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港口建设管理规定

第一章 总则 $$ 第一条 为加强港口建设管理,规范港口建设市场秩序,保证港口工程质量,根据《中华人民共和国港口法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。 $$ 第二条 本规定适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。 $$ 军事和渔业港口的建设活动不适用本规定。 $$ 第三条 交通部负责全国港口建设的行业管理工作,并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通部审批的港口建设项目的建设管理工作。 $$ 省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作,并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设管理工作。 $$ 其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。 $$ 以上负责港口建设管理的...  (本文共6页) 阅读全文>>

大连海事大学
大连海事大学

广西沿海港口管理体制研究

广西沿海有三个港口,分别为防城港、钦州港、北海港,三港同处北部湾北端,呈三角形布置。其中防城港距钦州港35海里,钦州港距北海港48海里。三个港口位置邻近,建港条件相似,集疏运通道一致,都有发展深水港的条件,具有相似的经济腹地,三个港口之间存在一定的竞争关系,同时也能够依各自优势分工,合作共赢。本文主要研究以下几个要点:(1)广西沿海港口的行政管理职能准备上收自治区统一管理,由于我国大部分沿海港口都实行的是港口属地化管理(由港口所在地城市政府管理),交通部对此非常关注,曾派调研组来广西进行调研,本文将对港口行政管理职能由港口市管理和由自治区管理这两者间的不同点做研究;(2)研究广西沿海市港口管理模式的特点,通过结合国家政策及港口发展的趋势,探讨不同港口发展时期对应的港口管理模式;(3)通过结合现代行政管理思想对广西沿海港口管理服务的优化提出建议;(4)对广西沿海港口基础设施的建设和维护模式进行探讨。本文分为五章。第1章绪论介绍了本...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

兰州大学
兰州大学

广东港口安全监管研究与创新

我国是世界上名列前茅的港口大国,港口在我国经济发展和城市发展中发挥着重要的作用,它是水陆交通和物流的枢纽,也是信息交换的重要载体,扮演着国家“门户”、“窗口”等重要角色。港口由一定范围的水域和陆域组成,供船舶进出、停泊、靠泊,旅客上下,具有货物装卸、驳运、储存等功能。港口是人、机、货、船、环境等要素立体交叉的动态作业环境,各要素紧密相连,一旦发生安全事故,可能导致机损、货损、船损、人员伤亡、空气污染、水域污染等后果。港口安全监管是政府部门为了保障港口安全,通过综合运用法制、行政、科技、应急等各种监管手段,对港口生产安全进行监督管理。港口安全监管的主体是政府部门,既包括作为港口行业主管部门的港口行政管理部门,也包括负有部分港口安全监管职责的消防、环保、安监等有关部门;港口安全监管的对象是港口经营人和港口建设单位;港口安全监管的内容包括对法规和安全政策文件的贯彻落实的监督,也包括对监管对象安全规章制度和安全措施等落实情况的监管,同时...  (本文共50页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉理工大学
武汉理工大学

区域港口建设项目投资风险的预警管理研究

新世纪,全国范围的港口建设和投资一再掀起高潮。港口在为区域经济和社会发展、为港口企业创造经济和社会效益的同时,已逐渐显现出区域港口建设失衡迹象,不仅造成宝贵的海河岸线资源浪费,还引发区域环境污染,有的区域港口建设已对当地政治和社会的和谐稳定产生影响。区域港口建设项目投资风险正引发各级政府和港口企业的关注。以往关于港口风险的研究,主要从港口企业经营和项目工程建设管理角度进行风险的分析和研究。本论文从区域港口建设项目投资风险的政府管理和港口项目两方面,结合项目的区域经济和社会环境变化,综合运用港口规划建设理论、预警管理理论以及对策学,采用理论和实证相结合的方法,系统地研究区域港口建设项目投资风险的风险结构、风险诱因及其预警管理系统的构建,寻求有效预防区域港口建设项目投资风险的原理和方法,试图在港口建设和投资方面提出新的理论和方法。本论文以区域港口建设项目的投资管理为研究对象,通过对项目投资风险的诱因、表现特征及其规律的研究,构建区域...  (本文共163页) 本文目录 | 阅读全文>>

上海海事大学
上海海事大学

港口管理体制改革中的过度投资趋势研究

港口是国家重要的基础性设施,对国民经济和地区经济发展具有不可替代的作用。港口具有明显的属地性,地方政府能够比中央政府更有效地为港口发展创造条件,因此为了充分发挥地方政府特别是港口所在城市政府建设和管理港口的积极性,我国自2001年底进行了新一轮港口管理体制改革,把原来中央直属和地方双重领导的港口下放地方,实行政企分开。港口下放地方以后,在地方政府的大力支持下,各地掀起了港口投资建设热潮,那么各地政府以本地区利益最大化为出发点,为实现港口远期规划目标而进行大量投资,是否符合国家或区域港口发展的整体利益就值得探讨了。本文旨在通过对地方政府行为对港口投资建设决策的影响分析,从港口供需平衡的角度判定港口规划的建设投资是否存在过度趋势,力图找出导致过度投资趋势出现的主要原因,并提出相应的校正机制和政策建议,为各级港口行政管理机构加强区域内港口规划和建设管理提供方法和依据。首先,通过对我国港口管理体制沿革的介绍,引出现阶段港口管理体制改革的...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

黑龙江大学
黑龙江大学

黑龙江省港口管理模式研究

黑龙江省是一个内河资源相对丰富的省份,改革开放以来,黑龙江省港口管理历经几次变革,在国家和各级政府的支持下,港口的建设和发展取得了一定的成就,但是由于受历史和现实的等诸多因素影响,使得港口建设市场主要以政府投资及管理为主、港口经营以国有港口企业一家独大的管理模式引发了港口市场引起了竞争力不足、信息的不透明以及产权关系不明晰等等,最终导致港口运营效率的低下,制约了港口业的进一步发展。因此建立合理、有效的港口管理模式显得尤为必要。本文简要回顾黑龙江省港口管理的变革,分析比较国外港口管理模式,基于黑龙江省港口管理现状,针对港口的特殊属性,借鉴先进的管理经验,提出了黑龙江省港口管理模式属地化管理、市场化运作、多方参与的思路的框架。  (本文共39页) 本文目录 | 阅读全文>>