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江苏搭建排污权交易平台

为组织开展江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用和交易试点工作,江苏省环保厅近日成立了排污权交易管理中心,负责全省排污权有偿使用和交易管理等工作。$$    据悉,江苏省环保厅排污权交易管理中心的主要职责是:负责全省排污权有偿使用和交易管理工作;负责拟定并组织实施全省排污权有偿使用和交易工作的有关政策、制度和管理办法;组织实施江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用和交易试点工作方案;制定全省排污权有偿使用和交易年度工作计划,编制年度工作报告;建立和维护排污权交易信息发布网络平台,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《武汉建设》2009年02期
武汉建设

加强城市排污管理 推进“两型”社会建设——关于建立武汉排污权交易中心的建议

2008年9月,国务院批准的《武汉城市圈资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》中要求,“武汉城市圈要在改革试验中加快实施排污权许可制度,探索建立主要污染物排放总量初始权有偿分配、排污权交易等制度,探索建立圈域污染物排放权交易市场。”推进节能减排既是落实科学发展观重大举措,又是推进武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设的有效途径。武汉在推进节能减排,开展排污交易和有偿使用方面作过有益探索,但由于缺乏市场机制,节能减排优化产业结构作用有限;节能减排市场价值以及通过价值杠杆推动节能减排的功效不明显;环境污染的现状亟待改善,为此,建议建立武汉排污权交易中心,创新体制机制,促进节能减排工作。一、建立武汉排污权交易中心是“两型”社会建设的需要开展排污权交易,是落实科学发展观,转变发展方式,促进资源节约和环境友好,实现可持续发展的现实需要,有利于发挥中心城市的综合优势,促进国家发展总体战略的实施。武汉作为全国重要的老工...  (本文共2页) 阅读全文>>

《法制与社会》2019年01期
法制与社会

浅论排污权交易的价格机制

一、排污权交易的概念以及在我国的进展从1968年以来,美国的戴尔斯在排放权交易的概念和理论上取得了突破。随后,美国环境保护局将排放权交易理论应用于空气污染控制的实际应用。20世纪80年代以来,排放权交易的概念已经在中国实施,直到进行实际的环境污染整治。排放权交易的概念是指排放的污染物总量小于或基本上等于排放量的前提。在一定范围内,各种内部污染源互相交换资金以交换污染物。这种被称作“排污权交易”的方式,目的是减少污染物的排放量,保护环境,并且设立者的初衷还包括利用经济的手段,通过政府监管与市场机制的有机结合,实现了保护环境的最终目标。整个排放权交易理论的关键思路是合理排放污染物和有效保护生态环境。根据相关文献,中国的排放权交易首次出现在1982年。过去30年的排放权交易可分为以下三个时期。1.起步时期(1982——1993):我国的排污权交易制度在这一历史时期中,经历了由学习美国以及世界上其他先进国家的经验到尝试实践并应用到本国的...  (本文共2页) 阅读全文>>

《学术探索》2018年12期
学术探索

基于空间计量方法的排污权交易驱动因素实证研究

排污权是一项以市场手段对固定源进行管理的辅助型环境政策工具,旨在利用竞争机制和价格杠杆引导企业减排,从而实现减排目标和社会总治污成本最小化。本文引入空间计量方法考察地区经济因素对排污权交易的影响。湖南省排污权交易进展相对顺利,提升了环境治理水平,同时又具有我国排污权试点所具有的通病,如权利属性不明确、政策边界界定不清晰、二级市场不活跃等,因此本文选取湖南省(1)为研究对象进行实证分析。而湖南省14个市州之间的产业结构、市场化程度、高等教育水平以及能源利用率等经济指标均存在较大差异,而且由于长株潭及其他地区之间的一体化可能带来明显的外溢效应,全局或者平均意义上对参数进行估计的普通最小二乘法无法反映空间局部的变化。因此,本文分别从空间自相关和空间异质性两个层面对排污权交易进行实证研究。Anselin提出Moran指数,用于度量空间单元属性值聚集程度,是目前计算空间自相关系数的常用方法。Fother-ingham,charlton,B...  (本文共8页) 阅读全文>>

《生态经济》2019年02期
生态经济

排污权交易政策能否改善环境质量?

1引言中国经济处于“三期叠加”的复杂阶段,同时“绿色革命”也拉开了序幕。2017年我国国内生产总值为827 122亿元,相对于改革开放初期增长了大约220倍,毫无疑问我国的经济发展取得了令人瞩目的成绩。随着我国工业发展步伐的不断推进,对资源能源使用强度也日益增加,特别是在传统重工业行业,使用煤炭、焦炭等化工材料较为频繁,而因此排放的SO2、CO等污染气体进入大气中将会产生严重的环境污染,危及空气质量,威胁到人类的健康,给人类生存带来危机。我国的发展动力大部分来源于制造业,同时由于技术水平较低和生产方式粗放,我国制造业产生的废气、废水以及废物排放量较多,直接影响大气环境。近几年来,各地频现的雾霾天气直接影响到了人类的生活,使得人们再一次认识到了环境污染的严重性。毫无疑问,工厂企业直接将不达标的废气、废水排放到环境中是导致雾霾和大气污染的直接原因。因此,对大气污染进行防治的首要工作就是限制工厂排放不达标的废气,减少污染物的排放。面对...  (本文共7页) 阅读全文>>

《现代企业》2019年04期
现代企业

我国水排污权交易的法律规制问题及完善对策

二、我国现行水排污权交易法律制度存在的问题一、我国水排污权交易实施与法律规制1.排污权未确立。若要建立水排污权交易制度,其前提必须从法律层面确立排污权,然而我国至今尚未明确。只有国务院在有关《深入推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》中提及了此概念,同时指出,如果各省份进行水排污权交易,必须先核定排污权。但《意见》只是指导性文件,无法发挥法律效力,因此不能认为我国在立法上确立了排污权。但若要建立水排污权交易制度,就要以法律的形式对排污权给予明确,只有这样才能确保水排污权交易能够顺利开展和实施。3.水排污权交易的监督机制不健全。开展水排污权交易的前提和基础就是建立在有效的监督之上,若脱离这一前提,势必会造成规定与实际存在不同,且在核算过程中有失准确,进而导致水排污权交易制度只是流于形式,而没有任何实际价值和意义。1.我国水排污权交易的实施。环保部于1988年颁布了《水污染物排放许可证管理暂行条例》,并规定:“对未超出排污总量...  (本文共2页) 阅读全文>>