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政府突然停摆 美国军工企业先急眼

10月1日,由于美国民主党与共和党就总统奥巴马的医疗改革计划互不让步,国会未能通过新财政年度临时拨款预算案,美国政府非核心部门开始了17年后的又一次停摆。此次停摆使得五角大楼无法拨出用于审计和监督承包商的经费,这样就致使美国的部分军工企业因无政府部门人员的监督和审计不得不被迫停产关门。$$ 根据美国法律的相关程序,在缺乏国防部监督和审计的情形下,军工企业即使有资金也无法继续完成先前与国防部签订的协议内容,因为在这种情况下制造出的战机、军舰、潜艇等装备“不符合正常法律渠道”。$$ “如果政府在10月中旬前无法获得预算,大部分军工生产将停止。”美国智库列克星敦研究所分析师洛伦汤普森对政府的关停做出上述判断。他认为,当前局面可能引发连锁反应。政府关门引发政府职员休假,致使政府大承包商不得不迫使员工休假,下一步,大承包商的下级承包商也可能被迫减员。$$ 此外,美国蒂尔集团公司是为美国航空制造企业提供咨询服务的公司,公司...  (本文共2页) 阅读全文>>

权威出处: 证券日报2013-10-09
《科技创新与品牌》2014年05期
科技创新与品牌

外军对军工企业实施管控的思路与举措

军工企业是国防科技研发与武器装备建设任务的承担者,同时对国家的政治、经济、科技、军事发展都具有重要影响。世界主要国家和军队高度重视对军工企业实施管控,确保其有效满足国防与军队建设的需要。一、发布顶层指南规划,引领军工企业发展世界主要国家普遍定期出台顶层指导和规划计划文件,同时强调创新战略,在发展方向上,对军工企业进行引导和施加影响。一是定期发布顶层战略文件,对军工企业发展进行引导。美国的战略文件体系最为完善,除了通过《四年一度防务评审》、《国家安全战略》等对武器装备和军工企业发展进行宏观指导,美国还根据不同时期需要针对国防工业出台相关指导战略,如,国防部在上世纪90年代提出鼓励国防领域的企业进行兼并重组,随即掀起了美国工业界史上规模最大的兼并重组浪潮。俄罗斯发布《2010—2020年武器装备发展纲要》等文件,牵引国防工业企业实施兼并重组、结构调整、股份制改造等。二是滚动制定装备规划计划,强化对军工企业的需求牵引。美军通过规划计划...  (本文共2页) 阅读全文>>

《经济学动态》2018年05期
经济学动态

军工企业发展对制造业技术溢出效应研究

一、引言制造业作为国民经济的主体,直接体现一个国家的生产力水平。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。国防工业作为先进制造的骨干力量,对一个国家制造业转型升级具有极其重要的作用。长期以来,军民分离的二元结构严重影响和制约着国防工业推动我国制造业发展。近年来,军民融合上升为国家战略,与中国制造紧密结合。我国装备制造业中的“航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶”基本由国防工业提供,新一代信息技术、高档数控机床和机器人、新材料等也与国防工业息息相关。从历史来看,中国制造业与军工企业发展速度逐渐趋同(见图1)。如何通过推动国防工业军民融合深度发展助力我国制造业转型创新发展,成为我国当前迫切需要解决的重大理论与现实课题。然而,我国国防科技工业一方面受限于人力资本专用性(human-asset specificity)和资产专用性(dedicated assets),另一方面也存在管理不善、...  (本文共15页) 阅读全文>>

《中小企业管理与科技(上旬刊)》2018年01期
中小企业管理与科技(上旬刊)

浅谈军工企业民品发展

1引言军工企业向来被誉为“国之重器”。因为军工企业是国防工业不可或缺的顶梁柱,几乎所有的武器装备都出自军工企业。多年来,军工企业一直在计划经济体制下运行,产品的研发、制造、销售都按照国家计划进行,产品不愁销路,很有“皇帝女儿不愁嫁”的悠然自得。随着中国改革开放的不断深入,军工企业不可避免地卷入市场经济的大潮。光靠国家计划,显然不能满足军工企业大发展快发展的需求。1999年,为了激发军工企业的潜能,国家借鉴现代公司制度,按照不同的业务领域,将军工行业拆分为10个军工集团公司,分别管辖一定数量的军工企业。在军工集团公司成立之初,国防科技工业整体亏损严重,人才流失,技术落后,设备陈旧,处境艰难。伴随着军工企业组织形式的变化,很多军工企业为自身的发展,已经不再满足于研发生产军工产品,也想利用自身的优势,参与到民品的市场竞争中。因此,很多军工企业尝试了多种途径,搞房地产开发、开酒店、办医院、建学校等,开发了几乎所有与人们日常生活相关的消费...  (本文共3页) 阅读全文>>

《武汉大学学报(社会科学版)》1988年06期
武汉大学学报(社会科学版)

发挥三线军工企业高技术推进作用的战略思考

三线军工企业如何在我国经济建设中发挥更大的作用?近几年来,理论工作者与实际工作者进行了多方面的探讨,提出了许多有益的见解。但大多数同志往往着重研究三线军工企业本身如何军转民,或企业内部的调整改造间题。事实上,三线军工企业已在我国中、西部结合地区形成了一条企业群带。因此,研究三线军工企业,不能用传统的观念,孤立地研究三线企业本身,而应把它放在全国乃至全球的经济大系统之中去考察,才能更好地把握它所处的战略地位。 本文试图以新的技术与产业革命大潮为背景,从宏观经济角度出发,分析并提出发挥三线军工企业整体效应的战略构想及对策。(一) 八十年代以来,世界上出现了新的技术革命或新的产业革命的潮流。新的思想、新的理论、新的技术、新的材料的出现,引起了世界各国进行产业结构的调整和改组。一些发达国家的传统产品生产的企业,越来越多地转向了高技术产品的生产,并形成了高技术产业。这种产业结构趋向高度化的变动,一方面向我们提出了挑战:我们必须超越过去的旧...  (本文共5页) 阅读全文>>

《企业文明》2018年04期
企业文明

军工企业“混改”的范围界定分析

范围界定是分类分层次推进军工企业混合所有制改革(以下简称混改)的前提与基础。军工企业肩负着国民经济建设和国防建设的双重任务,因此,军工企业混改范围界定既要遵循国家层面有关混改政策,也需接受国防科技工业有关行业性文件的指导。鉴于此,本文拟从政策角度分析军工企业混改范围,为军工企业混改范围界定提供参考。军工企业混改定位及总体要求中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)和国务院《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号)是指导国有企业混改的顶层文件,对军工企业在混改中的定位及总体要求予以了明确。军工企业在混改中的定位中发[2015]22号指出,根据国有资本的战略定位和发展目标,结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要,将国有企业分为商业类和公益类。其中,商业类国有企业包含两类型:第一类是主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,第二类是主业处于关系国家安全、国民...  (本文共2页) 阅读全文>>