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提高应对突发公共事件的能力

“我国目前处在突发公共事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。”(8月7日《瞭望周刊》)$$的确,这种评价是准确的。以最近短短几个星期的事实为例,“四川猪链球疫情”、“麦莎台风”、“大兴矿难”等三起突发性公共事件几乎就是接踵而至,范围涉及卫生防疫、自然灾害预防、安全生产等各种性质的公共领域。$$然而,站在更宏观的视角,上述事件其实又不过是“冰山一角”。据有关方面统计,2004年全国发生突发事件561万起,21万人死亡、175万人受伤,直接经济损失4550亿元;2003年我国因生产事故损失2500亿、自然灾害损失1500亿、交通事故2000亿、卫生疾病500亿,共计6500亿,相当于GDP的6%。$$GDP的6%因突发公共事件损失掉,这无疑是个让人触目惊心的数字!我们知道,现阶段我国教育财政投入占GDP的比例不过为3.28%,而政府卫生投入的这一比例甚至不到1%,这意味着,6%的GDP损失比...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 重庆日报2005-08-16
中南民族大学
中南民族大学

我国高等院校突发公共事件应对机制研究

当前,我国正处在社会转型阶段,在这个阶段里,发展中积累的各种社会矛盾凸显,文化心理的冲突,利益分配的矛盾,社会关系的变化,生活方式的转变,人与自然关系的恶化,人的生存与发展引发的问题以及科技发展带来的新问题等,使得突发事件日趋常态化、多样化、复杂化,其形式规模、传播速度和影响程度也在迅速扩展。我国高等院校(以下简称“高校”)里发生的突发公共事件因与家庭、社会的密切联系而备受人们的关注。社会诸多矛盾及国内外敌对势力渗透也对高校的安全稳定带来了巨大冲击,使高校安全管理工作面临前所未有的严峻考验。本文以国内外针对突发公共事件的研究文献为理论基础,并结合我国高等院校近年来发生的重大突发公共事件地应对处置为研究对象,进行符合当前高校应对突发公共事件的机制建构,共分四章对相关问题进行了论述。第一章绪论部分,对国内外的相关文献进行综述,阐明本文研究对象的背景及意义,并界定相关概念;第二章主要归纳和阐述高校突发公共事件的特征和类型;第三章是对近...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

内蒙古大学
内蒙古大学

呼和浩特市突发公共卫生事件应急管理体系研究

当前,我国突发公共卫生事件面临严峻形势。一方面,各种突发公共卫生事件时常发生,其危害仍然严重。另一方面,自然和社会因素对突发事件的发生产生重要的影响。面对当前突发公共卫生事件的严峻形势,再加上突发公共卫生事件发生的多样性和不可预测性,其危害性和破坏力不容忽视。因此,如何科学、及时、有效地处置突发事件,最大限度地减少事件带来的危害,是我市卫生应急工作面临的重要课题和严峻挑战。本文从介绍突发公共卫生事件应急管理的涵义和研究建立与完善呼市地区卫生应急管理体系的意义入手,充分分析和总结了当前我国特别是我市突发公共卫生事件应急管理体系建设的现状和问题,并与美国、英国和日本三国的突发公共事件应急管理模式进行比较,在借鉴其成功经验的基础上,笔者提出了完善呼市地区突发公共事件的应急管理体系建设的粗浅建议。一是加强突发公共卫生事件应急管理机构的建设,提高指挥决策能力;二是健全突发公共卫生事件监测预警、部门联动、信息传播等卫生应急工作机制,提高应急...  (本文共43页) 本文目录 | 阅读全文>>

湖南大学
湖南大学

突发公共事件应急指挥问题研究

处于经济和社会转型期的中国,突发公共事件日益频繁,经常考验着政府管理部门的应急处理能力。加强突发公共事件现场应急指挥体系建设,提高政府应急管理部门对突发公共事件的应对能力,正日益成为构建和谐社会和社会管理创新的一项重要内容,不可避免地成为政府应急管理部门亟待思考和解决的问题。建立一个综合性的应对突发公共事件应急指挥体系,具有重大的理论意义和现实意义。本文在广泛收集整理相关文献资料和实地调研的基础上,总结评述了国内外以及军队、武警部队处置突发公共事件应急指挥方面的相关研究成果,以危机管理学、军队作战指挥学、武警指挥学等理论为理论基础,通过典型案例研究,深入分析了我国目前应对突发公共事件指挥中存在的应急指挥决策失误、指挥机构混乱无序、指挥运行不畅、指挥手段滞后、指挥效率低等方面突出问题,深入剖析了地方政府对突发公共事件应急指挥认识不高、体制不完善、机制不健全、指挥员队伍素质不高、指挥保障手段不完备等方面原因。并试图通过借鉴美国、日本...  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>

南京航空航天大学
南京航空航天大学

我国政府突发公共事件应急管理体系优化研究

近年来,随着社会经济的发展和全球化进程的不断加速,人类所面临的各种突发公共事件也呈愈演愈烈的态势。在我国,不仅突发公共事件的发生频率加快,更加严峻的是所面临的突发公共事件类型也在不断增加。从2003年中国“SARS”大面积、快速度传播,到2008年的中国南方雪灾和“5·12”汶川大地震,显示出其更强的突发性和更大的破坏性。这些事件的发生,都在严重威胁着公共安全与社会稳定。因此,我们必须研究和探索这些突发公共事件的规律,寻求应对之策略,进一步建立处理如何妥善处理突发公共事件的法律法规,以便科学、合理的应对和处置这些突发公共事件。本文从四个方面论述了建立和健全突发公共事件应急管理体系的相关内容。第一部分是阐述突发公共事件应急管理的相关理论基础。主要涉及到突发公共事件的概念和分类,并进一步解释了突发公共事件与应急管理的联系,最后针对当前国情提出了构建我国突发公共事件管理体系的必要性。第二部分在论述我国突发公共事件应急管理体系已取得的成...  (本文共53页) 本文目录 | 阅读全文>>

首都经济贸易大学
首都经济贸易大学

政府突发事件应急管理能力研究

随着时代的变迁和体制改革的不断深化,我国的经济和社会均发生了巨大的变化,社会各类突发公共事件频繁发生。2003年的"SARS"危机,2005年的“松花江水污染事件”,2008年的“南方特大冰雪灾害”,以及2008年汶川地震,2009年北方大旱,2010年青海玉树地震等突发事件都给政府提出了严峻的考验。这些突发公共事件不仅影响社会正常秩序,而且给人民的生命财产安全带来严重的危害。如何处理与面对突发公共事件直接影响着政府作为公共事务管理者的形象,影响着国家政治与经济的稳定和发展,影响着国家政权的稳固与否。党的十七大报告强调指出:“要完善突发事件应急管理机制”,给政府履行社会管理职能,尤其是提高应急管理能力提出了特别的要求。因此,完善突发公共事件政府应急管理机制,既是构建社会主义和谐社会的主要内容,也是全面履行政府职能,提高行政能力的迫切要求。本文通过研究公共危机相关理论,对突发公共事件的概念进行界定与理解;运用公共管理学原理,论述政...  (本文共49页) 本文目录 | 阅读全文>>