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共话重庆城乡统筹发展

本报讯 (记者 廖雪梅)面临空前发展机遇的重庆,如何更好地推动城乡统筹协调发展?昨日,面向国际、国内引智的“中国·重庆统筹城乡企业改革创新论坛”在我市举行,来自国内外近百家管理咨询机构的CEO和企业界精英对统筹城乡综合配套改革政策进行了深入解读,为重庆出谋划策。副市长童小平出席论坛。$$    与会人士认为,城乡统筹是未来10年、20年中国崛起的关键性因素。重庆之所以成为我国统筹城乡综合配套改革试验区之一,是因为重庆作为西部惟一直辖市,在天时、地利、人和方面拥有巨大优势。重庆要实现城乡统筹科学发展,必须加强与外部合作,...  (本文共1页) 阅读全文>>

权威出处: 重庆日报2009-06-26
《安徽农业科学》2017年09期
安徽农业科学

海南省城乡统筹发展综合评价

统筹城乡发展是新时期农业和农村经济工作的中心任务。统筹城乡发展不仅是增加农民收入的根本点和落脚点,同时也是促进农村经济全面发展及解决“三农”问题的有效途径。“三农”问题关系到我国经济社会发展以及全面建成小康社会。解决好“三农”问题,在中共十八大报告中仍然作为全党工作的重心,报告中提出要“形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系”。由此看出中央加大了以城带乡、推进城乡基本公共服务均等化以及城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的力度,目的是缩小城乡差距,推进城乡发展一体化[1]。地区经济发展的不平衡是各国经济发展过程中的一个普遍性的问题,在我国经济发展过程中,不仅存在于东西部之间,也同样存在于各个省内。笔者通过建立评价指标体系对海南省各市城乡统筹发展水平进行评价,提出了推动城乡统筹发展的对策建议。1研究区概况海南省位于我国最南端,陆地面积3.54万km2。截至2013年底,全省总人口886.55万,其中城镇人口4...  (本文共4页) 阅读全文>>

《农村.农业.农民》2001年04期
农村.农业.农民

大旱之年乡统筹、村提留该不该减

幼较同志: 今年我地春连夏、夏连秋持续干早,农业大幅度减产,农民大幅度减收。我们要求少收乡统筹、村提留,可乡、村干部说合同有约定不能减,且为了修桥扩路每亩地还比去年多收了一元钱。一些农户不交幼,他们就动用专政机关抓猪、扛粮强制执行。请问乡、村干部的作法对不对,大早之年乡统筹、村提留该不该减,如若不减可否向法院起诉,交不起诉讼费,法院能否受理我们的起诉? 读者:小文小文同志: 向农民收乡统筹、村提留是乡、村干部依据国务院发布的《农民承担费用和劳务管理条例》等法律、法规实施的具体行政行为。按国务院《农民承担费用和劳务管理条例》以及中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》等法律、法规、政策的规定,村提留、乡统筹不得超过上年农民人均纯收人的5%,随着经济的发展和农民收入水平的提高,农民实际负担的比例还应逐步下降。对受灾地区村提留、乡...  (本文共1页) 阅读全文>>

《财政研究》2000年03期
财政研究

论乡统筹费村提留制度的改革

乡统筹费村提留不仅是农民税外的最主要负担,而且由于不少地方在征收时弄虚作假增加农民纯收入以及“搭车”增加收费项目,已经成为农村乱收费加重农民负担的一个重要根源。因此,乡统筹费村提留制度被作为当前农村税费改革的一个重点。我认为,根据乡统筹费村提留的性质,现行农业税和乡统筹费村提留的实际负担以及造成乡镇政府经费紧张的根源等多方面因素,应该取消乡统筹费村提留制度。其中村提留属于村集体经济的内部分配,应改为由各村村委会自行征收管理;而乡统筹费实质是政府转嫁给农民的不合理负担,也应停止征收。同时改革乡镇政治体制和财政体制,逐步规范和完善乡镇政府与农民的分配关系。一、改革乡统筹费村提留制度要贯彻公平原则,尊重和维护农民的正当权益 改革乡统筹费村提留制度首先要贯彻公平原则,切实尊重和维护农民的正当权益。因此,明确它们的性质就成为改革的前提。国务院《农民承担费用和劳务管理条例》中规定乡统筹费村提留“由村集体经济组织和乡人民政府组织征收”。其中乡...  (本文共5页) 阅读全文>>

《农业经济》2000年06期
农业经济

村提留、乡统筹不能足额上缴的原因及对策

定项限额内的村提留、乡统筹是农民应当承担的义务。但由于多种原因 ,有些农民不能及时足额的上缴村提留、乡统筹甚至农业税 ,已经严重影响乡、村两级经济工作的正常运转 ,乡、村为了应付必要的刚性支出 ,如给教师开支等 ,不得不举债度日 ,有相当一部分乡、镇政府不能按月保证开支 ,在万般无奈的情况下 ,采取高息抬款 ,拆东墙补西墙的办法维持 ,有的已经严重影响人民的生活和社会稳定 ,应尽快采取切实可行的措施加以解决 ,否则 ,将会带来更加严重的不良后果。以辽宁省昌图县为例 ,截止今年2月末 ,提留统筹费平均收缴率在70 %左右 ,个别乡村仅完成不到50 %。一、农民拖欠村提留、乡统筹的主要原因1、农民收入增长缓慢。自从1983年实行家庭联产承包责任制之后 ,农民的收入确实有明显提高 ,但是近几年农民收入出现了徘徊 ,甚至停滞状态。由于收入水平低 ,农民承担的税费就显得相对重 ,再加之户与户贫富不均 ,导致一部分农民不能及时足额上缴提留统...  (本文共1页) 阅读全文>>

《吉林农业》2000年03期
吉林农业

依法管理乡统筹费 保护农民合法权益

乡(镇)统筹费系向农村集体经济组织成员提取,用于发展乡镇各项社会公益事业的专项基金。其使用范围具体包括敬老院补贴、计划生育补贴、乡村两级办学经费、义务兵优待金及民兵训练补贴。按规定乡统筹费由乡镇农经站代管,实行“三个一”管理制度,其所有权归当地全体农民所有。该项基金管理得是否得当,使用得是否合法,直接影响着一方农村社会公益事业的健康发展,影响着党在农村有关减轻农民负担工作政策的贯彻和落实。从集安市目前的现状看,乡(镇)统筹费在其管理和使用上还存在着一些不容忽视的问题,这些问题尽管出现于一地.但在全省乃至全国来讲,具有较强的代表性。本文拟就乡(镇)统筹费管理使用中存在的问题,与全国农经同仁作一探讨,以期减轻农民负担工作全面步入规范化、法制化规道。 一、存在的问题 (一)乡(镇)统筹费兑现难。近几年来、集安市乡(镇)统筹费兑现率一直徘徊在70%~80%之间。由于兑现难,严重制约着农村各项社会公益事业的发展。尽管各级政府在这方面做了不...  (本文共1页) 阅读全文>>