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县级政治体制改革的实践价值

县级政治体制改革是我国新一轮政治体制改革的必然选择,而且县级政治体制改革具有重大实践价值。其实践价值表现在:$$一是开展县级政治体制改革,可以更好地贯彻改革的渐进主义策略,走渐进发展的道路。政治体制改革需要强有力的推进动力,因此,推进我国的政治体制改革首先必须考量改革的动力问题。从本来的意义上说,凡是赞成改革的力量都是动力,推进政治体制改革的动力是多方面的、多层次的。但是,作为核心动力来讲,中国政治体制改革的动力在于中央,主要依靠中央来发动。除此之外,没有别的什么力量可以胜任。要发挥中央推动政治体制改革的首位作用,就必须保持中央的稳定、统一和权威性,以中央的核心动力带动地方各级的力量,形成改革的合力机制。$$二是开展县级政治体制改革,能够保证中央和省、市级政权组织对县级政治体制改革能够进行有力的领导。中国的实际情况是,中央和省级上级领导部门具有这样的特点,即对于整个地方政改以及下一级地方的政改,占有支配和起着决定性作用的优势。在...  (本文共1页) 阅读全文>>

《东南学术》2010年01期
东南学术

尽快开展县级政治体制改革

编者按:去年下半年,本刊与中国社会科学院农村社会问题研究中心、领导者杂志社等单位在北京召开了两次“县政改革论坛”。来自中国社会科学院、中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院、中央文献研究室、中国经济改革研究会等数十位专家学者就县政改革的背景和可行性、改革的具体内容和操作策略等方面展开了深入的讨论。本期刊载了其中三位学者在论坛上的发言。“县政改革”属于地方改革。这个题目的提出,表明中国的政治体制改革,可以也必须区分为中央和地方两个层次,即形成中央政治体制改革和地方政治体制改革这样两个重要的认识。但是,改革开放30年来,我国理论界尚未确立“中央政治体制改革”和“地方政治体制改革”的基本分野和范畴。笔者通过对《中国期刊全文数据库》1980年至2008年的检索,尚未发现以“地方政治体制改革”为题的专论。这不能不说是一个重大的忽略和疏漏,以至于成为阻滞政治体制改革向前运作的根源之一。最近,我借《改革内参》第21期,提出了“地方政治体制改...  (本文共4页) 阅读全文>>

《管理观察》2019年18期
管理观察

政治体制改革的边界与走向

1政治体制改革的内在必然制度是一个团体、一个组织得以建立并实施运行的基础。而有什么样的制度决定了这个团体和组织的性质以及它能否有效运转和是否能够迸发出生命力。对于一个国家来讲更是如此,从国家层面来讲制度大体上包括两个方面的内容:一是属于构成一个国家政体、国体的政治制度;二是属于如何应用国家权力和国家权力在管理经济、社会、文化以及生态领域等方面所表现出的治理制度。任何制度随着时间的推移都会出现封闭僵化的一面。这就需要实事求是、与时俱进,对于那些不能适应新情况、新问题的体制、机制进行改革。学界普遍认为1980年8月18日邓小平在中央政治局扩大会上作的题为《党和国家领导制度的改革》的报告,可以看做是中国政治体制改革的纲领性文献,而这次会议可以看做是中国政治体制改革的起点。事实上我国20世纪80年代政治体制改革面临的主要问题是党政不分,领导制度、组织制度亟待规范完善和适应时代要求,改革需要实现的主要目标是党政分开、权力均衡。需要指出的是...  (本文共2页) 阅读全文>>

《当代中国史研究》2018年06期
当代中国史研究

改革开放以来政治体制改革的历程

政治体制改革是改革开放的重要组成部分,改革开放以来中国政治体制改革大体经历了三个发展阶段:第一阶段是从中共十一届三中全会到中共十四大,这一时期的政治体制改革主要以打破高度集中的一元化领导体制、建设社会主义民主政治为目标,以党政分开为突破口,是政治体制改革的奠基、绘制蓝图和起步的阶段。第二阶段是从中共十四大到十八大,这一时期的政治体制改革以党政机构改革为切入点,以党的领导和人民民主的制度化、程序化、法制化为基本内容,初步实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,构建了具有中国特色的、符合时代发展要求的社会主义民主政治的基本框架。第三阶段是中共十八大以来,这一时期的政治体制改革以实现国家治理体系和国家治理能力现代化为总体目标,以建...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中共石家庄市委党校学报》2018年12期
中共石家庄市委党校学报

