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进一步提升流动人口管理与服务水平

随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济的不断发展,人口流动越来越频繁,流动人口的计划生育管理与服务问题日趋突出。做好新时期流动人口的计划生育管理与服务工作,笔者认为要重点做好以下工作:$$应建立健全流动人口计划生育管理机构,并配备专门人员负责管理$$流动人口计划生育管理与服务问题,既与流动人口“流动”的特殊性有关,也与我们管理机构长期的“缺位”和不健全关系密切。实践已经证明,科学的机构设置和必要的人员配备,是做好工作的前提和基础。因此,从流动人口发展趋势和抓好流动人口计划生育工作出发,各级人口计生部门应尽快设立和完善流动人口管理机构,科学配备专职人员,做到责权明确。$$充分发挥流动人口信息交换平台的作用$$为了更加准确、有效地做好流动人口计划生育管理与服务工作,人口计生委已建成了全国流动人口计划生育信息交换平台。可以说,信息交换平台的建成,使有关流动人口计划生育的各种信息在异地快速交换方面进一步突破了时...  (本文共1页) 阅读全文>>

河北师范大学
河北师范大学

河北省城市流动人口管理与服务机制创新问题探析

改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展,高度计划经济体制下对人的约束逐渐消除,人的流动变得越来越普遍,越来越频繁,流动范围越来越大。人口流动促进了人力资源在更大范围内的优化配置,有助于促进生产力的发展和产业结构的升级。不同地域间的人口流动,同时也伴随着各地域间的文化交流,从而也促进了各地观念的更新和文化的发展。在改革开放以前,由于认识水平与实践发展的局限,我们一度曾采取限制人口流动的作法,而随着时代发展进步,在对流动人口进行管理时,也曾一度较少考量流动人口本身的发展问题。中国是以马克思主义为指导的有中国特色的社会主义制度国家,根据我们党的治国理念,不仅是要让社会主义国家发展起来,还要让常住人口发展起来,同时也应让流动人口发展起来。另一方面,我们当前正处于全面建成小康社会阶段,这既是通过中国共产党领导下的各族人民奋发图强,中国特色社会主义事业在各方面、各地区都有一个新的发展、步入较高水平的阶段,也应该是由以前城乡二元体制下部...  (本文共51页) 本文目录 | 阅读全文>>

广州大学
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社会治理视野下的流动人口管理与服务对策探究

从20世纪80年代流动人口在我国的出现到其发展成为今天具有2亿数量规模的庞大群体,政府的流动人口管理与服务工作也随之历经了三十多年的演变。然而,目前流动人口管理与服务中存在的问题依旧复杂而深刻。流动人口新旧代际的变化,不仅将本就尚未解决的老一代流动人口问题延续到了新一代的流动人口中,而且新一代的流动人口自身又产生了许多新的问题。近年来频频发生的流动人口群体性事件,更是将着力解决流动人口管理与服务这一日益严重的社会问题推到了政府创新社会管理与服务的首要行列。在此背景之下,如何创新流动人口的管理与服务,破解流动人口管理与服务的难题,就成为了政府部门的重要议题。从目前流动人口管理与服务面临的困境来看,将流动人口置于社会治理的大背景下,实现从初级阶段的治理即政府的管控到真正治理的转变,是实现流动人口管理与服务“善治”目标的必然选择。本文从行政管理专业的角度出发,在社会治理理论的指导下,以导致“新塘事件”爆发的流动人口管理与服务问题及其原...  (本文共64页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中农业大学
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武汉市流动人口管理服务创新研究

本文基于对武汉市企业职工的问卷调查和流动人口管理部门的实地调查以及武汉市流动人口管理服务法规文件的文本分析,分析了武汉市创新流动人口管理服务的实践背景、路径、绩效及其存在的困境。研究的主要发现如下:流动人口在武汉市已占据相当高的比例。人口流动与迁移是流出地推力和流入地拉力综合作用的结果。从宏观层面来看,武汉市流动人口规模如此之大,与武汉市强大的环境承载力、得天独厚的区位优势和优质的教育资源密不可分。从微观机制来看,流动人口流入武汉是生存理性、发展理性、社会理性与感性选择综合作用的结果。近年来,武汉市流动人口管理服务创新实践路径可以概括为三个方面:一是理念创新,即流动人口管理服务目标由管控治理向促进融合转型;二是主体创新,即管理主体由党政主导、部门分治到协同治理转型;三是内容与方式创新,即由维稳式管理向整合式服务转型,具体表现为流动人口就业创业服务系统化、计划生育与卫生服务人本化、权益保障制度化和公共服务市民化。从流动人口感知视角...  (本文共61页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

社区外来人口管理研究

改革开放以来,我国经济实力得到稳步提升,在发展进程中随着区域经济不平衡现象的出现,人口逐步涌入到经济较发达的东部沿海地区及中部大中型城市,这种现象的发生一方面为这些城市带来了大量人力资源,为城市的生产、建设提供了源源不断的动力,另一方面形成了人口二元化的结构,加大了城乡贫富差距,随着城市建设进程脚步的加快,如何能够更好地变城市人口压力为发展动力,更好的管理流动人口,合理分配有限的社会资源,这是摆在我们面前的一个问题。市场经济的一个显著特点就是具有较高的社会流动性,做好社会人口流动的引导和管理工作将是当务之急。社区是一个城市的基础,在社区内建立起完善的外来人口管理体系,将有效解决外来人口多所带来的各类问题。本文从分析社区外来人口管理现状入手,发现问题,提出有利于社区外来人口管理的可行性建议。  (本文共42页) 本文目录 | 阅读全文>>

华侨大学
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县域流动人口管理模式创新研究

随着国家经济和社会的加速转型发展,城镇化建设的不断推进深入,流动人口已然成为了社会发展的新群体。他们大多数分布在各行各业的经济发展前沿,为城市的建设和经济的发展注入了新活力。但是,流动人口也给城市的社会治安、公共交通、公共服务供给等方面带来了巨大的压力。同时,他们自身的社会保障、劳动保障以及享受公共服务等权益得不到更好的保障。这一系列问题,必将引发新的社会矛盾,更会影响社会和谐稳定和经济的健康发展。面对城市流动人口的现状,现行的城市流动人口管理模式已经落后于城市发展的需要,迫切需要变革。本文通过对县域流动人口的管理模式的研究和探讨,不仅有助于流动人口服务新框架的构建,从而提出创新流动人口管理的新模式,也有利于服务型政府的理论内涵的进一步丰富。本文是按照“提出问题——分析问题——解决问题”的思路进行展开。分别采用了比较分析、文献研究和定性分析等研究方法。首先,从介绍流动人口来源的背景出发,提出了流动人口管理模式创新研究的理论意义和...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>