分享到:

强化行政自由裁量权的程序控制

不论哪个国家,行政自由裁量权都广泛存在,只是范围和制约的方式不同而已。自由裁量权是指在法律规定的范围内,行政机关及公务人员决定作为或不作为,以及如何作为的权力,是行政主体在行政权力缺乏羁束性规定的情况下自主作为的权力。随着社会的发展,政府调控社会活动的权限不断扩大,行政主体享有的自由裁量权随之增加。$$自由裁量权是一柄“双刃剑”,它适应了行政复杂化的需要,利于提高行政效率和克服法律时滞;但它易导致行政主体滥用权力,也会对行政相对人的人身财产权等权利构成威胁,因此,须对行政主体自由裁量权进行控制。自由裁量权的有效控制不仅是各国行政法学研究的艰深理论问题,也是行政机关在管理社会公共事务中必须注意的实际问题。$$现代社会,赋予行政主体一定的自由裁量权是合理和必需的,但自由裁量权会被滥用和错用,因此要对其进行控制。面对自由裁量权不断扩张的现实,事后救济和实体规制已难发挥显著的效用。事后救济是指法院的司法审查。而司法审查对行政权力的监控不...  (本文共2页) 阅读全文>>

东北大学
东北大学

论对行政自由裁量权的程序法律控制

论对行政自由裁量权的程序法律控制,主要从行政程序对行政自由裁量权控制的特殊价值的视角来分析我国目前行政自由裁量权的程序法律控制的不足。通过借鉴国外行政自由裁量权的程序法律控制方面的合理之处,弥补我国行政自由裁量权的程序法律控制方面的不足,强化行政程序对行政自由裁量权的控制。论文的第1章为绪论,主要是论文选题的目的与意义,文献综述,论文采用的研究方法以及论文中可能的创新点。论文的第2章是行政自由裁量权的程序法律控制概述。主要叙述了行政自由裁量权以及行政自由裁量权的程序法律控制的概念、特征以及行政自由裁量权的程序法律控制的独特价值。论文的第3章是我国行政自由裁量权的程序法律控制的现状与问题。描述了我国运用行政程序控制行政自由裁量权的现状并总结了我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的问题。论文的第4章是国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式及启示。总结了国外在行政自由裁量权的程序法律控制方面存在的优势,通过比较得出我国行政自由裁量权的...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

海事行政处罚自由裁量权的程序控制研究

行政处罚是最为重要的行政行为之一,同时它也是每个行政机关最为有力的行政管理手段。在行政处罚中由于主客观多方面的原因,使行政处罚的行使必然会伴生着自由裁量权。海事行政处罚是行政处罚中非常特殊的一类,其既具有行政处罚的一般性问题,也具有其本身的专门性问题。对海事行政处罚自由裁量的控制也是海事行政执法的核心问题。本文从程序的角度探讨对海事行政处罚自由裁量权控制,认为程序才是控制权力滥用的有力武器。文章通过介绍海事行政处罚自由裁量权的基本概念以为下一步研究奠定基础,论证了程序对于控制行政处罚自由裁量权的特殊意义,并且系统的分析了处罚程序的三种基本制度,指出现行制度的问题所在,并进行了详尽的分析,以期达到对海事行政处罚自由裁量权的控制的目的。  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

中央民族大学
中央民族大学

论税收自由裁量权的不当使用及其控制体系

本文运用了理论联系实际、举例法、系统分析法等分析方法。在定性分析的基础上,采用了大量事例进行论证,以增强分析的说服力,同时列举了大量事例、数据进行分析,对指导实践有较强的参考价值。税收自由裁量权是行政自由裁量权的重要组成部分,也是行政权力中最活跃的一部分权力。如何适当而合理地控制税收自由裁量权,这一直是各界比较热切关注的话题。因此,研究税务自由裁量权的不当使用及其控制体系有极其重要的意义。本文就自由裁量权在税收领域里的内涵及表现入手,深入研究其运行过程中可能出现的不当使用现象并分析其原因,试图从行政合法性、合理性原则的基础上,从政治学、行政学、行政法学相结合的角度,以政治学、行政学的自由裁量权基本理论为依据,对税收自由裁量权进行梳理,分析税收自由裁量权的特征和主要表现;在此基础上深刻剖析税收自由裁量权的被不当使用的原因,指出税收自由裁量权由于各种原因被不当使用必须得到控制,并探求税收自由裁量权有效控制的目标和基本思路。由于立法者...  (本文共54页) 本文目录 | 阅读全文>>

南昌大学
南昌大学

论行政自由裁量权的合理规制

行政自由裁量权是现代行政权的核心内容,是现代行政法学研究的重要问题之一。行政法的本质是要求行政机关关注公民权利,控制行政权的滥用。而行政自由裁量权使行政机关在行政过程中有自主选择决定的权力,行政主体在处理行政具体事务中是拥有自主判断权的,这种主观性的权力是极易被滥用的。这项权力的特殊性决定了有必要加强对其的监控和管理。本文第一部分主要是从行政自由裁量权的概念研究出发,概括了它的相应特征;第二部分着重分析了行政自由裁量权存在的必要性以及被滥用的具体表现形式,其两面的特殊性要求我们采取必要措施合理规制行政自由裁量权;第三部分通过对湖南省行政自由裁量权的省级政府规章的详细解析,提出了立法监控是规制行政自由裁量权的有效途径,其经验对于我国建立合理规制行政裁量权的全国性立法有重要的指导意义;第四部分提出了规制行政自由裁量权的其他途径,如司法监控、行政监控和社会监控,从而形成行政自由裁量权更广泛和统一的制约机制。  (本文共33页) 本文目录 | 阅读全文>>

苏州大学
苏州大学

行政程序控制行政自由裁量权的研究

现代社会的发展,使行政主体的自由裁量权呈不断扩大的趋势。行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用,但其运行中的错位对依法行政构成了极大的威胁。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会,成为现代行政法领域中的一个非常重要的问题。本文注重从行政程序角度研究对行政自由裁量权控制。行政程序可以在行政自由裁量权行使之初和过程中通过行政法律关系双方的直接对话控制其行为正当性,因此,行政程序是控制行政裁量权恣意的一种理想的控权模式。本文共分三章撰写。第一章研讨行政自由裁量权的内涵、分类极其存在的必要性;从行政自由裁量权被滥用的危害性来谈论对其控制的必要性;第二章分析行政程序控制行政自由裁量权的理论基础,并通过比较传统控权模式,列出行政程序控制自由裁量权的独特价值。第三章笔者从行政程序的主要要素分别分析行政程序对行政自由裁量权的控制作用;其次,笔者指出,为了确保程序控权的实效性需要注意的相关问题。  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>