也具有鲜明的“中国特色”——并非像西方的垄断是在长期市场竞争发育基础上形成的市场强势垄断,而是传统机制遗留下来的“行政性垄断”,具体表现为国有经济体的“垄断”。这就是我国反《垄断法》“难产”的历史原因,同时也是我们不应当对新颁布《反垄断法》期望值过高的原因。$$对历史形成的国家垄断行为,主要是对国民经济命脉产业如能源、水利、电力、民航、铁路、无线通讯、战略物资(有色金属)等,仍然要在国家控制下以确保国家经济安全,并不适用于一般意义下的“反垄断”原则。这一点在《反垄断法》中有明确体现,属弘言大义,不必疑问。但这并不意味着上述产业的每个环节,每个细...  (本文共1页) 阅读全文>>

《城市规划通讯》2017年18期
城市规划通讯

福州特色小镇创建细则出台

福州市特色小镇规划建设联席会议办公室日前制定印发了《福州市特色小镇创建工作细则(暂行)》。该细则将有助于加快形成“引领示范一批、创建认定一批、培育预备一批”的特色小镇良性发展格局,助力全市经济转型发展、城乡统筹发展。《细则》提出,特色小镇创建以集聚特色产业高端要素为核心,着力打造创新创业平台,推进“产、城、人、文”四位一体有机结合,最大限度集聚人才、技术、资本等髙端要素,打造生产、生活、生态融合发展的现代化开放型市级特色小镇。特色小...  (本文共1页) 阅读全文>>

《浙江档案》2018年08期
浙江档案

《浙江省档案专业技术人员继续教育学时登记细则(试行)》解读

一、文件起草的背景和依据2015年,人力资源和社会保障部颁布了《专业技术人员继续教育规定》(人社部令第25号),自2015年10月1日起施行;2016年,浙江省人力资源和社会保障厅印发了《浙江省专业技术人员继续教育学时管理办法(试行)》(浙人社发[2016]63号),自2016年8月1日起施行。为贯彻落实专业技术人员继续教育管理相关规定,规范明确全省档案专业技术人员继续教育,进一步加强档案专业技术人员继续教育学时管理责任和要求,省档案局和省人社厅共同制定印发《浙江省档案专业技术人员继续教育学时登记细则(试行)》,自2018年9月1日起施行。二、文件起草过程《浙江省专业技术人员继续教育学时管理办法(试行)》(浙人社发[2016]63号)》出台后,为落实档案专业技术人员继续教育学时管理制度,推进专技人员继续教育工作,构建终身教育体系,提升档案人才队伍的综合素质和专业化能力,省档案局在全省范围内进行实地调研,广泛征求意见,并与省人社厅...  (本文共2页) 阅读全文>>

《公安学刊(浙江警察学院学报)》2013年04期
公安学刊(浙江警察学院学报)

公安机关执法细则若干基本理论问题探讨

一、引言公安机关作为国家的社会治安管理机关,又是刑事司法机关,在建设法治国家的进程中负有极其重要的使命。近年来,为最大限度地回应社会对公安工作的新期待,进一步推动公安工作在新的历史起点上又好又快发展,有效维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,取得人民满意的效果,公安机关执法规范化建设不断向纵深推进。梳理其行进脉络,可以归纳出“自我加压”或“作茧自缚”式的基本路数,表现之一就是通过裁量基准、执法手册和执法细则等规则的制定和实施,实现执法透明化、规范化、精细化、流程化、标准化。2008年9月23日和12月19日,时任国务委员、公安部部长孟建柱在有关会议上两次提出,要从基层民警日常执法活动最急需的方面入手,进一步细化各类执法标准,严密执法程序,规范执法环节,将执法要求通过程序规定,具体到民警的每一个执法行为和执法动作上来,确保民警在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循。2009年4月23日,杨焕宁副部长在公安部机关法制工作...  (本文共5页) 阅读全文>>

《大众理财顾问》2013年05期
大众理财顾问

京沪细则终止房价最后疯狂?

2013年2月的最后一天,也就是新国五条细则出台的第二天,全国掀起了一波房价上涨的大波澜。1个月后,令人期待的北京和上海细则如期和人们见面了,房价还会再涨吗?从国五条到广东版细则,我们听到房价上涨的声音一浪高过一浪,大家对北京细则早有预判,好几个疑似版本就在网上流传。但是,京沪版细则一出,涨价声立刻降调了。4月15日,北京市二手房网签套数环比3月同期下降90%,新房成交量环比3月同期下降34%。价格方面,根据来自21世纪不动产的数据显示,当前北京二手房市场业主挂牌价格依然坚挺,尚无降价迹象。3月份21世纪不动产北京主城区领先价格指数上涨2.2%,挂牌均价上涨2.4%,逼近2013年1月水平,呈现近两年以来的次高点。北京新房市场在国五条出台后的1个多月时间内,合计预售项目为16个,这16个预售项目中,所有老项目相比前期预售的项目价格均明显受到了抑制,成交均价基本平稳。京沪版细则出台一片涨声中自然少不了任志强的声音,他放话说20%个...  (本文共2页) 阅读全文>>

《机械工程师》2013年08期
机械工程师

光伏“国六条”细则发布市场再扩容75%

近日,《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》出台。进一步细化了国务院提出的刺激国内光伏需求的“国六条”,将2015年国内光伏发电装机目...  (本文共1页) 阅读全文>>