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切实解决农村留守儿童成长实际问题

本报讯 17日至21日,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲在重庆考察调研时指出,要通过制定相关法律法规和政策,进一步建立农村留守儿童工作机制,要采取切实措施,解决农村留守儿童成长中的实际问题。$$“重庆现有多少留守儿童?春节期间有多少不能和父母团圆?”考察期间,顾秀莲分别来到长寿、丰都和大足,每到一处,她都与当地干部群众亲切交谈,了解当地经济社会发展情况,仔细询问农村留守儿童现状。$$顾秀莲说,随着我国工业化、城镇化进程的加快和劳动力转移,出现了大批农村留守儿童。2000年全国人口普查结果显示,我国农村留守儿童有2000万人,主要集中在四川、重庆、河南等劳动力输出较为集中的省市。由于父母长期外出打工,留守儿童出现了日常生活缺乏照顾、生理心理缺乏关怀、人身安全缺乏保护...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 重庆日报2007-02-22
云南大学
云南大学

农村留守儿童成长问题:公共管理视角下的思考

在市场经济和改革开放的今天,我国工业化进程步伐加快,农村剩余劳动力不断向大中等城市转移,民工潮愈演愈烈。与此同时,一个巨大的弱势群体——农村留守儿童也随之产生,农村留守儿童的健康成长问题已成为“三农问题”的核心问题之一。因此,如何解决这一问题,为农村留守儿童的健康成长营造一个适宜的环境,对我国新农村建设、经济发展和社会稳定具有非常重要的意义。本文基于该种情况,运用公共管理学的相关理论,把农村留守儿童作为研究对象,对我国农村留守儿童的成长状况进行研究,发现存在的问题,同时分析农村留守儿童问题产生的原因、过程及其带来的诸多方面影响,从公共管理学的角度分析留守儿童问题进行深层次的分析研究,并结合云南新平县X乡的实地调研,对实际问题进行分析,探讨政府如何从公共管理视角下寻找有效解决留守儿童成长问题的相应对策和建议,提出新思路,促进农村留守儿童更好的成长。基本思路是:首先对我国农村留守儿童的现状进行调研,然后找出问题,分析原因,继而开展实...  (本文共46页) 本文目录 | 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

寄养儿童成长处境研究

随着我国经济的快速发展和城市化程度的不断提高,农村劳动大军向城市的转移成为必然。然而,在大量农民进城务工的同时,却有相当比例的农民工子女因种种原因不得不长期留守农村,由此形成了备受社会关注的留守儿童群体。从现有的大部分研究文献和媒体报道来看,留守儿童一般是指父母中有一方(或双方)到外地打工,自己仍然在户籍所在地,从而导致与父母一方或双方不能够生活在一起的儿童。从现有定义来看,留守儿童还是一个外延较为宽泛的概念,不利于相关研究的细化和深入(例如,儿童远离父母一方还是远离父母双方对儿童的成长影响是有很大差别的),因而近年的留守儿童研究已有转向研究留守儿童亚群体的趋向。本文所研究的寄养儿童正是留守儿童的一个亚群体,是指那些父母进城务工后将其转移到原籍非直系亲属家庭或其他寄养场所生活的儿童,他们的亲情最为缺失,他们的“留守”特征最为显著,他们成长处境中的不利一面似乎最为突出,因而他们也是留守儿童中需要关注、值得研究的一个亚群体。农村寄养...  (本文共241页) 本文目录 | 阅读全文>>

《法制博览》2018年35期
法制博览

农村留守儿童权益法律保障研究

根据2017年度《中国留守儿童心灵状况白皮书》统计,全国农村留守儿童数量共有902万。由于身边缺乏至亲的照顾,这类孩子不论是在生活上亦或是学习上都不能得到很好的安排,这样长期发展,对我国的城乡一体化和建设新农村计划带来极大的阻力,也不利于整体社会的进步。所以,我们必须要尽快解决留守儿童的权益保护问题。一、我国农村留守儿童权益保护的立法现状我国现行立法中,涉及留守儿童的有《未成年人保护法》等多部法律,1989年联合国通过了《儿童权利公约》,确立了“儿童最大利益”原则,我国是缔约国之一。公约和国内立法比较全面地规定了儿童最根本的权利,包括生存权、受保护权、发展权和参与权。通过研究我国留守儿童现状,发现这几项核心权利都存在不同程度的缺失和受损情况。二、农村留守儿童权益受侵害现状(一)生存权没有得到有效保障父母是儿童的第一监护人,对儿童有监护职责。但留守儿童的父母由于常年外出务工,对子女须尽的照顾和监护义务基本不能实现,而留守儿童被留在...  (本文共1页) 阅读全文>>

