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我国地下水管理进入瓶颈期

水资源紧缺已成为我国经济社会可持续发展的一大制约因素。记者从近日召开的第34届国际水文地质大会了解到,我国地下水资源占到水资源总量的1/3,可利用的潜力较大,近年来,我国大力开展地下水资源开发与利用,但从管理水平上讲,与国外先进水平仍然相差甚远。 $$    一半地区浅层地下水被污染目前,我国地下淡水天然补给资源约为每年8840亿立方米,地下淡水可开采资源为每年3530亿立方米;此外,每年还有近2600亿立方米浅层地下淡水和140亿立方米矿化度1克~5克的地下水资源可供开发利用。总体来说,中国九成以上的地下水可以作为生活用水,其中63%可供直接饮用。在中国城市用水量中,地下水比重超过30%的有400多座城市,其中一些北方城市中甚至80%的用水量来自于地下水。对地下水的旺盛需求导致一些地方出现地下水滥开采、超量开采等不合理行为,诱发了一系列地质灾害现象,给国家经济、社会和自然环境带来重大损失。 $$    中国科学院院士、中国工程...  (本文共2页) 阅读全文>>

《水利发展研究》2019年05期
水利发展研究

欧盟地下水管理法规政策体系及其启示

地下水是世界上最大的淡水储藏库,在水文循环中起着重要作用。一些发达国家和国际组织非常重视地下水的管理和保护,确定了明确的管理目标,建立了完善的法规技术体系,同时注重综合施策,欧盟作为一个区域性的国际组织就是其典型。相比较而言,我国地下水管理存在相关立法滞后以及行政管理不协调等问题,研究欧盟地下水管理实践对我国地下水管理的进一步完善具有借鉴意义。1欧盟地下水管理立法的发展欧盟对地下水管理的重视始于20世纪70年代末。随着《保护地下水免受特定危险物质污染的指令》(80/68/EEC)的颁布,欧盟地下水保护工作正式启动。该指令提供了一个地下水保护框架,禁止具有毒性、持久性和生物蓄积性污染特向地下水体排放,以避免这些物质对地下水造成污染。1982年,欧洲共同体(欧盟)环境、消费者保护和核安全总局对其9个成员国(当时)的地下水资源进行了评估。评估引起了欧盟对地下水的全面关注,不仅扩展了地下水监测计划,许多地下水保护工作也开始实施。1992...  (本文共5页) 阅读全文>>

《水资源研究》2007年01期
水资源研究

强化地下水管理 促进可持续利用

1地下水及其开发利用概况盐城市位于江苏省沿海中部,地貌形态大体可分为滨海平原、里下河泻湖平原和黄河三角洲平原,基底构造形态具有滨海隆起、盐阜坳陷、建湖隆起、东台坳陷相间分布特征,自新第三纪以来,新构造运动以沉降为主,接受古长江、古淮河及古沂沭河带来的大量泥沙,堆积了巨厚的新第三、四系地层,构成了巨厚的孔隙含水系统。盐城市松散岩类孔隙水分为潜水和第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ承压含水岩组。潜水及第Ⅰ承压水矿化度较高,多为咸水;第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ承压水水质较好,为主要开采层;第Ⅴ承压开采井相对较少。全市2005年有深井2 931眼,其中正常使用2 649眼,地下水开采总量为1.14亿m3。按用水性质分,工业用水0.26亿m3,占开采总量的22.8%;乡镇居民生活饮用水0.87亿m3,占76.3%;其他用水0.01亿m3,占0.9%。按开采层位分,第Ⅱ承压开采量0.27亿m3,占开采总量的23.7%;第Ⅲ承压0.57亿m3,占50.0%;第Ⅳ承压0....  (本文共2页) 阅读全文>>

《人民黄河》2018年01期
人民黄河

地下水管理立法分析与制度研究

地下水具有重要的资源和生态环境功能,对保障我国城乡居民生活生产用水、支持经济社会发展和维系良好生态环境具有重要作用。20世纪70年代以来,我国地下水开发利用规模不断扩大,2015年地下水水源供水量达1 069亿m3,约为1972年的5.4倍,占全国总供水量的17.5%[1]。持续大规模的地下水开采,已造成一些地区地下水开发利用过度,特别是北方地区,地下水开发利用程度普遍较高,尤其是近40 a来地下水开采量快速增长,加之缺乏科学的管控手段,导致部分地区地下水超采问题突出。针对地下水管理现状与存在问题,水利部于2008年启动了地下水管理立法前期工作,研究起草《地下水管理条例》(以下简称《条例》)。本文结合《条例》起草工作实际,针对立法工作中的一些关键问题,进行深入研究,并提出我国地下水管理制度设置建议。1立法必要性与可行性分析1.1立法必要性地下水是重要的供水水源,目前我国广大农村地区和三分之二的城市以地下水为主要饮用水水源,全国井...  (本文共4页) 阅读全文>>

《广西壮族自治区人民政府公报》2017年07期
广西壮族自治区人民政府公报

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西地下水管理办法的通知

桂政办发〔2017〕26号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西地下水管理办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年2月21日广西地下水管理办法第五条全区县级以上人民政府应当鼓第一章总则 励、支持地下水节约和保护先进科学技术的研究、推广和应用,加大地下水节约与保护的宣第一条为有效保护和合理开发地下水, 传教育。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和 第六条任何单位和个人都有节约、保护国水污染防治法》、《中华人民共和国矿产资源地下水的义务,有权举报违法开发、污染、破法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等坏和浪费地下水的行为。有关法律法规,结合我区实际,制定本办法。第二条在广西行政区域内从事勘查、开 第二章地下水调查评价与规划发、利用、保护、管理地下水和防治地下水污染及其相关活动的,适用本办法。 第七条全区县级以上人民政府水行政主本办法所称地下水,是指埋藏于地表以下管部门会...  (本文共5页) 阅读全文>>

《地下水》2016年01期
地下水

陕西省地下水管理立法的实践与思考

《陕西省地下水条例》(以下简称《条例》)经陕西省第十全省城乡居民生活供水中所占比例很高,据统计,城镇居民二届人大常委会第23次会议审议通过,自2016年4月1日生活用地下水的比例为60%以上,农村居民生活用地下水的起施行。这是继新疆、辽宁、河北三省之后,全国出台的第4比例则高达80%以上,而在关中北部、陕北大部分地区的城部地下水管理方面的地方性法规。它的颁布施行,填补了陕乡居民生活供水水源全部来自地下水。但由于受不当开发西地下水管理方面的法律空白,为全面加强地下水保护和管行为、污水排放及农业面源污染等影响,地下水供水安全形理,科学合理开发利用地下水,实现地下水可持续利用,促进势不容乐观。因此,必须管好珍贵的地下水,通过地方立法生态文明建设提供了锐利的法律武器,必将对加快水利改革来切实加强地下水保护和管理。发展、促进“三个陕西”建设产生重大而深远的意义。1.3是贯彻落实最严格水资源管理制度、促进生态文明建1制定地下水管理法规的必要...  (本文共4页) 阅读全文>>