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工商监管能力内涵与其评价体系探究

一、工商监管能力的内涵$$    能力,是指成功地完成某种活动所必须具备的个性心理特征。所谓工商监管能力,就是工商行政管理机关提出和运用科学的理论,综合运用各种资源和手段,有效地监督管理市场经济秩序的本领和水平。$$    工商监管能力与其他能力的不同之处,在于它是围绕着监管展开的,具有职能的特定性。笔者认为,工商监管能力这一概念的内涵应该包括以下四个要义:$$    1.有效监管能力$$    监管的有效与否,直接影响着市场经济的持续、稳定发展,影响着市场资源的最优配置。科学监管的基本要求是以秩序为重,这其实就是对有效监管能力提出的具体要求。因此说,它也是工商行政管理机关应当具备的一种最根本的能力。$$    监管的目的是为了发展,有效监管能力实质上是我们工商行政管理机关通过强化职能来推进经济发展的一种能力。从本质上说,这种能力与党的十六届四中全会提出的“提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力”是相一致的。$$    2...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国市场监管研究》2016年10期
中国市场监管研究

大数据市场监管理念引领基层工商监管创新发展

《中国市场监管研究》编辑部编发一组北京市工商局丰台分局改革创新的文章,余巨川局长等几位同志根据当前改革形势与政策,结合基层实践,从不同角度对基层工商部门如何创建数据分析应用中心,利用大数据资源优势提升监管和服务水平进行了探索思考。读后,有几点感触和启发。一、改革创新从来就是一种主动探索,基层更重要主动探索是改革创新的基本特征,犹豫、怠慢即使也被动改革了,也雜产生有生命力維广借難?值的成果。基于这-特征,改革创新的主体是不分所处层级高個I。親,孩陋■賊細新,M常常是创編主要动力縣。这已为我酿革开舰来的实践充分证实。大数据及其有关的細,是-#较高层次、较高技术与技能的事情,被认为离基层较远。然而,这种新的管理技术、方法如果不广泛应用到基层,最终也確贿之■。当麵婦看醉台工商分局在思考、探索大数据在基层监管中的开发应成兑巾;l_U队,舰以此为亂、嶋,业务^3_S’MM行程序和局内賊府需要。-方?,紧紧围飾场±体、发动各业务輸部门转型、配...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国工商管理研究》2004年12期
中国工商管理研究

强化工商监管 促进行业自律

近年来,苍南县政府和各职能部门打击假冒伪劣产品的力度不可谓不大,但为什么打而不死,各种制假售假行为屡禁不止?总结这方面的惨痛教训,笔者认为应以部门监管与行业自律为切入点,力求寻找一条构建与完善市场监管体系的新途径。一、把好市场准入关对流通领域商品监管提前介入,把市场的监管关口前移,实现监管的重心从治标走向治本。首先,要建立健全商品进入市场的准入制度,防止假冒伪劣商品进入市场。从规范市场主体经营资格入手,把所有与群众生活密切相关的如食品行业等全部列为重点监控对象,加强对辖区商品经营单位的监督检查,加大执法力度,坚决查处无照经营行为,严防“三无”产品进入市场。其次,加强对经营者的动态监管,在商品购销环节建立商品质量查验登记制度,对重要商品实行市场准入备查制度,推行重要商品质量监管关口前移,全面加强流通领域商品质量监督。再次,要认真研究制售假冒伪劣商品行为的特点,一旦发现问题,不仅要对有问题的商品依法进行处理,而且还应对商品的来源和生...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国工商管理研究》2003年12期
中国工商管理研究

拓展和深化工商监管理论研究的方向

有人认为,工商行政管理是一个没有理论的系统,其实不然。今年以来,我们对监管理论作了探索,已经形成了一些自己的东西。这是上下共同努力的结果,需要在今后的实践中进一步丰富和发展。怎么丰富发展工商监管的理论?我以为需要从两个方面去考察和研究:一是必须从市场经济日趋成熟的背景中去考察和研究。现在出现了一些问题,如领域小了,职能少了,主要原因就是我们没有把工商监管放在市场经济日趋完善和成熟的大背景中去考察。所谓市场经济的日趋成熟,就是原来新长成的市场经济主体和经济领域逐步淡出,一些新的经济领域和有规模的市场经济主体正在壮大。如果我们还停留在过去那种偏重于小型的分散的市场主体的监管上,就有可能被历史所淘汰。这就必须调整视野,不断研究新的领域、新的市场主体。二是必须把工商监管放到政府职能转变这样一个特殊的条件下去考察和研究。政府职能是什么?十六大已经提出了十六个字:“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。”工商部门的职能是这样,那么其它一些...  (本文共4页) 阅读全文>>

《工商行政管理》2003年14期
工商行政管理

工商监管也要善借民力民智

当前,工商机关面对维护市场经济秩序的繁重任务,监管力量不足的问题突出地显现出来。而基于当前国家、地方的财力和物力所限,片面要求增加编制是不切合实际的。必须立足于现有人力资源的可持续发展,走群众路线,发动、依靠群众开展工商监管工作。在湖北,生产销售违禁农药“杀虫脒”的现象曾一度突出,省工商局将其列为整治重点。在这种高压态势下,不法分子由“地上”转入“地下”。荆门市冷水镇一名不法分子将生产“杀虫脒”的设备、材料转移到距集镇100多华里的深山密林中。但仅一天时间,工商执法人员根据一名在山上放牛的群众举报查获此案。指挥有方、公安配合、执法人员迅速出击等对这起案件的成功查处所起到的作用是毋庸置疑的。但案件总结中,办案人员特意郑重写上一条:“依靠群众,密切联系群众是克难制胜的重要法宝。”事实确实如此。在案件查处过程中,先后有2名群众举报,5名群众提供线索,1名群众主动把办案人员带往发案地点。如果没有他们的大力支持、无私援助,仅靠我们孤军奋战...  (本文共1页) 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

惠州市电子商务中假冒伪劣问题的工商监管研究

近年来,我国电子商务领域取得了飞速的发展,为社会经济的发展提供了充足的动力。惠州市积极推进信息化城市建设,为惠州市电子商务的发展打下了坚实的基础。为进一步推动电子商务的发展,惠州市先后发布了《关于加快发展电子商务的意见》、《惠州市电子商务发展规划(2013-2020年)》等文件,规划提出了建设9大重大工程。目前,惠州市已经成立了惠州电子商务协会以及电子商务服务中心,引进了一批专业的电子商务服务商,电子商务产业园也于2014年开始正式运营。在惠州市电子商务蓬勃发展的同时,一些问题也在不断出现,其中最突出的一个问题就是电子商务领域内的假冒伪劣商品问题,使惠州市电子商务的健康持续发展受到了较大的影响。本文是从工商行政管理视角,对惠州市电子商务领域内的假冒伪劣商品问题的监管进行分析研究,试图寻求解决问题的有效办法。论文第一章为绪论,对论文研究的背景、研究的意义以及国内外的研究现状进行了阐述,提出了论文研究的方法与基本思路。论文第二部分是...  (本文共47页) 本文目录 | 阅读全文>>