分享到:

进一步完善国家生态补偿机制

本报讯 记者王颖春报道 日前,全国人大代表、乐山市委书记姜晓亭表示,于1998年、1999年实施的天然林保护、退耕还林(草)工程,以及生态移民等政策,虽然对生态建设和环境保护起到了积极作用,但从地方经济发展和农民增收角度来看,各方面政策还有不足,需要进一步完善。$$姜晓亭告诉记者,天然林保护、退耕还林工程建设,短期内难以产生经济效益,一般的经济林在10年后才开始有收益,某些水土流失严重地区的生态林只有生态效益而无经济效益,导致这些地区的农民增收困难。$$此外,按照现行的政绩考核体系,GDP是最主要的指标。追求生态保护,扩大生态工程建设的规模,限制资源开发,势必...  (本文共1页) 阅读全文>>

河北工业大学
河北工业大学

我国国家生态补偿体系研究

生态补偿是一种调整相关利益者因保护或破坏生态环境活动产生的环境利益及其经济利益分配关系,内化相关活动产生的外部成本的制度安排。我国生态补偿的主要作用对象是生态环境保护领域,该领域有三个相关的重要特征:一是区域性;二是涉及的责任主体数量大;三是以生态保护为主。生态补偿制度缺失是我国生态环境恶化的一个重要原因。要解决我国的生态环境问题,必须建立生态补偿体系,完善生态补偿制度。基于这样的背景本文主要进行了以下几方面的研究:首先,基于经济学对我国国家生态补偿运行机制进行研究。研究认为:根据补偿要素公共属性的不同,我国生态补偿体系的运行机制可分为政府补偿机制、市场补偿机制和混合补偿机制。混合补偿机制是对市场和政府补偿机制的混合使用,最常见的混合补偿机制就是政府之间的生态补偿交易:补偿是通过市场交易、讨价还价来实现的,但交易双方是政府,政府用于支付的又是财政资金。进一步论证了混合补偿是适合我国国情的一种重要生态补偿机制。其次,给出了我国国家...  (本文共109页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国海洋大学
中国海洋大学

生态补偿法的产生与发展

生态环境与自然资源是人类赖以生存和发展的基础,社会经济的可持续发展的前提条件就是生态系统的平衡。近年来,随着人口规模的持续膨胀和生产力的快速发展,人类活动对自然界的影响严重超出了自然界本身的承受范围,人类为了发展经济向自然界索取了过多的资源和能量,自然资源、生态环境与可持续发展之间的矛盾日益凸显,自然资源总量日渐减少,某些资源将近耗竭,生态环境日益恶化,某些地区因生态破坏已经达到严重程度,直接威胁到人类的生命和安全,成为重大的社会问题,影响了经济的可持续发展。这其中一个很重要的原因就是生态补偿制度的缺失。为保护生态环境做出了贡献或因生态环境保护而丧失了发展机遇者得不到补偿,严重影响了这部分人保护生态环境的积极性。而生态服务的受益者,长期以来一直视生态服务为“免费的午餐”,长期享受生态环境服务而不用付出任何费用,在此问题上权利与义务的天平开始倾斜,形成了严重的不对等。“我花钱种树,他免费乘凉”,“上游保护、下游受益;上游污染、下游...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

西南财经大学
西南财经大学

转型期中国生态安全与治理:基于CAS理论视角的经济学分析框架

回望过去人类文明发展的历程,工业革命之后特别是第一次科技革命以来,迄今科学技术得到了前所未有地快速发展:“阿波罗”早已访问了月宫:探测火箭“旅行者”正在太空遨游,已经接近太阳系边缘,准备去探索更深远的宇宙奥秘;信息革命所建立起来的巨大信息库使世界缩小、地球变成一个村庄、全球经济走向一体化机制;……这一切使人类的生存环境和生活质量都有了巨大地改变和改善。然而,人们在更加关注现代科技的发展和创新、并自信于这种科技力量进步的同时,却忽视了对生态环境的保护,其后果是由远及近、由小到大的生态危机愈来愈充斥于人们的生产、生活当中,使人们对生态环境问题的认识也正经历由蒙昧到觉醒、由忽视到重视、由单纯重视生态环境问题到实现“自然生态——经济——社会”这一复杂系统可持续发展的艰难转变。复杂适应系统理论为我们打开了一扇重新审视世界、认识生态系统的窗子,“生物圈Ⅱ号”等相类似实验的失败事实也使我们意识到,在以简单线性思维为指导的现有科技水平条件下还无...  (本文共214页) 本文目录 | 阅读全文>>

青岛大学
青岛大学

我国国家生态补偿机制研究

目前,我国正处于既强烈要求发展经济又迫切需要保护生态环境的关键时期。虽然政府为实现保护环境的目标付出了艰巨努力,动用公共财政恢复生态的各项工程举世瞩目,但粗放的经济增长方式使得资源利用效率低,环境本身亦存在破坏容易、恢复难的特点,即使有了退耕还林、退耕还草、退耕还湖等生态补偿的实践,然而生态补偿的理论研究还是落后于可持续发展战略实施的紧迫需要。尤其在自然生态保护或区域生态环境保护方面,面临着政策结构性缺位的挑战,相关的环境经济政策严重短缺,无法解决诸如国家重要生态功能区、流域和矿产资源开发等领域的生态环境保护问题,从而在经济社会快速发展的同时,付出了环境污染和生态恶化的沉重代价。生态补偿是运用经济手段保护生态环境的重要措施,旨在从源头上调控各个利益群体之间的经济利益关系,合理分配自然环境资源,指引人们自觉合理地利用和保护生态环境,实现我国经济社会发展与生态环境保护的双赢。目前,我国的生态补偿工作还没有形成适合于不同层次和类型的生...  (本文共184页) 本文目录 | 阅读全文>>

西北大学
西北大学

海洋生态补偿的制度建构及机制设计研究

海洋生态补偿是在海洋资源开发与生态保护中,依据海洋要素的特点与相应标准,通过由特定主体(海洋生态受益者/海洋生态破坏者/海洋生态负外部性产生者)负担付费,或政府调控、市场社会调节等方式,实现海洋生态修复与保护,贡献者/特别牺牲者得到经济及其他形式利益填补的制度及机制安排。随着陆地资源的锐减,使占地球71%的海洋成新的竞争高地。在现代文明迈入到“海洋时代”的背景下,在“一带一路”国家战略的指引下,发展海洋经济已成当前一个国家战略与研究热点。而这必然也使海洋生态补偿及其制度机制建构问题日益引起关注,成为当前“海洋时代”的重要议题。本文从海洋生态补偿的理论基础、海洋生态补偿运行现状及其难题、海洋生态补偿国内外比较及经验借鉴、海洋生态补偿制度建构、海洋生态补偿机制设计等层面,对海洋生态补偿问题展开深入系统研究。本文认为海洋生态补偿具有四个自有特性,即补偿类型的两个层次、海洋生态补偿对象的两大类别、海洋生态补偿方式与途径的多个层面、海洋生...  (本文共161页) 本文目录 | 阅读全文>>