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农村老年人养老问题应引起高度关注

五普资料显示,2000年中国老年人人口占全国人口比例已达10.46%,其中75%居住在农村,农村的人口老龄化具有三个特点:一是农村老年人口的绝对数量远远高于城市;二是农村人口老龄化程度超过城市;三是农村老龄化速度强过城市。当前,农村老年人养老问题已表现得相当突出。$$目前,农村养老仍以家庭赡养为主,占有绝对地位,只有少量的无子女在身边的老人依靠国家经济补助养老(主要是“五保”老人)。而靠家庭养老的老年人情况也存在很多困难。一是目前的老年人一般都是多子女,少则三四个,多则七八个,虽说每个子女分担的养老费用较少,但是子女太多也造成了相互推诿的后果,或造成子女因赡养老人问题而引发争端。而子女少又会给子女造成较大的负担。二是由于生活水平、医疗条件提高,人的寿命不断提高,现在已出现儿70父90即老人养老人的现象,甚至出现了60岁的老人养父母及祖父母两代老人的现象。三是计划生育政策的实施,家庭人口规模降低,独生子女数增多,不久的将来,子女将...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国党政干部论坛》2017年01期
中国党政干部论坛

精准扶贫完善农村老年人医疗保障政策

我国现行的农村养老保障制度主要是一种以家庭养老为主,辅以养老保险制度、土地保障养老以及政府救济等诸多方式构筑的养老医疗保障体系。当前,农村居民“因病致贫、因病返贫”的现象仍时有发生,有效防止和杜绝“因病致贫、因病返贫”是精准扶贫的关键。构建多层次农村居民医疗保障体系。进一步增强新型农村合作医疗、新农合大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度保障合力,制定医疗卫生精准扶贫工作方案,推行“四提一降”,即:提高农村贫困人口新农合参合率和参合医疗保障水平,提高扶贫对象新农合住院费用平均报销比例,提高大病保险报销比例,提高医疗救助标准,降低医保扶贫对象大病保险起付线,确保扶贫对象可享受多项医保优惠政策,包括大病保险起付标准由1.2万元降至8000元,政策范围内的分段补偿比例提高5个百分点,年封顶线不低于30万元等。提升贫困地区医疗卫生保障水平。在现有保障水平基础上,进一步扩大救助人群范围:第一类是低收入困难对象,包括低收入困难家庭中的老年人...  (本文共2页) 阅读全文>>

《学习与探索》2017年09期
学习与探索

新型农村社会养老保险制度对农村老年人的减贫效果分析

随着城镇化进程加快,农村青年劳动力不断向城市流动,相对而言农村老年人口比例增多,截至2013年,农村老年人口总数1.27亿,是城市(0.77亿)的1.69倍,农村老龄化水平为15.4%,是城市(6.67%)的2.3倍。与城市相比,农村老龄化速度更快、程度更深,养老资源更为稀缺,养老问题更为严峻,老年人贫困问题迫切需要关注。数据显示,农村老年人口的贫困率为28.9%,高于城镇老年人口贫困率19.4个百分点。同时,高龄老年人是陷入贫困的高危群体,80岁及以上的老年人贫困发生率为30.09%~49.72%。农村空巢家庭的老年人贫困发生率远高于城市空巢家庭的老年人,原因在于:一方面,计划生育政策实施以来,农村人口生育率呈现逐年降低的趋势,家庭规模不断缩小,传统几代同堂的家庭结构被亲子两代核心家庭模式所替代。城镇化进程加速,众多年轻人涌入城市地区寻找更好的工作机会,这导致传统的家庭养老功能被削弱,老年人独自在家或仅与配偶共同居住的机会大大...  (本文共5页) 阅读全文>>

《武汉大学学报(人文科学版)》2016年04期
武汉大学学报(人文科学版)

农村家庭养老之殇——农村老年人自杀的视角

慈勤英教授在《武汉大学学报(人文科学版)》2016年第2期撰文讨论了当前农村家庭养老问题,她认为主要体现为家庭内子女对年老父母经济供养、生活照料和精神慰藉的家庭养老,由于现代化和城市化背景下经济理性的畸形发展与农村空巢、独居、留守老人家庭日益增多及普遍化等客观形势的双重制约,使得家庭养老在当前农村几乎成为不可能完成的任务,因而提出家庭养老与居家养老并重发展的建议以缓解当前农村的养老困境①。笔者深以为然。根据我们近几年来在农村的实地调查情况来看,当前农村居家养老建设滞后与家庭养老乏力所带来的最为恶劣的后果是严重的农村老年人自杀问题。自2014年7月31日始,笔者关于农村老年人自杀的研究报告得到党和国家领导以及有关部委领导的高度重视后,党和政府已经和正在采取一系列措施改善农村老年人生存状况,并在预防和干预农村老年人自杀方面起到了非常积极的作用。例如,在2015年的政府工作报告中,国家提出将城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70...  (本文共4页) 阅读全文>>

《山东商业职业技术学院学报》2011年03期
山东商业职业技术学院学报

我国农村老年人权益的法律保障

一、我国的老年人权益保障立法保护老年人合法权益,是我国立法的一项重要原则。新中国成立近六十余年来,我国从宪法、法律、行政法规、地方性法规的立法过程和立法内容都遵循了这项原则,有关老年人权益的立法及保护取得了长足进展。1996年8月26日全国人大常委会第二十一次会议通过并于10月1日实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称《老年人权益保障法》),是我国历史上第一部专门保护老年人权益的法律,是我国保护公民特殊群体权益的又一部重要法律。《老年人权益保障法》的制定和颁布实施,初步形成我国对特定人群权益保障的法律体系,标志着我国老年人权益保障工作从此走上法制化的轨道。该法在当时适应了中国人口老龄化发展和老年人权益保障的客观要求,更重要的是法律规定的内容符合中国的实际,体现了中国的国情,保持了中国的传统,反映了老年人的心愿,是一部有中国特色的保护老年人合法权益的法律。《老年人权益保障法》主要有四个特点:坚持以家庭养老为主;提倡老年...  (本文共3页) 阅读全文>>

河北大学
河北大学

农村老年人的精神赡养问题研究

随着中国老龄化程度的加深,老龄化速度的加快,加之未富先老的影响,中国的老龄问题日益突出,并逐渐成为当今社会关注的热点之一。本文的关注点是农村老年人的精神赡养。一方面是由于,在众多的关于养老问题的研究中,关注较多的是养老的经济和物质支持,而对老年人的精神赡养问题关注较少,随着经济的发展和社会的进步,老年人在精神赡养方面的需求也日益突出,尤其是农村的老年人;另一方面,在老年人养老问题的研究中,对城市老年人的关注相对来说要多于对农村老年人的关注。本文通过对农村老年人的精神赡养状况进行实地考察和研究,利用社会交换理论为依托对老年人的精神赡养问题进行分类、描述和分析,针对其存在的问题做出理论探讨,并提出了解决问题的对策和建议。本文共分三个部分。第一部分,阐明本研究的背景及意义,对国内外研究文献进行综述,说明本文的研究方案,阐述本研究的理论依据。第二部分,首先,从精神赡养的四个纬度即健康的需求、人格尊重的需求、成就安心的需求和情感慰藉对黄庄...  (本文共52页) 本文目录 | 阅读全文>>