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“反垄断”禁止什么?

《反垄断法》8月30日于十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过,这部有“经济宪法”之称的法律就此正式“降生”。但是,围绕它的争议并未终结。$$近日,笔者对《反垄断法》起草专家组成员、对外经济贸易大学法学院教授、博士生导师,著名反垄断法专家黄勇进行了专访,就《反垄断法》及其对石油石化行业的影响做出深度剖析。$$资本集中、规模化经济的垄断状态并不是《反垄断法》要禁止的$$笔者:一般人认为石油石化行业是一个自然垄断行业,这种看法和《反垄断法》界定的“垄断”有没有偏差?$$黄勇:应该说,石油石化行业不能说是完全的自然垄断行业,目前石油石化行业存在的资本集中、规模化经济的垄断状态并不是《反垄断法》要禁止的,《反垄断法》感兴趣的是那些滥用市场支配地位的行为。$$我个人认为,中国的石油石化行业是政策和法律上的一个管制领域,甚至应该说,它的政策色彩会更浓厚一些。国家成立三大石油公司这样的大型企业,可能是出于安全、稳定等政策考虑。在《反垄断法》...  (本文共3页) 阅读全文>>

中南大学
中南大学

日本反垄断法的理论与实践研究

随着市场经济体制的确立和逐渐完善,中国的竞争法律制度建设已成为国内外极为关注的焦点。以美国为代表的西方自由企业制度是否能为亚洲文化所全盘接收,冠以“经济宪法”之称的反垄断法律是否也可以适用于政府主导型的市场经济,发展中国家是否可以引入发达国家的竞争制度,等等。这些问题随着反垄断立法过程中的一系列疑惑和争议引起了广泛的讨论。日本被公认为是在法律移植和法律融合中“敢为天下先”的代表性民族,在过去的一个世纪里,日本政府开放国门,引进了大量的经济法律,反垄断法就是其中最重要也是最具争议的移植法律之一。日本反垄断法经过半个多世纪来的实践和发展,从全盘照搬逐渐融入本国土壤,形成具有鲜明日本特色的制度规范,使之在促进经济的增长中发挥了显著的作用。日本反垄断法律制度本土化的过程,十分典型地反映了移植他国法律的曲折道路,也提供了后发展国家吸收他国法制思想和制度的宝贵经验。日本反垄断法的移植过程表明:制度引进首先必须符合国情,社会经济的发展水平是制...  (本文共202页) 本文目录 | 阅读全文>>

《石油工业技术监督》2018年12期
石油工业技术监督

对石油石化行业专业化标准及其认证服务模式创新的思考

石油石化行业是国民经济中不可替代的基础和先导产业,其生产的3 000多种石油、化工产品,广泛应用于工业、农业、国防、科技和人民生活等各个领域,其企业产品的质量保证和升级是国家经济发展、社会进步和环境友好的共同制约因素。20世纪80年代末,国际标准化组织(ISO)发布的质量管理体系标准进入中国,大部分石油石化企业随即导入质量管理体系,并开始借助第三方认证机构实施符合性认证。质量管理体系认证标准的应用,给石油石化企业的质量管理带来了新的活力,带动了企业产品和服务的质量提升。尽管石油石化行业引入标准管理较早,管理体系运行基础较好。但目前仍然不同程度地存在着标准应用深度不够、对标准理解不到位以及不能结合行业特点落实标准要求,导致标准建设、实施和实际业务“两层皮”等问题,影响着企业的产品和服务质量。ISO 9001标准提出了“根据顾客要求对产品进行设计和生产,并对其进行控制以确保质量”的通用理念和方法论来指导企业,确保产品质量。然而在实际...  (本文共3页) 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2019年05期
财经界(学术版)

