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无照经营的成因及监管对策

分析无照经营的成因,主要有以下几个方面:$$    经营者法制观念淡薄。在市场经济发展初期,人们的思想观念还没有完全转变或提升到与法治社会相适应的程度上。一些经营者认为,我就干个小买卖、开个小店铺、弄个小作坊、搞点小加工,还办什么证、照。他们对经营的合法性和保护消费者权益没有正确的认识,法制观念淡薄,甚至无视法律法规的存在,存有明显的投机心理。$$    经营者为了逃避税费。一家有营业执照的小店铺或小作坊,要缴纳环保费、卫生费、城管费、产品抽检费和各类税收等税费。一个无照经营者除了承担有关部门查处的风险外,可以逃避税费。两者比较,一些投机者就选择了无照经营。$$    前置审批门槛高、许可难。一些行业办照前的审批环节多,时间长,费用高,甚至有的部门控制许可证发放数量,致使经营者在投资后无法领取有关证照,不得不提前营业,于是就形成了难以取缔的无照经营户。$$    “挂靠”为无照经营充当保护伞。一些大型商城、超市采取挂靠经营和出租...  (本文共1页) 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

无照经营成因及监管对策研究

无照经营是指未按照法律和法规规定取得许可审批部门颁发的许可证以及未向工商行政管理部门申请工商登记,领取营业执照,擅自从事经营活动的行为。无照经营可以归纳为无证无照、纯无照、有证无照、执照失效、无证有照等五大类。本文选择上海市中心区域的X区和上海市远郊的C区作为两个样本,通过两个地区无照经营呈现的一系列数据的样本分析性,发现无照经营情况在不同地区呈现出一定的相似性,大部分经营者为外来务工人员、部分经营范围涉及前置审批、大部分经营场所为非经营性质、大部分为养家糊口式的小本经营。无照经营的存在侵犯正常的市场准入秩序,造成国家税费流失,存在严重的社会安全隐患,威胁公共安全。根据样本分析,无照的成因分为客观原因和主观原因。客观原因包括:政府对市场准入规定的严格,政府在市场监管中的缺失,现行法律法规的不健全、不完善,当前经济发展与社会需求的不协调。主观原因包括:民众法治意识的淡薄和无照经营存在的吸引人的高收益等。从公共管理学角度分析,无照经...  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2019年15期
财经界(学术版)

对互联网金融的发展与监管对策研究

一、互联网金融行业发展现状近年来我国互联网金融发展势头迅猛,网络金融借贷、第三方支付、“线上线下”结合受到了投资方的青睐,为人们的生活带来更多便捷。自从2003年10月淘宝的支付宝的上线开启了中国互联网金融新时代,不到10年的时间,互联网金融发展之迅速,特别是今年以来发展提速。2013年3月阿里巴巴集团宣布,将筹备成立阿里小微金融服务集团。6月13日推出余额宝,到6月30日累计用户数已经达到251.56万,累计转入资金规模66.01亿元,累计用于消费的金额12.04亿元,截至8月底,其资金规模已突破百亿元,客户数已超过400万户。真可谓风声水起,势不可挡。互联网金融已成为金融业务的积极的参与者。就目前来看互联网金融发展中还存在诸多问题,主要表现在互联网金融体系问题、互联网金融监管问题两个方面,详情如下。(一)互联网金融体系问题与西方发达国家相比,我国互联网金融的发展水平相对滞后,缺乏完善的互联网金融体系,迄今为止我国一共颁布了五...  (本文共1页) 阅读全文>>

《武汉学刊》2011年02期
武汉学刊

当前预付式消费的现状存在的问题及监管对策

在消费方式日渐多元化的今天,名目繁多的会员卡、消费卡、优惠卡、套票等先付款后服务的预付式消费颇为流行,消费卡(券)已与公众生活息息相关。预付式消费在给消费者带来实惠和便利的同时,也带来了大量纠纷和不和谐因素,值得我们高度关注和重视。现就预付式消费现状、存在的问题及原因作浅要分析,提出几点监管对策。一、现状目前,武汉市武昌区实施预付费式会员制消费的商业机构已遍地开花,健身房、美容美发、餐饮、咖啡屋、足疗按摩、影楼等场所,是这种消费方式的生力军,甚至连一些居民生活区的租书店、影碟屋也玩起了这种“商业游戏”。由此说明预付式消费已成为这些行业的一种主流消费方式。据武汉市工商行政管理局武昌分局12315指挥中心统计,2009年预付费式消费投诉达227起,投诉内容大多是:消费者办理退卡或转让手续时,才发现合同中有的已明确约定不能退款;健身美容会所常借“开业促销”为名预售健身卡,售卡后却迟迟不开张营业,或者商家原本声称年卡有效期从正式开业起计...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代农业科技》2019年02期
现代农业科技