《现代交际》2016年21期
现代交际

论当前农村留守儿童隔辈监护存在的问题

习近平同志指出“家庭是人生的第一个课堂,父母是孩子的第一任老师”,“家庭的生活依托都不可替代,家庭的社会功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。”但是,在现实生活中,对于农村留守儿童而言其父母是缺位的。对于子女的抚养,不仅仅是伦理问题还是法律问题。只是,法律这一层面的责任,被人们的传统观念所掩盖,也被忽略了。但是,对于每一个成长的个体,从小的生活经历和体验,会对他(她)的世界观、人生观、价值观产生一定的影响,也会对人格要素产生影响。农村留守儿童的主要监护模式有三种,即隔辈型监护、亲戚或朋友的寄养型监护以及留守儿童自己无人照管的自我监护。其中,隔辈监护是最主要的监护模式。据民政部最新的调查,祖(外)父母陪伴监护的占了89.3%。农村的青壮劳动力为改善生活质量,纷纷外出务工,通常情况下照顾留守儿童的往往是留守的老人。这些承担起照顾留守儿童的老人,无论是身体状态还是思想观念具有一些共性的特点,凸显隔辈监护存在的问题。首先,对于留守儿...  (本文共1页) 阅读全文>>

《课程教育研究》2016年13期
课程教育研究

让农村“留守儿童”健康成长——浅析农村留守儿童的教育与管理问题

所谓留守儿童是指父母双方或者一方外出到其他地区打工而被留在户籍所在地,需要其他亲人或者自己管理、照看自己的少年儿童[1]。它是伴随着偏远农村劳务经济的快速发展,国家环境保护政策的实施以及剩余劳动力的城镇转移所催生的必然产物。据不完全统计,我国目前的农村留守儿童人数已达到了两千多万人,相应的,这一特殊群体的教育与管理问题已经发展成为严重的社会问题和农村学校教育发展的一大瓶颈,亟待得到全社会的高度关注和重视。同时,探索和研究有效的留守儿童教育管理策略也成为摆在我们管理者和教育者们面前的一项艰巨的任务。一、令人担忧的农村留守儿童教育管理现状农村大规模的人口流动,最直接的就是影响了留守儿童赖以生存和成长的基本家庭环境,庞大的留守儿童被迫生活在只有“单亲”,甚至于“寄人篱下”环境中,由于缺乏完整家庭的生活、情感和教育环境,留守儿童表现出诸多的成长问题,现状令人堪忧。主要表现在以下几个方面:1.学习成绩比较差。一方面,农村家庭经济来源单一,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中国民政》2018年22期
中国民政

数字

截至8月底,全国共有农村留守儿童697万人,697与2016年首次农村留守儿童摸底排查的数据万人902万人相比,下降了22.7%。从区域分布看,四川省农村留守儿童规模最大,为76.5万,其次为安徽、湖南、河南、江西、湖北和贵州,以上7省农村留守儿童总人数为484.4万,占全国总数的69.5%。从监护情况看,96%的农村留守儿童由祖父母或者外祖父母隔代照料。从留守儿童的年龄结构和就学情况看,与2016年相比,0―5岁入学前留守儿童占比从33.1%下降至25.5%,义务教育阶段农村留守儿童比例从65.3%上升至71.4%。截至9月底,全国共有城乡低保对象4619.9万4619.9人,城市低保平均标准575元/人、月,农村低万人保平均标准4754元/人、年,分别较上年同期增长7.6%、12.9%。从2012年底到2017年底,全国农村低保平均标准从2...  (本文共1页) 阅读全文>>