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区域平衡:高等教育公平和谐的关键

胡锦涛总书记在2006年8月29日中共中央政治局第三十四次集体学习时强调指出,“保证人民享有接受教育的机会,是党和政府义不容辞的职责,也是促进社会公平正义、构建设社会主义和谐社会的客观要求”。胡锦涛总书记的讲话高瞻远瞩,阐述了教育公平的深刻意义,指明了教育发展的崇高目标,强调了教育工作的主题,对新时期的高等教育工作具有非常重大而深远的意义。$$    我国高等教育经过几十年的发展尤其是最近10年来实现了跨越式的发展,在校生规模居世界第一,毛入学率超过19%,已经超过了国际高等教育大众化的标准。但是,我们还应清醒的看到,优质高等教育资源的短缺,特别是东西部区域高等教育发展不平衡的矛盾越发显现出来。高等教育的公平问题已成为全社会广泛关注和议论的焦点。$$    由于历史、经济、环境等方面的原因,我国区域高等教育发展严重失衡,主要表现在两个方面:一是东部、西部地区高等教育发展不平衡。二是区域内高等教育发展不平衡。西部12省(自治区、直...  (本文共2页) 阅读全文>>

《现代教育论丛》2019年05期
现代教育论丛

俄罗斯实现高等教育公平的障碍与解决政策

在俄罗斯现代社会中,教育被看作是保持社会稳定的重要渠道,教育领域的公平被看成是社会公平的重要表现之一。保障教育公平被写进《俄罗斯联邦宪法》和《俄罗斯联邦教育法》(以下简称《教育法》)中,不仅表明了国家对公民受教育权的态度,而且也表明了公民本身对教育权公平的重视与期待。近年来,俄罗斯的社会公平问题逐渐被关注,教育公平问题映射出俄罗斯社会公平的一角。现有俄罗斯教育公平的研究多集中于基础教育阶段,而对高等教育领域关注甚少。然而俄罗斯政府清除障碍、实现高等教育公平的政策值得我们关注与思考。一、俄罗斯实现高等教育公平的精神诉求教育权和生存权是人的基本权利,任何一个国家、社会都将人的基本权利的实现看作是现代文明的标志。高等教育是国家高级人才培养的重要摇篮,肩负着提高国家科技竞争力、实现国家经济文化发展的重任。一个国家的高等教育规模和质量表明一个国家的文明、民主程度。现代民主社会中,各国都将教育公平看成是社会公平的起点,将高等教育公平看成是实...  (本文共8页) 阅读全文>>

《高等教育研究》2019年05期
高等教育研究

高等教育强国建设需要什么样的高等教育公平

高等教育强国是一个“结构优化与功能耦合的有机系统”[1],其建设更是一个结构、质量、公平、国际化以及治理等多重机制协同互动的大工程,高等教育公平在其中发挥了隐秘而独特的功能。改革开放40年来,我国高等教育发展的基本思路之一就是运用效率杠杆来改善公平环境。在新时代背景下,我们面对新形势、新挑战,亟须运用公平杠杆来推动效率提升,重新探寻并启动高等教育改革的新动能。即“效率机制”能够承担起建设“高等教育大国”的历史重任,但在“高等教育强国”的建设征程中,“公平机制”更加不可或缺,且理应处于中心地位。党的十九大报告强调,“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。可以说,“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”[2],教育公平是党和国家在新时代背景下给予人民的庄严承诺,它在高等教育领域同样弥足珍贵且意义深远。坦言之,高等教育公平是高等教育强国的典型标志,从而也是建设高等教育强国的有力工具与重要内容。就此而言,高等教育公平并非一个纯粹的...  (本文共4页) 阅读全文>>

《江苏高教》2017年12期
江苏高教

质化研究在高等教育公平问题研究中的应用

我国自古就存有关于教育公平的大量讨论,但直至20世纪90年代才有了对教育公平问题的专题研讨。近年来,我国高等教育大众化的推进使广大群众开始对高等教育公平有了更多诉求,高等教育公平的诸多问题也逐渐暴露出来。随着高等教育入学机会的增多,高等教育起点不公平现象得到适度缓解,人们开始追求更为优质的高等教育,关注的焦点由起点公平逐渐转向高等教育过程公平。学者们越来越多地将注意力放在学生进入高校后能够接受何种程度和质量的高等教育(高等教育过程中学生获得教育)的公平程度。高等教育公平的各种变量较多,通过定量研究可以探究变量之间相互作用机理以把握过程变化。量化研究的优势在于应用精确、清晰的形式化语言来统计分析并描述社会现象的一般性和普遍性意义,但是不注重从动态的、发展的角度研究事物发展的内在规律和深层结构的探究和诠释[1]。于是,更多学者开始重视质化方法,通过深入的体验、考察,分析高等教育不公平现象产生的原因和解决途径。一、高等教育过程公平问题...  (本文共4页) 阅读全文>>

《科教文汇(中旬刊)》2017年12期
科教文汇(中旬刊)

我国高等教育公平的问题审视及对策研究

教育公平是人类社会历史上一个永恒的话题,自教育诞生至今,一直以各种形式出现于社会中,是社会公平价值在教育领域的具体化,教育能否实现公平化直接关系和谐社会的建设[1]。因而,对高等教育公平问题的研究就显得十分必要和有价值。1我国高等教育不公平主要表现1.1高等教育起点不公高等教育起点公平是高等教育公平的基础与前提,起点公平主要指接受高等教育机会的公平[2]。一是区域差异与高等教育起点公平。高等学校的招生人数和入学机会受到地域的影响,入学机会分配不公。在历史因素与地理因素的双重影响下,地区间的社会经济条件产生了一定的差异,经济发达地区录取率高,而经济欠发达地区录取率低。二是城乡二元结构与高等教育起点公平。我国长期存在的壁垒分明的城乡二元结构把人们社会生活的诸多方面拉开差距,其中尤为突出的就是高等教育差距,长期以来的城乡差距导致一些农村考生因为家庭困难或高中教育质量较低而无法圆自己的大学梦。1.2高等教育过程不公高等教育过程公平是高等...  (本文共2页) 阅读全文>>

《清华大学教育研究》2018年04期
清华大学教育研究

我国高等教育公平研究述评

一、引言1960年联合国教科文组织大会针对教育公平问题进行详细的阐释,“公平是人类的永恒追求,社会的发展证明,教育是人类社会迈向和平、自由、社会公平和正义必不可少的途径。”十三五期间,“继续大力促进教育公平,让每个人都有机会通过教育改变自身命运将是新一轮教育改革和发展的重要任务和目标。”教育公平随着我国教育事业的发展在各个领域不同层次的凸显出来,为我国教育事业的发展起到了关键作用。党的十七大提出“教育是民族振兴的基石,教育的公平是社会公平的重要基础(1)”的思想,为研究教育公平问题提供了政策指引。”本文利用中国知网数据库(CNKI),以“高等教育公平”为检索词汇,以题名、关键词、主题为检索项,对2006-2017年期间进行检索,并从中挑选近30篇文献进行梳理,以期把握高等教育公平的发展和进程。二、高等教育公平概念研究当前,相对于学者们主要针对教育公平内涵的研究较为集中,而针对高等教育公平的内涵研究相对较少。教育公平不是一个单一的...  (本文共6页) 阅读全文>>