分享到:

失业保障走向我们

近年来,随着国企改革的深化、技术进步和经济结构调整,职工下岗人数呈逐年增加趋势。能否妥善解决下岗职工、失业职工的社会保障和再就业问题已成为全社会共同关心的热点话题,因为这关系到改革、发展和稳定的大局,关系到广大职工的切身利益,也关系到党和政府在人民群众中的形象。据悉,截止到去年11月底,全国共有下岗职工共计656万人,有610万人进入企业再就业服务中心,有 95%领到了基本生活费。$$“三条保障线”各司其职$$我国目前实行的社会保障体系主要指三条保障线,其中包括以企业为基础的下岗职工基本生活保障、养老与失业保险在内的社会保险和完全由财政支持的城市居民最低生活保障。这三条线各司其职,各尽其责,构成了有中国特色的社会保障制度。这三条线保障了需要救助的失业人员、下岗职工以及有其他特殊困难的城市特定群体的基本生活。$$从2000年起,我国政府为了加速国有企业的改革,减轻国有企业的负担,尽快形成市场导向的就业机制,决定到2003年底以前废...  (本文共3页) 阅读全文>>

《明日风尚》2017年02期
明日风尚

城市化进程中城镇失业保障制度完善的国家宏观措施分析

文|祁巍一、明确社会保障各主体的职责对我国当下的社会保障制度当中,他们之间主体的相互良好配合是我国社会保障制度的前提。所以说在每个主体之间更应该明确它们的职责的相关范围。其一,中央政府以及地方政府的各自职责范围必须要明确,因中央政府要从宏观上把握并从总体上布局和指挥及规划。在全国的城乡社保事业上面积极发挥中央政府的职责,要集中并且能够同意的管理全国社保的事物,在社会保障事业方面应该积极的制定相关的政策以及法律法规等等。应该从社会保障体系的结构上面出发,建立起多层次的结构。在每个省市也都应该进行区域内资金收缴和帐户管理并配合社保工资的发放相关事情。另外,还应该在市场经济条件之下政府首当其冲地承担起自己的责任。因为政府的责任最为首要,要给市场给予充分的空间,老师上发挥出它的优越性和必要性。政府应这个人账户和资金进行保护。其三,在企业与政府的间以及社会组织等方面都应责权分明,政府应该适度的让出一部分权利,应该鼓励和大力发展社会其他组织...  (本文共1页) 阅读全文>>

《管理观察》2016年10期
管理观察

葫芦岛市失业保障制度研究

一、研究背景失业是当今劳动力市场上最普遍的问题之一,严重影响经济的发展和人民生活水平的提高。2014年国家统计局发布的《2014年中国国民经济和社会发展统计公报》数据显示:全国参加失业保险人数17043万人,领取失业保险金人数为207万人。[1]可见,全国200万的失业人口需要通过失业保障金来改善失业期间的生活,失业人员的再就业问题是我国极其关注的问题之一。当前,失业现象的存在对社会稳定和经济发展均产生了明显的负面影响。从宏观的方面来看,社会上涌现大量的失业人口会造成人力资源的严重浪费,容易引发犯罪率升高等社会问题;从微观方面来看,失业使劳动者的家庭收入减少,造成失业家庭入不敷出,影响正常生活。未解决失业问题造成的影响,1986年国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》,对我国失业保险制度的探索开辟了道路。1986年至今,经过了30年的重点建设,我国的失业保障制度已基本建立。从理论上来讲,失业保障制度主要包括两个方面的内容...  (本文共4页) 阅读全文>>

《教学与研究》2015年01期
教学与研究

全球视野下的失业保障政策研究

[编者按]社会安全网是现代社会应对重大经济社会危机的综合应对措施,失业保障体系是其中的重要组成部分。在全球化背景下,企业和劳动者都更容易受到经济、社会和政治等各种因素的冲击,各国政府致力于保障企业和劳动者双方的利益而发展出综合的失业保障体系。因此,现行失业保障政策不仅包括传统的失业保险和失业救济,而且包含多种积极的失业保障措施,例如,职业培训项目和就业创...  (本文共1页) 阅读全文>>

《教学与研究》2015年01期
教学与研究

加拿大失业保障政策的变迁、现状及影响

失业问题关系到劳动者的生活状况和社会稳定,通常被国际社会作为衡量劳动力市场的基本指标,更是衡量宏观经济和社会发展的重要标准。随着对失业问题理解和认识的不断深入,大多数国家普遍建立了符合自身国情的失业保障政策,以立法的形式对暂时失去工作的劳动者提供基本的生活保障。在市场经济环境下,劳动者时刻面临着经济波动、市场竞争等原因可能导致的失业风险。因此,充分借鉴他国经验、结合国情不断完善本国的失业保障政策是一项重要的工作。加拿大是典型的高收入和高福利国家,一方面幅员辽阔,季节性行业盛行,不同地区的失业率存在较大的差异,另一方面政府权力较为分散,人口主要由移民组成。与其他国家相比,加拿大的劳动市场具有明显的特征,研究加拿大的失业保障政策对于很多国家都有着重要的借鉴意义。一、加拿大失业保障政策的变迁根据加拿大各个时期失业保障政策的背景和特点,可以将加拿大失业保障的发展过程划分为四个阶段:第一阶段是早期的慈善和济贫阶段(殖民地时期至19世纪末)...  (本文共9页) 阅读全文>>

《北京航空航天大学学报(社会科学版)》2015年05期
北京航空航天大学学报(社会科学版)

美国失业保障制度评述

一、引言作为20世纪最重要的文明制度之一,现代社会保障制度可看作工业化革命与社会化大生产的产物,在这一过程中,美国1935年颁布的《社会保障法》不仅标志着“社会保障”一词由此诞生,同时也标志着现代社会保障制度的形成。尽管相比于欧洲一些国家,美国在社会保障制度方面的发展起步晚了一些,但通过汲取前人的经验教训且注意充分融入自身价值观,美国的社会保障制度变得独具特色,极富有研究意义。同其他社会制度一样,美国社会保障制度也经历了漫长而又艰难的演变过程,在这一过程中,社会保障制度在发展理念和实质内容上都发生了巨大的变化。美国的社会保障体系自1935年《社会保障法》立法之日起直至今天涵盖就业保障、失业福利保障、老年福利保障、健康医疗保障、教育福利保障、住房保障、退伍军人保障、其他公共援助保障、妇幼及伤残福利保障等多方面,各方面资料证据表明正是出于对20世纪30年代美国大危机时期失业问题的回应,美国现代社会保障制度才得以最终确立。实现充分就业...  (本文共8页) 阅读全文>>