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环境经济政策体系建设任重道远

马中 中国人民大学环境学院院长,国家重点学科人口、资源与环境经济学责任教授,博士生导师。 $$北京环境与发展研究会理事长、国家环保总局科学技术委员会委员、教育部高等学校环境科学类专业教学指导分委员会委员、中国环境科学学会常务理事、《中国环境科学》等杂志编委。 $$ 对话人 中国人民大学环境学院院长 马中$$采访人 本报记者 蔡方 实习生 李洁$$点击一$$焦点关注绿色信贷政策出台关键思路填补政策空白、抑制经济过热、保护环境 $$记者:国家环保总局、中国人民银行、中国银监会于今年7月中旬联合出台了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》(以下简称《意见》),对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染行业的盲目扩张。这个《意见》的出台对我国环境保护发展有怎样的意义? $$马中:绿色信贷政策一直被认为是环境经济政策的一种...  (本文共5页) 阅读全文>>

《江西社会科学》2019年04期
江西社会科学

江西环境经济政策整体绩效水平评估

当前,环境经济政策仍作为政府环境管制的一种辅助手段,但其有效性仍需实践进一步检验。江西省环境经济政策整体绩效水平中等偏低,仍有较大提升空间;各类环境经济政策使用非均衡、绩效差异显著;协调性、完整性、成果性三维度是短板。为此,要强化全局意识,在政策设计和实施过程中加强环保部门和相关经济部门沟通协调;建立规制手段、经济手段与公众手段共同着力的多元环境治理体系,推进“绿色债券、资源使用市场”等政策的制度化;完善环境经济政策体系建设路线图,为各地区制定科学合理的环境经济政策提供现实支撑。一、引言环境经济政策相对于传统的命令-控制型环境管制手段具有“成本有效性高、灵活性好、资源配置能力强”等突出优势,已经被世界各国普遍认为是当前解决环境问题最有效、最能形成长效机制的办法。我国从2007年环境经济政策路线图推出至今,其试点效果如何?政策效果影响因素有哪些?如何准确了解这些问题,只有通过环境经济政策评估来实现。当前,环境经济政策仍作为政府环境...  (本文共9页) 阅读全文>>

《纳税》2019年17期
纳税

环境经济政策对环保上市公司绩效的影响研究

一、直接环境经济政策与环保上市公司绩效在政府保护或者改善环境的过程中,直接环境经济政策是政府采取治污减排活动的重要举措。其中主要包括减排设备、治污措施、环保政策等,而当前这些重大举措将对直接消减污染物的排放量。在环境治理的过程中,环保投资是最为典型的方案,并且目前主要以政府投资为主。根据国家经验表明:要想达到最佳的治理效果,则环保投资需要占据国内生产总值(GDP)的2%--3%左右。目前,随着环境问题日益恶化,我国逐渐提高了对环境保护的意识,并且在治理环境问题方面的力度在逐渐增加,而且在该方面的投资额也呈现出上升的趋势。根据国内相关数据调查显示:我国在治理环境问题的同时,也开始注重环境对经济的影响。此外,加大环保投资,在一定程度上将会扩大环保产业需求,这就极大地刺激了环保产业的发展。而环保产业是投资与产出的关系,尤其在环保投资不断增加条件下,环保产业将会呈现出迅速发展的趋势。安树民,张世秋,王仲成认为扩大环保投资,有助于促进环保...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 《纳税》2019年17期
《中国环境管理》2019年03期
中国环境管理

国家环境经济政策进展评估报告2018

引言2018年是改革开放40周年,是生态文明建设和生态环境保护事业发展史上具有重要里程碑意义的一年,也是环境经济政策建设取得重要进展的一年。全国生态环境保护大会于2018年5月18—19日在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记在讲话中明确强调,要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目。中共中央、国务院于2018年6月印发的《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》将“健全生态环境保护经济政策体系”作为改革完善生态环境治理体系的“五大体系”之一,对环保投入、环境价格、生态补偿、绿色税收、环境责任保险、第三方治理等环境经济政策改革提出了明确要求,为进一步加快环境经济政策建设提供了崭新动力,也为下一步环境经济政策改革与创新指明了方向。在国家高度重视和地方积极推进下,价格、财政、金融等环境经济政策建设全面发力,与行政、法治等约束手段一起,形成了多手段统筹运用...  (本文共5页) 阅读全文>>

《甘肃科技》2018年21期
甘肃科技

甘肃省环境经济政策现状研究

环境经济政策是利用财税、价格、金融和交易等经济方法激发经济主体保护环境的积极性和主动性的一类政策手段,是生态文明建设的重要组成部分[1-3]。甘肃省位于我国西北内陆地区,经济欠发达,在确保社会经济迅速发展的同时,兼顾生态环境保护与改善是甘肃省政府与人民共同面临的难题。2017年,甘肃省GDP增速全国倒数第二,人均GDP位列全国倒数第一,在保证经济发展的前提下,资源环境保护压力与日俱增。环境经济政策作为协调经济发展与环境保护的重要手段,对于甘肃省在转变经济发展模式、全面实现小康社会的同时,保护自然资源与生态环境,确保我国西北重要的生态屏障不被破坏,具有十分重要的意义。因此,本文对甘肃省环境经济政策发展现状做了全面的总结与分析,在此基础上探讨了存在的主要问题,针对存在的问题提出了相关的对策与建议。1甘肃省环境经济政策进展目前甘肃省实施的环境经济政策共计24项(如图1所示),主要包括环境公共财政、环境税费、环境金融、环境收费、环境资源...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国环境管理》2018年06期
中国环境管理

安徽省环境经济政策评估分析:2016—2017

引言用环境经济学理论分析生态文明建设所取得的实效,以及指导下一步生态文明建设的实践具有长远意义,符合党和国家“建设美丽中国”的新愿景。与此同时,安徽省的《生态强省建设实施纲要》制定了“到2020年,基本建成生态环境优美、生态经济发达、生态家园舒适、生态文化繁荣的宜居宜业宜游生态强省”的战略目标。2016年《安徽省生态文明体制改革实施方案》发布,方案中特别强调“要完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度、保障措施”。在这一背景下,本文期待通过梳理安徽省的环境政策发展历程和对2016—2017年安徽省的环境经济政策进行评估分析,深入了解安徽环境政策的发展现状,并给出相关政策建议。1文献综述环境经济政策是指在保护环境的过程中采用“基于市场”的系列工具和手段,在整个环境政策框架中从属于经济政策的范畴,从而区别于其他或基于法律,或基于行政的环境规制和工具,其本身具有一定的激励约束和平衡多种利益关系等功能,是在市场经济体制下实施可持续发展战略...  (本文共9页) 阅读全文>>