关于推进石油石化行业供给侧改革的思考

2015年供给侧改革被首次提出,2016年在《政府工作报告》中又进一步阐述了供给侧改革的详细内容,明确了供给侧改革内容和实现的目标。在这一年,中国经济新方向的代表性名词成为了供给侧结构性改革。需要根据行业特点来实施相应的措施。一、我国石油石化行业面临的主要矛盾(一)油气供给不足与炼油能力过剩的矛盾基于中国的人口红利和产业不断升级的背景,可预知,中国石油与天然气的需求空间仍然巨大且会不断增长,在需求增加的情况下,国内的供给不足,进口原油量远大于出口,2017年对外依存度达到了70%,天然气情况稍好,对外依存度达到30%,但仍不容乐观,我国的炼油能力也出现过剩的局面,从xx年开始炼油厂开工率便持续下降。(二)一体化经营与专业化经营的矛盾当前我国三大石油石化企业采用的经营模式均为一体化经营,然而,所有业务之间的协调发展受公司的行政指示较重。根据调查,多元化经营程度越高的公司股东回报率越低,因此,公司的经营宜以专业化为主。(三)国有企业...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国石化》2018年02期
中国石化

我国石油石化行业好转超预期

2017年是石油石化行业经济运行大丰收之年。行业效益大幅好转,供需增长平稳,投资实现增长,资产规模创历史新高。2017年经济运行好于预期2017年石油石化行业主要经济指标增长好于预期。石油石化行业提质增效、转型升级取得显著成效。1.经济规模和效益再现扩张势头收人接近历史最高水平。统计局数据显示,2017年石油石化行业规模以上企业4527家,实现主营业务收人5.9万亿元,比上年增长21.4%,连续两年下降后重拾增长势头。其中,石油和天然气开采业主营收人9201.5亿元,增长17.6%;石油加工业主营收人3.42万亿元,增幅21.5%;合成材料制造业主营收人1.56万亿元,再创历史新高,增长23.5%。利润恢复性增长。全年石油石化行业实现利润总额3285亿元,增幅达92.4%,终止了连续5年下降的局面。其中,油气开采业利润总额329.8亿元,上年亏损550.8亿兀;炼油业利润总额再创历史新高,达到1911.5亿元,增幅14.4%;合...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中国石化》2017年03期
中国石化

国内石油石化行业呈总体回升态势

2016年,我国石油石化行业经济运行总体呈现回升态势,但走势明显分化。石油和天然气开采板块经济持续下滑,亏损严重;炼油和石化板块企稳回升,利润高速增长。预计2017年石油石化行业经济运行总体将保持相对平稳的走势,石油和天然气开采业效益会触底回升,但炼油业和合成材料制造业效益增速可能大幅放缓,甚至出现下降。2016年石油石化行业业绩分化统计局数据显示,2016年石油石化行业规模以上企业4552家,比上年减少14家,行业增加值增长6.4%;主营业务收入5.11万亿元,下降2.3%;利润总额1852.4亿元,降幅12.6%;完成固定资产投资6547.5亿元,下降10.6%;资产总计5.45万亿元,增长3.1%。2016年石油天然气总产量3.23亿吨(油当量),比上年下降3.7%,历史首次下降。其中,原油产量2亿吨,下降6.9%;天然气产量1368.3亿立方米(含煤层气),增长2.2%。全年原油加工量5.41亿吨,增长2.8%;乙烯产量...  (本文共4页) 阅读全文>>

《中国石化》2017年05期
中国石化

石油石化行业效益显著好转

今年一季度,石油石化行业经济运行总体良好。市场供需基本平稳,价格涨幅较大,投资恢复增长,行业效益显著好转。但是,单位成本上升加快,市场价格波动较大,石化产品进口压力继续增加。未来,行业经济运行中的不稳定性不确定性因素仍然很大。生产基本平稳油气产量回升,石化产品增长基本平稳。一季度,全国原油天然气总产量8288.4万吨(油当量),同比下降2.8%,降幅比前2月收窄2个百分点。其中,原油产量4801.8万吨,同比下降6.8%,降幅收窄1.2个百分点;天然气产量387.4亿立方米(含煤层气,下同),增长3.4%,增速加快3.4个百分点;液化天然气产量176.6万吨,增幅26.9%。一季度原油加工量1.38亿吨,增长4.5%;乙烯产量462.7万吨,下降5.1%;成品油产量(汽、煤、柴油合计,下同)8803.2万吨,增长4%;合成材料产量3714.0万吨,增幅5.4%。消费增长趋快一季度,我国石油天然气表观消费量2亿吨(油当量),同比增...  (本文共4页) 阅读全文>>