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社保制度改革须解四道难题

【记者于丽北京报道】日前,劳动和社会保障部部长郑斯林指出,建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系是一项长期而艰巨的任务。当前和今后一个时期,我国社会保障制度改革亟须解决四个方面的问题。 $$ 一是人口老龄化。按国际通行标准,我国已进入老龄化社会,首先受到冲击的是养老保险。在退休人员每年以6%速度递增的情况下,全国企业养老保险基金缺口已经从1998年的100多亿元增加到2003年的400亿元左右。预计到本世纪30年代,我国老龄化将达到高峰,届时城镇的养老和医疗费用会进一步加重。 $$ 二是城镇化。未...  (本文共1页) 阅读全文>>

《智富时代》2019年03期
智富时代

我国社保制度“碎片化”及整合问题研究

一、我国社保制度的发展(一)社会保障制度社会保障(social security),是以政府为责任主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对暂时性或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助,保障其基本生活的制度。其得以实施的依据和保证是相应的社会立法,资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金,社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。(二)我国社保制度发展历程1951年政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,《保险条例》的颁布以及实施标志着我国将包括事业保险以及生育、疾病、养老、工伤保险等在内的职工社会保险制度已经初步建立。但劳动保险条例中规定的劳动保险并不能完全和如今的社会保险画上等号,1966年以前的养老保险制度实质是现收现付制,其存在着板块分割、封闭运行、单位包办、全面保障、保障层次单一等等不足之处。随着改革开放的进行,计划经济体制下的社会保障制度已经变得难以跟上国家社会和经济的发展速度。199...  (本文共1页) 阅读全文>>

《人才资源开发》2016年04期
人才资源开发

浅析实行统一社保制度的重要意义

社会保障是公民的最低生活保障,不仅同人民的的日常生活以及切身利益具有密切的联系,还直接影响到全社会的稳定发展,可以说具有十分重要的意义。而就我国而言,社保体系起步较晚,不仅制度较为零散,且在体系构建方面也存在一定的不合理的现象。统一社保制度,积极完善现有社保体系,则成为目前非常重要的一项工作。一、我国社保制度现状我国社保制度起步较晚,且险种也是在时代要求下而制定的,缺少一定的前瞻性。而在现今社会不断发展的情况下,原有保险在制度及模式方面则逐渐显现出了一定的不足之处:第一,我国在社保方面分为农村以及城市户口,不仅具体在待遇方面存在一定的不平等情况,且社保机构数量过多也会对居民投保产生一定的不便;第二,现有的险种数量较多,居民在具体选择时往往会难以选择,且保险制度以及模式在保险基金的调控以及积累方面也存在一定的不足,并因此使参保对象以及范围受到了较大的制约;第三,保险服务体系存在着不健全的情况,及时对于同一保障项目,在待遇水平以及筹...  (本文共1页) 阅读全文>>

《工会信息》2015年36期
工会信息

完善社保制度 跟上全面实现小康社会的步伐

刚刚闭幕的党的十八届五中全会上,“四个全面”战略布局首次写入中央全会文件,成为国民经济和社会发展第十三个五年规划的重要内容。全面实现小康社会是其中重要的一个方面。全面实现小康社会,需要深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,共享发展成果。完善社保制度,既是共享发展成果的重要内涵,也是稳定社会发展成果的制度基石,在全面实现小康社会的进程中具有重要的角色。我国的社保制度,经过几十年的改革,无论是养老保险、失业保险、医疗保险,还是工伤保险、生育保险都取得了很大进步,初步确立了具有中国特色的社会保障体系。从微观层面而言,社保制度的确立,为社会主义市场经济体系下的劳动关系有序确立、规范调整、合法转换提供了稳定的制度支撑;从宏观层面而言,社保制度的确立,为我国深化经济体制改革,推进社会治理法治化进程奠定了稳定和坚实的社会基础。在肯定成绩的同时也应该看到,当前我国的社保制度仍有一些不足,除了社保基金筹集、基金使用,基金安全和基金保...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国经济周刊》2011年39期
中国经济周刊

现行社保制度是在“劫贫济富”吗?

任何一次风吹草动,都足以触动民众关于养老问题的敏感神经。日前,英国《金融时报》中文网发表了《现行社保制度的“劫贫济富”效果》一文(下称“FT文”),文章称,“社保制度建立的初衷是改善人们——尤其是那些穷人的境况,但当这个政策推行之后,它却似乎起到了‘劫贫济富’的作用,让穷者愈穷,富者愈富。”该文发表后,引起了广泛的关注和讨论:公务员凭什么不交养老保险,却能领取高额养老保险?老一代为国家奉献了一生,财政说补贴,可这点补贴够什么用?企业不想给员工办理社保,怎么办……我国现行的社保制度是在“劫贫济富”吗?目前,我国社会养老保障体系已基本确立。除机关事业单位的退休制度外,我国的养老保险分为城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险(下称“新农保”)三种。据知情人士透露,自2009年新农保试点以来,国家试点和地方自行试点地区有近2亿农村居民参保,5000多万名符合条件的农村老年居民按月领取养老金。今年,全国60%的区...  (本文共4页) 阅读全文>>

《人才资源开发》2011年12期
人才资源开发

现行社保制度是在劫贫济富吗

任何一次风吹草动,都足以触动民众关于养老问题的敏感神经。日前,英国《金融时报》中文网发表了《现行社保制度的“劫贫济富”效果》一文(下称“FT文”),文章称:“社保制度建立的初衷是改善人们——尤其是那些穷人的境况,但当这个政策推行之后,它却似乎起到了‘劫贫济富’的作用,让穷者愈穷,富者愈富。”该文发表后,引起了广泛的关注和讨论:公务员凭什么不缴养老保险,却能领取高额养老保险?老一代为国家奉献了一生,财政说补贴,可这点补贴够什么用?企业不想给员工办理社保,怎么办……我国现行的社保制度是在“劫贫济富”吗?目前,我国社会养老保障体系已基本确立。除机关事业单位的退休制度外,我国的养老保险分为城镇居民社会养老保险、城镇职工基本养老保险(下称“新城保”)、新型农村社会养老保险(下称“新农保”)三种。据知情人士透露,自2009年新农保试点以来,国家试点和地方自行试点地区有近2亿农村居民参保,5000多万名符合条件的农村老年居民按月领取养老金。今...  (本文共3页) 阅读全文>>