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数据说话 你还说啥?

环境行政处罚作为行政自由裁量权中的一种,受违法行为情节、执法人员的经验素质以及外界干预等因素的影响,往往会出现“同案不同罚”、“合法不合理”的现象。环境监察部门也常常面临处罚对象关于处罚金额、适用法律的质疑。$$ 甘肃环保系统置身其中,也面临着如何有效提升行政执法公信力,怎样科学合理、规范行使行政处罚裁量权等现实难题。作为破题举措之一,甘肃省环保厅借鉴兄弟省市经验,于日前印发通知,在全省所有环保部门正式启用集行政管理、处罚裁量、辅助决策为一体的“环境行政处罚裁量辅助决策系统”(以下简称“辅助决策系统”)。$$ “二维”保证公平合理$$ 据介绍,辅助决策系统融合了行政法学、应用数学、计算机软件和环境监察等多门学科,运用数学等多种方式实现对裁量的规范,建立了符合法律法规的处罚裁量科学基准制度,实现了“模糊规定明确化,宽泛幅度具体化、执法标准客观化”。$$ 面对千变万化的环境违法事实,如何做到行政处罚公正合理,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《科技资讯》2013年17期
科技资讯

基于二维数组的环保行政处罚裁量辅助决策系统探究

在环保行政处罚过程中,自由裁量对执法公正的影响很大,各级环保部门虽然对此有一些规范性文件要求,但远没能达到规范、标准、科学的目标。结合环保执法工作实践,研究和利用信息化技术手段,规范执法的过程,减少裁量中的人为影响,实现规范执法和科学裁量的目的,既有科研价值,又具实践意义。1对规范处罚裁量科学化的路径思考客观分析评判环保行政处罚自由裁量问题,有三个方面值得深入思考研究。一是法的因素,法律在制定之初就应当考虑如何科学实施,目前环保法律诸多,标准繁杂,实施过程中变化因素也较多,立法的滞后性非常明显,但法的修订有其自身过程,往往非基层力量所能迅速解决。二是人的因素,执法者如何在处罚裁量过程中发挥积极主动性,力求让处罚程序和实体能做到科学和规范的最大化,此因素更多取决于对执法者的训练和执法者素质的主动提升。三是制度的因素,尽可能制定相应的制度规范,让裁量更趋合理和科学,让程序能够得到固化,让过程能够被监督等。从实践角度看,如何能找到人与...  (本文共1页) 阅读全文>>

《环境保护》2010年13期
环境保护

各地完善环境监管实践探索

南京:研发处罚裁量辅助决策系统增强环保部门行政执法公信力南京市环保局从2007年开始,运用现代计算机信息及数学建模等技术手段,自主研发了《南京环保行政处罚裁量辅助决策系统》(以下简称“辅助决策系统”),提高了环保行政处罚裁量的科学性、合理性、公正性。2010年5月15日,“辅助决策系统”通过了专家组鉴定。专家组认为,“辅助决策系统”的研究切中行政法学的一个重大命题,其研究成果在行政执法方面国内领先,并填补了国外同类项目空白。坚持过罚相当,实现行政处罚合法与合理性的统一针对当前环境违法行为多样性、复杂性的特点,南京市环保局采取梳理行政权力、建立裁量基准、固化运作流程等措施,深入研究规范自由裁量权的方法,努力解决环保法律中定性标准不易定量掌握、裁量幅度“两极化”等问题,做到处罚与违法事实性质、情节和后果相当。保证一个违法行为对应一项行政处罚权力环保法律法规比较多,有些行政权力从国家到省到市的法律法规中都有相应的条款,给行政处罚自由裁...  (本文共4页) 阅读全文>>

《电子世界》2016年24期
电子世界

基于模糊综合评判的辅助决策系统设计与实现

1.引言模糊综合评价[1]是以模糊数学为基础,应用模糊关系合成的原理,将一些边界不清,不易定量的因素定量化,即对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。其应用[2-4]相关广泛,但是,在应用模糊综合评判方法进行评价的操作过程相当复杂和机械,手工计算难以胜任。为了解决这个问题,我们设计并实现一套基于模糊综合评判的通用辅助决策系统。该系统能便利地应用于各类综合评判场景,具有自定义应用场景、简便数据录入、快速得到评判结果的特点。2.模糊综合评判模型的简介模糊综合评判的基本思想是利用模糊线性变换原理和最大隶属度原则,考虑与被评价对象相关的各种因素,对其作出综合评价。模糊综合评判的三要素:1)因素集:,设与被评判对象相关的因素有n个;2)评语集:,根据评价目的或要求对评价对象可能出现的各种评价结果作出规定的集合,设所有可能出现的结果有m个;3)单因素判断,即对单个因素的评判,得到V上的模糊集。所有单因素评判的模糊集组成评判矩阵R,...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国医院》2017年04期
中国医院

临床护理辅助决策系统的探索与研究

以电子病历为核心的临床信息化是近年医院信息化建设的重点,除服务于医生临床工作,服务于护理临床工作的应用也已得到较广泛的应用。在笔者所在医院,从2013年起在病区各护理单元推广了移动护理系统,重点解决身份核对、医嘱执行等业务工作。在此过程中,护理系统产生了大量临床护理数据,如何结合医疗数据和护理数据进一步提升护理质量,成为一个新的发展方向。由此笔者所在医院,以护理危重症评估、护理风险评估和分级护理智能筛查为核心,建立了一套临床护理辅助决策系统,以进一步保障护理安全,提升护理质量。1医院护理信息化现状近年来,随着住院患者数量增加,危重抢救等护理工作日益繁重。目前我院拥有核定床位数2000余张,月均周转率4.12人次,日均出入院289人。护理人员需要对每个患者的病情进行及时的记录。护理病史是患者病史的重要组成部分,护理记录不仅反映了护理工作人员对患者病情的观察记录过程,同时也体现了医疗机构的护理质量以及管理水平[1]。我院早在2007...  (本文共3页) 阅读全文>>

《电工技术》2017年07期
电工技术

基于10kV配网辅助决策系统的短信推送功能的研究应用

0引言近年,国网大力推进配网自动化建设工作,目的在于使10kV配网综合有效管理和提升供电可靠性及供电服务水平。高压客户对供电可靠性的要求逐年增加,突然停电会对高压客户造成一定的损失,从而造成客户对供电可靠性的怀疑,也对供电企业供电服务的水平造成影响。很多针对供电企业的投诉往往归咎于突然停电,未及时获取停电信息等。无论从客户角度或供电企业的角度考虑,都需要一种能让客户及时了解线路状况的通信手段,目前能实现在短时间内大量告知的方法只有短信推送。本文将介绍在配网辅助决策系统应用的基础上,通过逻辑判断,当开关置位时自动发送短信到开关后高压客户的平台开发。1配网高压停电通知现状10kV配网SCADA系统的图形拓扑和逻辑计算系统应用不广,简单的配网单线图不能满足逻辑判断要求。目前的自动化信息系统与相关辅助工具无法很好地满足配网变化要求,而短信大量发送功能需要配网图形的逻辑计算功能可自动计算出停役开关后端的供电客户。高压客户数量多、联系号码多...  (本文共2页) 阅读全文>>