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滨州探索建立总量控制体系

本报讯 山东省滨州市为确保完成主要污染物减排目标,紧紧围绕“十一五”环保责任书分解落实,明确责任,初步形成了指标分解三到位、管理体制三合一、总量来源三平衡、污染控制三认证的“四个三”污染物总量控制体系,实现了经济发展与环境保护的良性互动。 $$   副市长崔娅妮在全省环保大会上表示,滨州市突出总量指标分解,将污染物总量削减任务纳入经济社会发展评价与各级领导班子综合考核和领导干部绩效考核体系,实行指标分解三到位,即把...  (本文共1页) 阅读全文>>

《环境科学》2012年12期
环境科学

对“有毒重金属”实施2种总量控制监管方式的利害分析

2011年10月7日国务院发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》[1]要求切实加强重金属污染防治;加强重金属相关企业的环境监管,确保达标排放.2012年1月国务院又发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》[2].这两个重大意见确实是当今和长远关系民生的大事.目前我国水土重金属污染的形势严重[3~5].笔者已对此提出了综合性对策建议[6,7].鉴于当前对“有毒重金属”存在以《水环境总量控制》监管方式替代《源头总量控制》与《水环境总量控制》相结合监管方式的倾向,本文特对这两种监管方式作一次较系统的利害分析对照,以期得到各方重视的和确认.1第一类污染物实施《源头总量控制》是污控执法和促进经济结构改革的必须我国早在1988年起即对第一类污染物(主要是Hg、Cd、As、Pb、Cr这5种有毒重金属)实施企业车间排放废水浓度达标的《源头总量控制》的GB8978-88[8].1996年进行修订后颁布了GB 8978-1996[8](见表1...  (本文共6页) 阅读全文>>

《商场现代化》2012年25期
商场现代化

浅析企业用工总量控制

一“、用工总量控制”背景2008年金融危机蔓延全球,政府一系列经济刺激计划的抛出,一时间拯救了无数产业链上濒临倒闭的企业。与此同时,许多国有大型企业在这一计划的刺激之下乘风而上,迎来了投资建设的高峰期,企业人力资源需求也一度居高不下。刺激计划的负效应在后危机时代逐渐显现,过度投资所造成的产能过剩,打破了企业再生产的良性循环,导致了企业冗员大量出现。而劳动合同法的颁行使得企业在劳动关系中转处于被动,清理用工变得异常艰难,劳动纠纷、罢工等劳资矛盾不断升级演变,用工成本及其关联成本占据了企业成本的重头。刺激计划的实施,也使得本可在金融危机中加速产业升级、优化结构的企业失去了转型动力,丧失了在变革中求生存的良好时机,昙花一现的繁荣加剧了企业发展的负累。为打破束缚企业发展的桎梏,提高效益,许多企业将控制用工总量作为倒逼机制,积极推动本企业进行技术革新、管理创新,促进提高劳动效率,以保障企业持续稳定健康和谐发展。二“、用工总量控制”影响因素...  (本文共1页) 阅读全文>>

《海洋开发与管理》2010年01期
海洋开发与管理

总量控制理论在海洋环评中的应用

人类社会面临着陆地资源逐渐枯竭和人口增加的危机,要求向海洋索取更多的能源和食物,海洋资源开发利用水平已成为当今先进国家的重要标志。我国是海洋大国,海域广阔,海洋资源的可开发利用潜力很大。海洋工程是开发利用海洋的一种手段,但海洋工程的建设不仅是对海洋资源的利用,更表现为对海洋生态环境的影响。因此,为了减小海洋工程对海洋环境造成的影响,应当对建设项目进行海洋工程环境影响评价。“污染物排放总量分析与控制”是海洋工程环境影响评价大纲中应该包括的一部分内容,《海洋工程环境影响评价技术导则》规定,在实行污染物排放总量控制的区域和海域,应进行建设项目的污染物排放总量分析并提出污染物排放总量分析与控制实施方案。通过阐述污染总量控制理论在海洋环评中的重要性,以及在海洋环评中实施总量控制的方法步骤,进而探讨总量控制理论在海洋环评中的具体应用。1海洋环评的重要性环境影响评价是指:对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后...  (本文共3页) 阅读全文>>

《人民黄河》2001年09期
人民黄河

黄河将实施污染物入河总量控制

本刊讯 为了有效保护黄河的水质 ,黄河流域水资源保护局将出台新的治污方案 ,对流域各省 (区 )实行污染物入河总量控制。其目的是要有效遏制...  (本文共1页) 阅读全文>>

《陕西环境》2001年03期
陕西环境

论总量控制与碧水工程及其运作机制

1 前言“总量控制”是我国防止水体污染的一种法定的污染管理制度,“碧水工程”是实施“总量控制”的主要措施。碧水工程已列入我省“十五”规划中,而在“十五”期间要实施“碧水工程”,应重新审议目前总量控制的执行方法和程序,要达到碧水的效果,必须由现在的“目标总量控制”向“容量总量控制”转变。2 总量控制及目前实施中存在的问题总量控制的最高级别的法律依据是《水污染防治法》第16条的规定,其内容为“省级以上人民政府对实现水污染达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物的总量控制制度”。根据这一最高法律规定可知,水污染物排放总量控制的基本含义是从水环境保护目标出发,达到该环境目标所允许的水污染物的最大允许排放量,在数值上等于纳污水体的环境容量,换句话说,总量控制就是要控制进入环境纳污水体的污染物量不要超过该纳污水体的环境容量,否则水体的使用功能将被破坏或丧失。但遗憾的是,总量控制从提出到现在已多年,但目前还是一笔糊...  (本文共4页) 阅读全文>>