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加快金融控股公司立法

全国政协委员、中国人保控股公司总经理唐运祥建议,中国应顺应金融混业经营趋势,加快金融控股公司立法。$$1993年,国务院明确了我国金融业实行分业经营口的基本思路和框架,但在目前中国金融市场进一步开放的情况下,分业经营将使我国金融机构在竞争中处于极为不利的地位。正是在这种背景下,为实现集约化经营的目标,同时又不违背现行分业经营的政策,金融控股公司在我国应运而生。国有商业银行通过独资或合资方式设立了金融控股公司,非银行金融机构通过投资、兼并等方式成为金融控股公司;产业资本领域的宝钢集团、招商局集团、华能集团、海尔集团、红塔集团、华侨城集团等也纷纷涉足金融领域,形成事实上的金融控股公司。$$唐运祥认为,这些金融控股公司本身是“全能的”、“混业的”,其子公司仍是“独立的”、分业的。但现在由于缺乏相应立法,在法律地位不明确、监管不到位的情形下,金融控股公司存在着较大的风险,其风险主要表现在:内部的风险传递、财务杠杆风险、关联交易风险等。$...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 证券日报2004-03-15
《国际融资》2005年04期
国际融资

混业经营:有效发展模式

全国政协委员、中国人寿集团公司总经理王宪章强调指出:从制度上为混业经营创造条件从国际金融业的发展态势来看,金融混业经营是一种普遍的发展趋势,已成为金融保险企业做大做强的主要途径。就保险业而言,混业经营既有保险业内的混业,如保险公司进入非寿险、寿险、再保险等多个业务领域,还包含保险进入银行、证券、信托机构甚至非金融领域,开展多元化经营。西方国家的主要金融服务商,大多是大型的、综合性金融服务集团。入选2004年《财富》杂志“全球500强”的大型保险公司,如法国安盛、荷兰国际集团、日本生命、美国AIG、德国安联、英国英杰华等,都形成了综合性金融集团,业务范围几乎涵盖所有金融领域。总之,一些国家结合不同时期自身的经济发展水平、金融市场发育程度、对外开放程度等具体国情,建立了相应的金融混业经营模式。目前,保险业置面临着十分难得的发展机遇,同时也面对着市场全面开放后的种种巨大挑战。为了增强我国保险业的整体竞争力,迫切需要加快混业经营的步伐,...  (本文共2页) 阅读全文>>

华东政法大学
华东政法大学

金融综合经营法律问题研究

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,要“完善金融机构规范运作的基本制度,稳步推进金融业综合经营试点”。这一规定为我国金融业在“分业经营、分业监管”法律原则指导下,开展综合经营试点提供了法律依据。这一规定的背景是,我国现行法律仍然实行金融业“分业经营、分业监管”的法律原则。我国开展金融业综合经营试点的政策安排,表面上看与西方发达国家在最终通过立法确立金融混业经营体制之前逐步放松金融管制的政策导向如出一辙,而事实上却有着与西方国家做法极为不同的背景和内涵。其一,我国是一个发展中国家,曾经长期实行高度集中的计划经济体制,推行有中国特色的社会主义市场经济体制时间尚短,经验不足;其二,我国金融业按照市场经济的要求进行改革和发展,以及金融法制和金融监管的确立和完善,都刚刚形成初步框架,还远未达到相应成熟程度;其三,我国根据加入WTO承诺,实施了金融服务业的对外开放,相对落后的我国金融业必须面对十分发达的境外金融...  (本文共340页) 本文目录 | 阅读全文>>

重庆大学
重庆大学

我国保险控股集团混业经营风险管理研究

随着我国改革开放的不断深入以及金融业的进一步发展,保险、银行、证券等行业相互渗透的趋势正变得越来越明显,金融混业经营渐行渐进,我国保险业参与混业经营的步伐也越来越快。由于历史原因,相较于对银行业的严密监管,我国对保险企业参与混业经营的尝试是相对宽容的,因此我国的保险业在混业经营的道路上比银行业要走得更远,中国保险业在二十一世纪初的金融改革中造就出了八大保险控股集团,因此,保险控股集团混业经营下的风险管理是一个极为紧迫的课题。本文通过回顾我国在二十世纪的金融混业经营历程,分析了早期金融混业经营失败的原因,认为正是由于当时中国尚处于改革开放初期,经济发展水平、法律和监管体制上的条件远不成熟的情况下实行混业经营最终导致了后来的经济混乱、通货膨胀和泡沫经济,同时,后来确立的分业经营体制在当时起到了维护金融秩序、防范金融风险的作用,我国金融业在这一时期也得到了较为稳定、规范的发展,同时金融监管法规和监管体制的完善、现代企业制度的实行也为金...  (本文共79页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

论我国金融控股公司风险防范法律制度

有效率的经济组织是经济增长的关键,随着金融全球化趋势的日益加剧以及金融创新的日益活跃,金融控股公司作为一种新型的经济组织形式,在全世界范围内蓬勃发展,其产生和发展是全球金融业发展到特定历史阶段的产物,也是我国金融业由“分业经营”向“混业经营”过渡中的必然选择。我国目前虽没有有关金融控股公司的专门立法,但在实践中,早已存在诸多真正意义上的、且形式多样的金融控股公司。金融业是特殊的高风险行业,而金融控股公司往往采取由母、子公司形成的“集团控股”式的组织形式和结构,进行跨行业、跨地区的多种金融业务经营,加之其一般规模较大、经济实力雄厚,对一国国民经济具有举足轻重的作用,就使得其风险极具特殊性和复杂性,成为风险的高度聚合处和汇集点,对一国的金融安全与稳定意义重大。在我国目前尚缺乏有关金融控股公司立法的客观情况下,研究和探求金融控股公司风险防范法律制度是我国金融业从“分业经营”向“混业经营”过渡的历史性选择,更是我国入世后维护金融安全与稳...  (本文共154页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

我国金融分业监管条件下金融控股公司监管法律制度研究

随着全球金融自由化、国际化、一体化不断加强,金融业务综合经营趋势己势不可挡,金融控股公司已成为金融综合经营的主要方式和竞争的主要载体,我国金融业也将面临越来越激烈的国际竞争。美国、英国、德国、日本以及我国台湾地区先后进行了金融控股公司立法,相继放弃了分业经营制度,实行金融控股公司混业经营的形式。而我国目前仍然实行分业经营、分业监管的体制,很难适应混业经营的国际大趋势。金融控股公司是我国金融业从分业到混业的一个最优选择。2006年和2008年,国务院先后批准设立银河金融控股公司和光大金融控股公司。经过多年实践,中信集团、光大集团、平安集团等大型集团已逐步发展成为实质性的金融控股公司。然而我国相关立法并没有明确金融控股公司的法律地位,关于金融控股公司的监管理论尚不健全,金融控股公司监管法律不够完善,监管水平还很落后,不能很好地应对金融控股公司带来的风险。因此,加强金融控股公司监管法律制度的研究和理论创新,提出相应的法律对策成为迫切需...  (本文共66页) 本文目录 | 阅读全文>>