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地震应急预案亟待制定

本报讯 中国地震局新闻发言人李强华9月4日表示,今年我国地震发生活跃,目前,国家正在积极推动包括应急救灾物资储备系统、监督检查救灾措施、紧急救援队等内容的地震应急预案的制定工作。 $$  这是他在国务院新闻办公室举行的记者招待会上说的。 $$  李强华说,今年我国地震活跃,符合地震在时间分布上不均匀的特点。年初以来,我国共发生5级以上地震27次,除4次发生在台湾地区及其附近海域、1次发生在南海海域外,其余22次均发生在大陆地区。其中,6级以上地震4次,5~6级地震18次。大陆地区发生的22次5级以上地震中,8次造成人员伤亡和财产损失,累计...  (本文共1页) 阅读全文>>

《安徽理工大学学报(自然科学版)》2017年02期
安徽理工大学学报(自然科学版)

关于市(县)级地震应急预案编制的研究——以宿州市地震应急预案为例

地震以其难以预测和破坏性强的特点,对社会和谐发展和人民生命财产构成严重威胁。目前对地震的预测预报工作仍处于探索阶段,是世界公认的科学难题。应对地震灾害最有效最主要的办法是地震应急防御。而目前应急防御的主要依据文件是各级地震应急预案。地震应急预案(下称预案)是破坏性地震发生后进行应急处置时提供的指导性文件。破坏性地震防御工作按时间特征可分为日常防御和震时防御,日常防御主要体现了各级地震部门的日常工作职责,震时各级各部门则根据地震应急预案的分工部署,进行震时防御,重在震时应急工作[1]。文献[2]对1989~2005年我国启动地震应急预案进行了研究,1989~1993年年均启动8次,1994~1998年22次,1999~2003年42次,2004~2005年10次。随着预案的不断完善,预案的启动将对防震减灾工作提供预案保障。文献[3]以汶川地震中地震应急预案运行为例,分析了地震应急预案的编制和完善工作。文献[4]对地震应急预案的编制...  (本文共6页) 阅读全文>>

《内蒙古自治区人民政府公报》2017年05期
内蒙古自治区人民政府公报

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区地震应急预案管理办法》的通知

内政办发〔2016〕194号12月29曰各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:经自治区人民政府同意,现将《内蒙古自治区地震应急预案管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。内蒙古自治区地震应急预案管理办法^ ^M nil 政府主导,地震部门主管,分级负责,属地为主”的胃—早总、贝丨】 原则。第一条为加强和规范我区地震应急预案管 ___ ^理,建立健錢醜急職縣,保舰靈急工 M-#?胃siitPlI作顺利开展,根据《中华人民共和国突发事件应对 第四条旗县级以上人民政府主管地震工作法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震的部门或机构负责本级人民政府地震应急预案和应急条例》、中国地震局《地震应急预案管理暂行办本部门地震应急预案的日常管理,协调、指导和监法》和《内蒙古自治区防震减灾条例》,制定本办法。督本级其他有关部门及下一级人民政府地震应急第二条各级人民政府及其有关部门、企事预案管理工作,向本级人民政...  (本文共4页) 阅读全文>>

《风险灾害危机研究》2017年02期
风险灾害危机研究

北京高校地震应急预案认知的性别差异研究

一研究背景学校是进行防震减灾工作的重要主体之一。学校应急预案建设已上升到法律层面。1986年7月1日起施行的《中华人民共和国义务教育法》第二十四条规定:学校应当建立、健全安全制度和应急机制,预防发生事故[1]。1993年,联合国教科文组织和联合国国际减灾战略组织确定的国际减灾日主题是“减轻自然灾害损失——特别注意学校和医院”[2]。2004年教育部部署学校安全工作,制定突发事件应急预案,此后又进一步制定了《教育部教育系统突发公共事件应急预案》[3]。2006年6月,联合国教科文组织和联合国国际减灾战略组织又发起了“减灾始于学校”活动。2007年8月,中华人民共和国主席令第六十九号正式颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》,学校应急机制建设等相关工作被列入法律规范内容。截至2010年底,全国学校减灾应急预案制定率已达到85%;100%的学校设有灾情信息员;学校减灾知识普及率达到70%,其中灾害高风险区学校达到90%以上[4]。各地...  (本文共15页) 阅读全文>>

《水力发电》2014年05期
水力发电

高坝大库水电站地震应急预案及亟待解决的问题

1西部高坝大库水电站工程特点(1)我国西部地区多为强震频发区,抗震设计仍按一次地震震害为研究对象,不考虑多次地震累积影响,不太适应西南地区高坝大库的抗震要求。(2)多高山峡谷,山势陡峻,受构造运动及卸荷风化等影响,潜在滑坡、泥石流、堰塞湖、冰塞湖、危石及不稳定体。(3)采用混凝土重力坝、拱坝外,亦有较多的高土石坝,相当部分的土石坝建基于深厚覆盖层上,覆盖层组成复杂,地震中常表现为砂土液化及坝体不均匀沉降,对大坝抗震能力不利。(4)坝址处陡峭河谷,受地形影响,拱效应较为明显,地震工况下随孔隙水压力上升可能促成心墙开裂,也可能加大面板的挤压破坏及工作缝张开。(5)地震烈度高,除造成水工建筑物震害外,还可能造成两岸山体整体移位和坝体不均变形。如汶川地震中某水电站,两岸山体向西南方向最大位移136 mm,地下球壳式挡水建筑物最大位移63mm,不均匀水平变形5.7 mm,垂直位移差0.2 mm。(6)河流洪水成因复杂,除降雨外,还有融雪型...  (本文共5页) 阅读全文>>

《城市与减灾》2014年05期
城市与减灾

北京市地震应急预案体系建设情况分析

北京市地震应急预案编制工作始于上世纪90年代初,起步较早,由北京市地震局在全市各委办局中率先探索开展应急预案研究和编制工作。进入90年代末,地震应急预案体系建设进入快速发展阶段。本世纪开始,地震应急预案向实用性、可操作性方向进发,其特点总结起来可用12个字表述,即起步早、有特色、需完善、待加强。从1991年始,在北京市委、市政府领导和中国地震局支持下,北京市开展了5次比较规范的地震应急预案编制与修订工作,其时段分别是1991年、1996年、2000年、2006年和2013年。最早的预案名称为《北京市综合防震减灾对策方案》,之后改为《北京市破坏性地震应急预案》,最终确定为《北京市地震应急预案》。北京市地震应急预案的编制和修订,经过了一个上下求索、不断完善的艰辛历程,形成了北京特色的应急预案体系,并在地震应急管理中发挥了积极作用。这得益于各级政府的高度重视,得益于人们防灾忧患意识的不断增强。总体上看,北京市应急预案体系建设已由“从无...  (本文共4页) 阅读全文>>