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群防群治忽视不得

最近发生的几起危险化学废弃物异地转移案件,都是当地群众首先发现并第一时间向环保、公安等部门报案并协助解决的。也正是因为发现及时,给有关部门处理问题争取了宝贵的调度处置时间,才把污染损失降到最低。$$    但很长时间以来,群众在污染防治中的角色地位被有意或无意地虚化。在防治污染中,一些地方为了政绩或为了应付工作,出现这样一种现象——轻视规划而重视项目、偏好工程而忽视...  (本文共1页) 阅读全文>>

《丽水学院学报》2014年03期
丽水学院学报

异地转移农户的可持续生计研究——基于丽水四县的调查

异地转移,是指居住在高山远山地区、重点库区和地质灾害隐患点等基本生产生活条件恶劣、生态环境比较脆弱地区的农民,有计划地向城镇、中心村等基础设施较完善、经济发展水平较高的地区转移搬迁①。丽水市山多且陡,造成村庄小、多、散,人口空间布局极为分散,且地质灾害隐患点多,生态环境脆弱,这些都成为丽水市进行农户异地转移的动因。自2000年以来,丽水市就积极组织实施农①丽水市十万农民异地转移规划(2008-2012)民异地转移,农民异地转移工作也非常成功:截至2012年底,丽水市累计搬迁了14万余人。异地转移农户的数量之大,位于全国首列。异地转移对于丽水的经济、社会、生态也带来了很大的效益,但是异地转移客观上还存在一些不容忽视的问题,突出地表现在异地转移农民对传统生计模式的惯性依赖,由此形成生计模式重构的内生风险与脆弱性,导致生计的可持续难度加大。本调查对异地转移农户生计的衡量是在英国海外发展部(DFID)提出的可持续分析框架内进行的,该框架...  (本文共5页) 阅读全文>>

《法制与社会》2014年19期
法制与社会

浅谈农民异地转移领域职务犯罪的特点、成因及对策

近年来,伴随着城乡经济的快速发展和城镇化进程的不断推进,与农民息息相关的整村异地安置等事务越来越多,由此引发的有关异地安置领域的腐败问题也随之增多。虽然案件总体数量不多,但农民异地转移资金的腐败行为,直接侵害国家资金的组织管理,侵蚀国家补偿资金,扰乱正常的社会经济秩序,直接或间接伤害农民群众的切身利益,导致村民集体上访,造成恶劣的社会影响。一、主要特点(一)涉案款项特殊,社会影响恶劣农民异地转移资金补助对象主要是针对居住在地质灾害隐患区、高山远山交通条件差、基础设施落后、发展潜力有限以及重点饮用水源保护区的农民,自愿向异地搬迁安置小区(点)、中心镇、中心村、规划保留村搬迁的农户。在农民异地转移职务犯罪案件中,主要发生在地质灾害避让搬迁项目上,根据地质灾害点安置办法及农民异地转移资金补助的相关规定,安置农户必须是本村户籍以及在本村的旧房拆除完毕、以前未享受过下山脱贫政策的农户、符合相关要求的农户搬迁至安置小区集中安置才能得到异地转...  (本文共2页) 阅读全文>>

《改革》1940年20期
改革

黑土地上涌起民工潮──吉林农村劳动力异地转移调查

黑土地上涌起民工潮──吉林农村劳动力异地转移调查王景和(一)在汹涌的市场经济大潮中,一向热恋土地的关东农民也纷纷跳出黑土地,进厂进城,出省出国,开始了一次历史性的大转移。从长白山区到松辽平原,农民离土离乡、异地转移,尽管比南方稍显滞后,但其来势之猛、速度之快、范围之广、规模之大,均属前所未有。山村,变得寂静起来了。7月的东北农村,正是农闲时节。往年,一到这个时候,人们就一堆一伙地蹲墙根,唠家常。去年7月,记者来到辉南县平安川乡金胜村的时候,整个村子却静悄悄的,许多砖瓦房闲置着无人居住。村党支部书记金银泰说,全村232户,970人,已经出去83户,353人,46、个党员走了22个。出去的人中进关的就占70%多,村委会所在的新立屯59户人家走了32户。据辉南县农委的同志介绍,截至3月末,全县19个乡镇已转移出农户8921户,占农户总数的17.4%;离土外出的农民达到12949人,占农村劳动力总数的12.2%。其中出国311人,出省的...  (本文共8页) 阅读全文>>

权威出处: 《改革》1940年20期
新疆大学
新疆大学

山东省滨州市职工社保异地转移问题的研究

社会保险是社会保障的重要组成部分,社保关系的顺畅转移关系到参保人员的切身利益,也关系到社保事业的可持续发展。随着社保参保率的不断提高,社保异地转移政策的不断出台,加之劳动力流动性大,职工社保异地转移的需求越来越强烈,矛盾问题也日益凸显。本文在研究时,采用文献资料法、调查研究法、问卷调查法、经验总结法相结合的方法对山东省滨州市职工社保异地转移中的问题进行了细致梳理。在论述时,采用了文字与图片相结合、理论与案例相结合的方式对问题进行展示,系统全面、直观明了、通俗易懂。通过梳理,主要从政策不统一,权益不均衡;信息化水平低,存在重复参保;职工参保率低,转移率低;信息不对称,转移效率低四个方面论述了社保异地转移中的问题。结合现象,从政策不完善;统筹层次低,联网层级低;信息化水平低,社保卡使用效用低;职工意识不足,经办能力有限四个方面,对可能产生的原因进行了分析概括。进而针对问题提出了以下几点建议:一是科学立法,完善政策,逐步提高统筹层次;...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

《浙江人大》2009年Z1期
浙江人大

丽水市 大力推进农民异地转移 努力建设浙江生态屏障

近几年来,丽水市认真贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡协调发展和建设生态文明的总体要求,实施集聚发展,深入推进农民异地转移工程,积极引导和鼓励居住在高山远山地区、重点水库库区、地质灾害隐患区的群众下山出库。农民异地转移有利于实现生产发展、生活富裕、生态良好的有机统一,以及经济效益、社会效益、生态效益的同步提高。丽水是典型的山区,大部分农民居住在环境恶劣、资源贫乏、交通不便、设施不全的高山远山深山地区,这些地区往往也是低收入农户的聚集区。只有通过异地转移,把山区农民迁移到基础条件相对较好、信息相对发达的区域;同时加大培训力度,使之至少掌握一技之能,提高其就业能力,加快农村劳动力转移,才能使他们摆脱恶劣的生存环境,彻底摆脱贫困,逐步富裕起来。通过向交通条件等基础设施相对较好、产业相对发达的中心村、中心镇、中小城市、中心城市梯度有序转移农民,加快推进农民异地转移的重大意义人口集聚,是推进新型城市化进程的一项重要举措。同时,城市化也将从根...  (本文共2页) 阅读全文>>