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国家股东应力推公司治理

当前,在中国,公司治理是微观经济领域最重要的制度建设;公司治理的有效性关系国有企业改革的成败;公司治理水平影响经济增长和金融安全;公司治理影响企业的决策机制和风险水平、盈利能力和融资能力,是企业竞争力最重要的基础软件。$$通过股票上市对国有企业进行改革,必须明确无误地确定两个目标:一是使确有良好前景的企业有机会募集资本金,实现更快的发展,并使投资者受益;二是通过股权多元化,改变政企关系,建立和规范公司治理结构,转换经营机制。必须改变一些政府部门在热衷于利用公司融资功能为国有企业解困的同时,却并不在意建立有效公司治理、转换经营机制,更不愿意按《公司法》约束自己的权利的现象。$$为使国家股东成为推进建立有效公司治理的积极力量,我们将从五个方面加以推动。$$首先,应深化国有资产管理体制改革。$$国家股东包括国资部门和国有控股公司,他们不仅掌握一般股东无法相比的巨额资源,而且又有政府背景,在我国建立公司文化的起步阶段,他们应有良好的股东...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 证券日报2004-02-27
《当代经济科学》1940年40期
当代经济科学

国家股东控股权滥用初探

国家股东控股权滥用初探袁康实例1。在1994年3月31R举行的上海二纺机公司股东大会上,国家股东凭借控股权强行对二纺机公司董事会提出的每10股送l股配3股的股利分配方案进行表决。二纺机公司是1992年上海首批发行上市股票的公司之一,也是我国著名的先进企业,在海内外投资者中享有很好的声誉。1993年4月,二纺机公司正式公布的该公司1992年度股利分配方案是:每10股送4股派现1元。二纺机公司在送红股派现金不配股的情况下,全面完成了1993年的各项主要计划,税后利润1993年比1992年增加50%以上。正是在这种背景下,二纺机公司的个人股东和B股股东在1994年3月31日的股东大会上,要求得到二纺机公司的合理的投资回报,但遭到二纺机公司的国家股东的否决,结果国家股东行使控股权并以股东大会的名义强行通过了二纺机公司的送配股方案。从法学的角度看,只要国家股东依法办事,那么无论国家股东如何行使控股权都是无可非议的。但是从根本上说,股东行使...  (本文共3页) 阅读全文>>

《国有资产管理》1995年11期
国有资产管理

上市公司配股与国家股东的选择

部分上市公司所公布的增资配股方案看,1994年配股数量和配股价格有明显回落,呈现低价低配态势。到1995年7月7日,在深市上市公司中,提出配股方案的有42家,在这些公司中,最高配股比例为10:3,有15家,约占配股公司的36%。同时最高配股价格为5元。这与1993年高价高配有很大不同,但在具体执行过程中,国家股东仍处于十分被动的境地。 一、低价转配:国家股配股权仍未实现 国有企业实施股份制改组以后,国家股基李是企业改制前的全部资产经评估后的资产价值,即使都是在资产净值的基础上升值50%以上,即使按原企业净资产以最低价配股,也相当于企业全部投资额的三分之二,因此国家股东一时难以筹集巨额资金实现配股权。加之国家股不能上市流通,也在很大程度上限制了股份制企业中国家股配股权的实现,这样使得1994年国家股配股权仍难以实现,上市公司配给国家股东的股份,一般都是有偿转让给社会公众股,未转让出去的部分作自动放弃处理。如白鸽(集团)股份有限公司...  (本文共3页) 阅读全文>>

《中共中央党校学报》2013年06期
中共中央党校学报

深化国有企业公司制改革的法学思考

党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)强调“推动国有企业完善现代企业制度”,为全面深化国有企业改革指明了方向[1]。鉴于现代公司制度是现代企业制度的核心,深化国企改革的实质就是在《公司法》的轨道上建立健全现代公司制度。一、坚持公司制改革的大方向深化国企改革,必须创新国家所有制(全民所有制)的法律实现方式。利益与权利是内容与形式的关系,同一利益可有多种法律表达形式。经济学意义上的所有制与法学意义上的所有权之间的关系也不例外。从法学角度看,国家所有制的法律实现方式分为三种:所有权(物权)形式、债权形式和股东权形式。从法律史角度看,物权、债权与股东权的产生次第相随。若以国有资产的法律表现形式为线索,国企改革也经历了国营企业模式、承包租赁模式和现代公司模式三步曲。国营企业模式又称“物权模式”或“国家所有、国家经营”的模式,是传统计划经济体制下的产物。国家既是国有企业的所有者,也是国...  (本文共7页) 阅读全文>>

《未来与发展》1996年02期
未来与发展

国家股东行为——国企改革新思路

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《经济视角》1994年Z1期
经济视角

国有股权管理是国家股东的头等大事

国家是股份制企业国家股的股东。国有股权管理是国家股东的头等大事。维护和实现股权权益是所有股东在行使其权能中考虑一切向题的出发点和归宿。所以,国家股东就必须把国有股权管理这件事放在头等重要位置上来。加娜寸它进行管理,保证使股份制企业的国有股权得以实现。按通常贯例,股东对其股权的管理包括投资决策、股权流动和股权收益的管理。然而,各国有各国的国情,各个时期有各自不同的情况。就当前我国股份企业的现状看,对股份制企业国有股权迫切需要加强以下几个方面的管理工作: 一、加强改制企业存t资产的评估和折股管理 一般来说,在股份经济条件下,股东在其股权的管理中对投资决策的管理列为首位。在这一点我国的国家股东也不例外。然而,我国实行的股份制企业通常有两种情况:一种是对现有企业改制为股份制企业(公司);另一种是由发起人牵头向社会定向或不定向募集办法重新组建股份制企业(公司)。而且,改制或新建的企业当中,有的是通过国内横向或纵向联合(包括兼并、收买)办法...  (本文共4页) 阅读全文>>