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我国应建立健全环境保护税制度

在全国“两会”召开期间,全国人大代表、成都市政协副主席杨兴平建议,可借鉴经济发达国家利用财税政策作为解决环境问题的突破口,建立和健全我国环境保护税制度,进而使整个税制体现环保要求。$$杨兴平代表指出,从近日环境保护部等三部委联合发布的《第一次全国污染源普查公报》结果得知,我国环境状况不容乐观。$$一是农业污染排放对水环境影响大。其中,化学需氧量排放量为1324.09万吨,占化学需氧量排放总量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源,其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨,分别占排放总量的57.2%和67.4%。$$二是机动车氮氧化物排放量对城市空气污染影响大。机动车尾气排放情况为:总颗粒物59.06万吨,氮氧化物549.65万吨,一氧化碳3947.46万吨,碳氢化合物478.62万吨。$$三是电力热力、非金属矿物制品、黑色冶金、化工、石油加工炼焦等5个行业的氮氧化物排放量占工业氮氧化物排放量的91%。电力热力、非...  (本文共1页) 阅读全文>>

《山西财政税务专科学校学报》2019年01期
山西财政税务专科学校学报

开征环境保护税对制造企业成本的影响

随着经济的发展,我国制造业的投入产出有所上升,然而,其生产过程中排放了大量的废物,导致污染问题加重,给生态环境增加了沉重的负担。出于对环境的保护,国务院常务会议通过了《排污费征收使用管理条例》,并决定从2003年7月1日起开始对排污者加收排污费。由于排污费对企业排放污染物的控制力度有限,2016年全国人民代表大会常务委员会通过了《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称《环境保护税法》),从2018年1月1日起开征环境保护税,不再征收排污费,对企业征收的排污费被环境保护税所替代。本文将探究这一转变给制造企业成本带来的影响。一、文献综述关于排污费改环境保护税的研究,目前主要集中在费改税实施的影响分析和效果预测两方面。龙凤等(2018)通过分析排污费改环境保护税对企业负担可能产生的影响,发现环境保护税对企业负担整体影响不大,但对于排污费缴纳不规范或污染治理投入少的企业影响较大。李丹艺(2017)对开征环境保护税与供给侧改革“降成本”目...  (本文共3页) 阅读全文>>

《时代金融》2019年21期
时代金融

我国现行环境保护税存在的问题及建议

●董静怡一、环境保护税的发展及现状(一)环境保护税的提出环境保护税最初由英国经济学家提出,现已发展成为大多数发达国家常用的宏观调控措施之一。从实际演变过程来看,西方环境税的发展经历了三个阶段:第一个阶段是1970年至80年初期。这一时期的特点是排污者承担监控排污行为的成本。第二阶段是从20世纪80年代中期到90年代中期。在这个阶段,环境税的类型增加了,并且出现了排污税,产品税和能源税等等[1]。第三个阶段是1990年末至今。这个时期可持续发展的理念已经深入人心,使得环保税的快速发展,越来越多的国家开始施行有利于环境保护的财政政策。(二)我国环境保护税发展及现状近年以来,我国经济从高速增长已经转化为平稳增长,这也是开征环境保护税的有利时机。在经济高速增长的时期,国家发展的重心体现在GDP的增长上,而快速的发展对环境造成的破坏是巨大的。如今,中国经济发展迅速,环境保护也迫在眉睫。国家在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中州学刊》2019年08期
中州学刊

环境保护税征管中的问题与对策

为保护和改善环境,减少污染物排放,推进生态文明建设,我国《环境保护税法》(2016年12月25日通过,2018年1月1日起施行)规定不再征收排污费,同时依法征收环境保护税。该法实施一年多来,对推动环境保护费改税、促进节能减排发挥了明显的促进作用①,但也暴露出诸多问题。考察环境保护税征管中存在的问题及原因,有助于进一步完善环境保护税制度,为企业履行环境责任营造良好的税收法治环境。一、环境保护税征管中存在的问题1.纳税人缺乏申报和缴纳技能不同于其他税种,环境保护税承担着环境保护和税收增加的双重职能。根据2017年《环境保护税法实施条例》的有关规定,纳税人应当安装排污自动监测设备并进行自行监测,运行监测设备、保障监测数据的真实性和完整性,这对纳税人提出了新的要求。另外,《环境保护税法》规定建立自行监测记录台账、保存与环境保护税相关的资料是企业的法定义务,这给传统企业会计提出了新挑战。比如,原来排污费是记入“管理费用”下面的二级科目“排...  (本文共4页) 阅读全文>>

《纳税》2019年24期
纳税

环境保护税的征收管理存在的问题及建议

一、环境保护税法实施的意义(一)改善的生态环境我国以往的经济发展模式盲目追求GDP,造成了严重的环境污染,生态平衡遭到破坏等一系列问题,严重制约了我国经济的可持续发展,给人们的生活也带来了巨大的负面影响。在这种情况下,国家层面采取的强制性措施以抑制环境的进一步恶化。由费改税的制度改革,利用税收的强制性,促使人们意识到环境保护的重要性,另一方面,加大了环境治理的投入,改善生态环境。(二)完善环境保护制度我国长期依靠实行征收排污费的制度来减轻经济发展给环境带来的负面影响,但事实证明,缴纳排污费的制度并不能促使企业有环保意识,主动减少环境污染,治理环境污染。收费单位会出于利益最大化的目标,尽可能地想办法减少治污的成本。因此,我国需要通过完善环境保护制度,当税收成本高于治理成本时,就促使了污染耗损较高的企业面对较高的纳税额时选择治理污染,而不是缴纳税费。另外,企业治污成本的增加,会激励企业技术变革,产业转型升级,还有助于环境保护技术的创...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 《纳税》2019年24期
《全国流通经济》2019年20期
全国流通经济

环境保护税的实施对湖北省的经济影响研究

一、湖北省环境保护税制度演变历程1.我国环境保护税制度发展历程2018年1月1日我国的《中华人民共和国环境保护税法》[1](以下简称《环保税法》)正式生效,以立法的形式将我国环境保护和税收管理进行结合,是我国构建成熟绿色税制的一项重要举措。依据《环保税法》的规定,国务院2017年12月25日也公布了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》[2](以下简称《环保税实施条例》),对环境保护税的计税依据、税收减免、征收管理等方面做出了实施指导。我国1979年颁布的《环境保护法(试行)》以立法的形式规定了排污收费制度,是我国最早有关环境保护税费的规定。后续颁布的《征收排污费暂行办法》、《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》,对排污费的征收对象、方式、程序及征收部门进行了规范,加强了对排污费使用的管理[3]。随着环境保护与治理理念的提出与发展,为解决之前法律规定中的欠缺,2003年7月1日实施制定了《排污费征收使用管理条例》[4],明确指出...  (本文共2页) 阅读全文>>