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将经济户口管理纳入信息化进程

为加强和改进经济户口管理工作,提高科学化、规范化和信息化管理水平,实现对市场综合巡查和有效监管,北京市工商局崇文分局经过确定目标、调查研究、制定方案、试点论证、全面推行和考核验收等几个阶段,把加强经济户口的管理贯彻到全年工作的始终,并取得了可喜的成果。$$一、制定可行的《经济户口管理规范》$$这个局首先对历年来辖区内经济户口管理的发展、现状、问题以及产生的原因进行了调查分析。$$多年以来,北京市工商局要求并指导各分局在经济户口管理的不同阶段先后采取了一系列行之有效的措施,并取得了显著成效。如“专管员”制度、“企业监督管理资料薄”制度,以“底数清,情况明”为目标的“五知五会五做到”、“应知应会”等岗位练兵活动。崇文分局前门工商所经济户口管理的“四位一体”、永外工商所的“微机巡查台账”等等,在管理制度上和干部素质上狠下功夫,从而有效的推动和加强了经济户口管理工作。$$针对目前存在的各种问题,几经讨论后,他们制定出一个较完整的可行有效...  (本文共3页) 阅读全文>>

《科教文汇(中旬刊)》2008年12期
科教文汇(中旬刊)

论新形势下高校学生户口管理系统的构建

1高校学生户口管理的现状目前,我国各高校学生教育管理已基本实现了科学化、规范化,网络化的管理,而作为学生日常管理工作的一部分,随着户籍制度和大学生就业制度的改革,高校学生户口管理工作中表现出诸多不适应性,主要表现理工作重要一部分的学生户口管理工作,在高校管理信息化建设中往往被忽视。公安部明确规定:高校的学生户口由高校保卫部门指定专职的户籍管理人员协同公安派出所一起进行管理,户籍信息资料需一式两份。日常管理工作主要由高校保卫部门承担,对变更的内容随时上报公安派出所进行审批、核对。不适应性主要体现在以下方面:1.1现有的管理方式不能适应户籍制度和就业制度改革的需要[1]现行的户籍制度规定:在校大学生有户口迁移的自由权,新生入学时可以不迁户口,毕业离校户口可以滞留学校两年。这一制度的实施,虽然方便了学生,也使高校的户口迁移情况更加复杂多变,在学生户口流动量大,变动快,迁移时间紧的情况下,落后的手工操作,很难做到信息的及时处理,容易出现...  (本文共2页) 阅读全文>>

《工商行政管理》2006年24期
工商行政管理

江苏省工商系统推进经济户口管理工作专题

早在1999年,国家工商局就提出了实施经济户口管理的要求。2003年,国家工商总局又在经济户口管理的基础上,提出了分类监管的要求。《行政许可法》更是明确规定,“行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事许可经营活动情况的有关材料,履行监督责任。”江苏省工商系统自2002年以来,加大机构改革力度,制定了一整套工作规范和标准,积极推进信息化建设,高度重视干部培训,使经济户口管理在体制上、制度上、技术手段上和人才培育上都形成了比较完整的体系,取得了一定成绩。在今年“齐二药”假药事件和射阳7·28爆炸事故发生后,江苏省工商系统对近年来的经济户口管理工作进行了总结和反思。在10月13日—14日苏州召开的江苏省工商系统经济户口管理工作经验交流会上,江苏省工商局佘义和局长明确指出,经济户口管理工作不仅有必要,而且非常必要。我们应该充分到认识经济户口管理在实现科学监管中的综合性、基础性作用。为确保工商各项职能落实到位,实现科学监管的...  (本文共1页) 阅读全文>>

《工商行政管理》2006年24期
工商行政管理

强力推进经济户口管理 不断提高科学监管水平

我们江苏省工商局在经济户口管理制度建立上下了很大的功夫,到目前为止,我们经济户口管理在体制上、制度上、技术手段上、人才培育上已形成了比较完整的体系。首先,加大了机构改革力度,为经济户口管理工作的顺利实施提供了组织保障。我局从2002年开始进行了机构改革,对省、市、县、所四级工商机构的职责权限重新予以调整,一是合理配置执法资源,对县(区)局内设机构按“大监管、大综合、大办案、大登记”的模式进行了整合,实现“小局大所”并将县(市)工商局所属工商所改为工商分局。据统计,全省原有的1094个工商所现已撤并为765个工商分局(所),基层人员数量由原来的每个所4—5人增加到10人以上,工商分局(所)的市场监管和执法力量得到了明显增强。二是优化职能设置,完善执法授权和执法委托制度,实现基层管理权限“由小变大”的合理匹配。包括将个体工商户的登记权限授权工商所以县级工商局的名义直接办理;将日常检查、定期检查、专项检查、重点检查下移给工商所;扩大工...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国工商管理研究》2003年06期
中国工商管理研究

完善及推行经济户口管理制度几个问题的再思考

近几年来,随着人们对经济户口管理这一新型市场监管制度的认识和理解程度的不断加深,一方面人们对其所蕴藏的巨大制度效应的认同度越来越高,另一方面人们也就如何更好地完善和推行这一制度进行了不懈的思考和探索,并从多个视角、多个层面提出了对策与建议。诚然,正如人们所揭示的那样,经济户口管理制度确实推进和带动了市场监管体制、机制及方法的创新,提高了市场监管的层次及效能,促进了市场监管职能到位,但是,作为一项新制度其不完善的特征也十分明显地展现了出来。因此,从更好地服务于新时期市场监管格局重塑的角度出发,尽快而系统地完善经济户口管理制度确实至关重要。一、对新形势下推行经济户口管理制度必要性的再认识毋庸置疑,经济户口管理制度是在市场监管实践特别是在市场监管方式方法的改革与探索中逐步形成的,应该说推行经济户口管理制度并把之作为“大力推进市场监管制度改革”的重要举措,顺应改革开放新形势下加强市场监管职能的需要,具有客观必然性。1、适应市场监管职能重...  (本文共4页) 阅读全文>>

《工商行政管理》2003年20期
工商行政管理

深化经济户口管理 全面推进监管制度创新的几点体会

近年来,我们江苏省工商局在全省工商系统全面推行了基于信息化网络平台的经济户口管理制度,并在实践中通过推行信息化、标准化、企业信用制度,不断健全、完善经济户口管理制度,初步实现了监管制度的创新,收到了良好的效果。一、经济户口管理的内涵经济户口这一提法最早出现在1982年8月23日,五届五次全国人大批准国家工商局主要任务和职责时,在文件的第二条中规定:“组织办理工商企业登记,中外合资企业、外国企业常驻代表机构的登记,个体工商户的登记,发放营业执照,建立经济户口,通过登记实行监督管理”。我们今天讲的经济户口,是指工商机关为改善和加强市场监管和行政执法,按照分级登记、属地管理原则,对各类市场主体以户为单位,履行登记注册和监督管理等职责所形成的信息资料的总和,一个市场主体对应一个经济户口。所谓经济户口管理是指工商机关以计算机网络管理为手段,以分级登记和属地管理为原则,依法对市场主体实施登记注册、监督检查、行政处罚等行政监督管理,并将监督管...  (本文共3页) 阅读全文>>