农药产品添加隐性成分的原因及监管对策

近年来,在农药中添加隐性成分,甚至是禁限用农药成为突出问题,不加强监管将对农业生产、农产品质量安全、人民身心健康构成威胁。2017年,盐城帀农业行政执法系统共抽样检测出各类问题农药产品32个,其中检测出含有隐性成分的产品有19个,占不合格总数的59%,添加隐性成分为氯虫苯甲酰胺、/臭虫腈、甲拌磷、克百威、百草枯、莠去津等。本文针对农药添加隐性成分存在的原因、主要危害进行分析,并提出监管对策。1添加隐性成分的主要原因1.1利益驱动,故意添加由于帀场对产品效果的认同高于其他因素,使企业为了±曾加农药速效性、适用作物(范围)、防冶对象功效范围而添加隐性成分,在帀场上较为突出的是苏云金杆菌、棉铃虫核型多角体病毒等农药中添加氯虫苯甲酰胺。2018年抽检的7个苏云金杆菌农药中全部添加氯虫苯甲酰胺,在烟嘧磺隆中检测出莠去津成分。因利益驱使,国内一些知名企业也存在添加隐性成分行为,通过添加隐性成分,使药剂使用后效果显著,从而占领帀场,获取非法利...  (本文共2页) 阅读全文>>

《安徽电子信息职业技术学院学报》2016年06期
安徽电子信息职业技术学院学报

从房屋在线短租行业看分享经济的监管对策

分享经济也被称为P2P模式,伴随着Airbnb、Uber等公司的成功,逐渐成为当下最受关注和追捧的商业模式。这一模式尚无严格的学术定义,但是从其实际运营来看,主要是一种单个自然人通过某一平台(一般是互联网平台)对自己所拥有的物品,特别是房屋、汽车等财产进行的租赁交易。本文将以近年来比较热门且争议较多的房屋在线短租业为例,探讨分享经济模式的发展现状与监管对策,以得其出合理发展路径。金融危机后,全球分享经济快速发展,从欧美不断向亚太、非洲等地区的上百个国家扩张。如Uber和Airbnb等领先企业的成功吸引了大量创业者加入分享经济领域,平台企业不断增加,投资分享经济领域的企业数量也急剧增加。分享经济的崛起对现有的法律、政策法规以及传统行业的发展都产生了巨大影响,使其成为政府及社会各界关注的焦点。一、我国在线短租行业的现状由于移动互联网和科技的飞速发展,在线短租是随着短租住宿方式的流行而出现的新兴行业。在线短租指通过网络平台形成系统的商...  (本文共5页) 阅读全文>>

《赤子(下旬)》2016年06期
赤子(下旬)

上市公司市值管理过程中的股价操纵手段及监管对策

股价操纵问题是世界各个国家普遍存在的现象,主要原因是市场制度不完善、存在缺陷,很多上市公司受到巨额利润的诱惑从而出现了股价操纵现象。股价操纵问题严重危害了当前的证券市场,如今股价操纵的手段和方法更加复杂,因此我们有必要采取各种政策措施来减少股价操纵行为,通过加强对股价操纵行为的监管,完善各项市场制度等,以促进证券市场的健康发展。一、股价操纵概述1.股价操纵的定义我国证券市场股价操纵的定义主要表现在操纵动机和操纵行为两个方面。在股票市场中,投资者具有完全自主的权利,股票市场对于投资者来说只是一个交易场所。从操纵动机来说,操纵者通过引诱其他投资者进行交易活动,使股票的供求出现异常现象,然后从中获取利润。这是一种带有明显的目的倾向的非法行为。从操控行为来说,操纵者通过在操纵期间发布虚假的信息导致股票供求发生变化,以此引起其他投资者的关注,从而带动股价波动,然后操纵者从中获取利润。这种行为严重违反了证券市场的相关法律规定[1]。2.股价...  (本文共2页) 阅读全文>>