新时代背景下政治体制改革路径选择的切入点分析

习近平总书记指出:“中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。”[1]10由于当今之中国具备社会主义、发展中、大国、全面深化改革、转型等特点与因素,因此,新时代背景下的中国政治体制改革要从大局性与根本性的维度进行考量,选择适合当代时代背景与基本国情的政治改革发展路径,以便通过正确的政治体制改革释放积极和有效的政治能量,进而对整个执政党建设与国家发展产生正面的效能。一、以党的建设为支撑首先,党的建设是政治体制改革最核心、最基础、最根本的内容,对于整个政治体制改革具有统领作用。某种程度上,党的建设体系是整个政治体制的缩影,即党内设计的每一项建构都会嵌入到国家政治层面,而国家政治层面的战略举措都会在党内找到相应的依据与对接。因此,党的建设为整个政治体制改革提供了政治方向、政治资源与政治空间,即党的建设是整个政治体制改革的引擎和支撑。其次,中国的政治体制是中国特色的政治建构,而中国特色最根本的体现就是...  (本文共3页) 阅读全文>>

《青年与社会》2019年07期
青年与社会

改革开放以来我国政治体制改革的历程与经验

政治体制改革是改革开放的重要组成部分,四十年来,我国政治体制改革取得了显著的成绩:领导干部的选拔任用更加科学合理;中国特色社会主义民主制度不断完善;党政关系、中央和地方的关系、基层治理体制等取得重大突破。新时代,为了实现国家治理体系和国家治理能力现代化的总目标,我们需要对改革开放以来我国政治体制改革的历程进行全面的认识和把握,从中总结经验教训,为推动我国政治体制改革的深化和中国特色社会主义政治文明建设贡献力量。一、我国政治体制改革的发展历程(一)政治体制改革的启动和探索阶段(1978—1989)改革开放之初,我国社会出现了权力过于集中而得不到有效的约束,个人权威凌驾于宪法之上,家长制、领导干部职务终身制现象,组织机构、权力机构不合理,党政企不分、以党代政、以政代企等乱象丛生。为了发展社会主义民主政治,进行社会主义建设,党的十一届三中全会之后,以邓小平为核心的党中央针对这些问题,开始进行大刀阔斧的改革。党的十二大提出废除干部“终身...  (本文共2页) 阅读全文>>

《改革与开放》2018年01期
改革与开放

新起点我国政治体制改革趋势研究

一、政治体制改革内涵政治体制是一种国家的政治运作形态。中国政治体制改革必须划清基本界定,坚持社会主义道路和共产党领导,在社会主义总格局权利结构形式不变,以维护国家长治久安目标前提下,调整和完善政治组织相互关系及运行机制,继承传统体制优势,改革传统体制弊端。国家政治体制改革有利于提高党的执政能力,增强党和国家活力,调动民众积极性,维护民族团结社会稳定,提升社会主义政治文明程度。新时期,只有深入分析当前中国政治体制改革现状,以前瞻性思维探索改革发展新趋势,才能肃清政治体制改革障碍。二、中国政治体制改革现状1.加强政治民主化,统战工作达到新高度根据对人类社会发展规律与社会主义建设规律的正确把握,中国共产党坚持政治建设与改革相统一,积极推进民主政治国家建设。建设民主政治前提是坚持四项基本原则,从实际国情出发,总结历史经验教训,借鉴政治文明的有益成果,建立完善良好制度。胡锦涛在党的十六届二中全会上强调,“要大力加强政治制度建设,不断完善社...  (本文共2页) 阅读全文>>