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调整财政支农政策势在必行

$F内容摘要:$E$T一般而言,相对于支持工商业、城镇化和信息化的发展,财政支农在凸显政绩、增加工作的显示度或促进财政增收方面所能产生的诱惑力相对较弱。在实际的财政支农中,增加资金总量固然重要,优化财政支农方式和支农资金的使用结构,以提高财政支农资金的使用效果同样迫切。在财政支农政策的调整中,应该把二者放到同等重要的地位。$E$$近年来,中央财政、甚至许多省级财政对农业的支持保护力度明显加大。但是,在多数地区,特别是中西部地区和粮食主产区,由于县乡财政困难的问题日趋普遍和严重化,县乡政府实际的支农能力已经普遍弱化,成为农业和农村经济可持续发展的严重障碍。县乡财政困难的形成,源自短期内难以根本改变的诸多体制和制度原因。要在短期内根本改变县乡财政严重困难的格局,在总体上难度很大。因此,我们认为,对现行财政支农政策进行调整,已经势在必行。为此,应该坚持以下方向:$$在近中期政府的财政支农体系中,重新调整县乡政府的职能定位,明确中央和省...  (本文共5页) 阅读全文>>

《现代营销(经营版)》2019年02期
现代营销(经营版)

财政支农政策的优化研究

一、财政支农政策的概述目前,学术界对金融支持农业促进农村减贫的实现机制整理出了许多相应的代表性成果,并且对它们进行前瞻性的探索,最终得出了许多有益的结论。学者们主要从以下两个角度证实了这一命题。有的学者则是注意到了在充满包容性的政策对农民收入和农村贫困的正面影响之下,财政支持对农业的规模的影响,以及对农村减贫的影响。秦建军在特定的经济环境和技术水平的约束下的背景下,总结出在增长农业财政支持的同时,农村扶贫效果呈现出边际递减规律。还有另一个研究领域则是关注于,内部结构检查和异构细节对金融支持农业农村减贫的影响,然后呼吁支持农业的结构优化和调整,进一步提高准确性和减贫的驱动力。如上所述,不难发现,对于中国而言,财政支持农业在缓解农村贫困方面是有效的,这一事实得到了国内学者的一致肯定。然而,这一理论仍然是一个理论。如何更好地将理论转化为实践,真正让基层农村获得实际的优惠利益和效益,是值得我们冷静看待的问题。当下,现实财政支农政策的推行...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国乡镇企业会计》2018年03期
中国乡镇企业会计

财政支农政策培训的实践与思考

南阳市宛城区是1994年南阳市撤地设市后设置的一个行政区,位于全市政治、经济、科技、文化、交通的中心区域。宛城区是一个农业大区是国家的商品粮、棉花生产基地。自2010年以来,宛城区财政局干部教育中心按照市财政局干部教育中心的安排部署,将农村财会人员财政支农政策培训工作融入村级会计委托代理服务工作之中,有效的发挥财政培训中心在农村财会人员培训中的作用。一、财政支农政策培训的实践1.加强领导,创新推进。由区财政局建立“区、乡、村”三级逐级培训的长效机制,并把规范农村财务管理、强化财政支农政策和农村财务培训、提高农村财会人员素质、注重培训实效作为今后一段时期宛城区财政工作的重点之一来抓。另外,区财政局积极主动与区农业局、各乡镇办、乡镇财税所等单位通力协作,形成合力,充分调动各乡镇财政所、“三资”委托代理服务中心、村民委员会的积极性。2.制定方案,统筹规划。为了确保农村财会人员对财政支农政策的理解与实施,提高农村财务的管理水平和工作质量...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经贸实践》2018年10期
经贸实践

县级财政支农与农民增收现状及财政支农政策建议

我国从改革开放至今,经济得到了快速的发展,城市化的进程不断加快,但是我国农村农民增收较少,不但对农民生产的积极性起到负面影响,一定程度上还制约着我国的经济发展,城市发展快,农村发展缓慢,造成城乡差距大,对我国建设和谐社会有着不利影响,财政支农的政策可以有效的解决这一现状,农村的生活环境和农民的生产力影响着农村的经济发展,改变这些就需要财政的大力支持。一、限制我国县级农民增收的因素分析确保农民收入稳定持续增长是促进农村经济发展的重要因素,现阶段我国农村生产方式主要以个体生产或几户合资生产方式为主、农民的自身素质较差限制着农民增收,要重视加强政府对农业的财力投资,加大对县级区域经济支持,增加资金投入,拓宽年农民增收渠道。(一)现阶段我国农民受教育程度低,自身限制性较大我国农民普遍接受的教育程度低,导致农民思想比较传统,跟不上时代发展的脚步,远离科技化的生产方式以及电商的营销渠道,对新鲜事物接受能力差,严重制约着我国农民收入的增长,农...  (本文共1页) 阅读全文>>

《贵州财经大学学报》2018年05期
贵州财经大学学报

改革开放40年我国财政支农政策的成效、问题与展望

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。财政支农政策是促进“三农”发展的重要财力保障和物质基础。改革开放四十年来,我国陆续出台了“三农”的支持和保护政策,形成了比较完整的、多样化的财政支农政策体系。这些政策具有明显的“阶段性、公益性和层次性”特征,极大地提高了我国农业综合生产能力和粮食产量,推动了农民收入增长和农村经济社会事业发展。在乡村振兴战略和实现农业现代化的背景下,总结我国改革开放以来财政支农政策的成效与不足,探讨新时代财政支农政策的目标和手段,具有十分重要的现实意义。一、财政支农政策的阶段性转变制定财政支农政策要综合考虑经济发展水平、国家财力、发展目标等因素。改革开放四十年来,国家根据经济发展阶段和发展目标,制定了相应的财政支农政策,逐步形成了比较完整的、多样化的财政支农政策体系。我国财政支农政策的发展演变经历了四个阶段。(一)不同时期财政支农政策的主要内容1.多取少予...  (本文共6页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2018年39期
经济研究参考

建立以需求为导向的财政支农政策培训模式研究

自浙江省开展财政支农政策培训以来,对宣传财政支农政策、提高农村财务管理水平和财政资金利用绩效、加强农村党风廉政建设起到了应有的作用。随着财政支农政策培训工作进入常态化,建立以需求为导向的财政支农政策培训体系模式,共享资源,节约资金,从而提高财政支农政策培训的针对性与有效性成为当务之急。一、建立以需求为导向的财政支农政策培训模式的提出开展财政支农政策培训的目的是为了宣传国家财政支农政策,确保财政支农政策“最后一公里”落地,使公共财政的阳光覆盖农村,使农民有更多的获得感。自2009年开展财政支农政策培训以来,截至2016年,全省累计开展财政支农政策培训21. 4万人次,其中农村财会人员10. 1万人次,村干部5. 6万人次,村民民主理财小组人员等其他宣传对象5. 7万人次,并构建了以“一本教材、一份手册、一张光盘、一支队伍”的“四个一”为支撑的培训体系,夯实了财政支农政策培训的基础保障。1.“编写培训教材”。教材是培训内容的重要载体...  (本文共11页) 阅读全文>>