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公共服务均等化要经历不同的阶段

实行公共服务均等化,是体现以人为本和弥补市场公共品供给失灵的重要制度安排,是缓解社会矛盾的现实需要,是构建社会主义和谐社会的内在要求。应本着范围适中、标准适度的原则,在就业服务和基本社会保障等“基本民生性服务”,义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化等“公共事业性服务”,公益性基础设施和生态环境保护等“公益基础性服务”,生产安全、消费安全、社会安全、国防安全等“公共安全性服务”方面,逐步实现均等化。$$成熟的公共服务均等状态,表现为不同区域之间、城乡之间、居民个人之间享受的基本公共...  (本文共1页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

基于以人为本的中国新型城镇化道路研究

论文坚持以马克思主义为指导,以马克思主义人本思想和城乡关系理论作为城镇化建设的理论基础,突出人的城镇化这一城镇化的核心。论文分析了马克思主义的人本思想和城乡关系理论,分析了改革前后两个阶段中国在两个不同体制下进行城镇化建设的进程并进行了评述,然后探讨了中国新型城镇化的路径选择问题,最后分析了城镇化进程中农业转移人口的社会公平问题。唯物史观是马克思的“两大发现”之一,马克思主义人本思想突破了以往哲学家“抽象的人”的束缚,他以“实践的现实的人”为研究的逻辑起点,批判了资产阶级人道主义的虚伪性,发展完善了马克思主义人本理论,历史上第一次把“以人为本”的理念植根于实践中,为我国发展社会主义市场经济提供了强大的理论支撑,从而为以“物本”依赖为基础的人向更高级的“独立的人”转变奠定了基础,真正实现了人本思想与科学精神的统一,实现了历史尺度与现实尺度的结合。马克思主义城乡关系理论揭示了城市和乡村辩证统一的关系,它们的不断斗争推动了社会生产力的...  (本文共183页) 本文目录 | 阅读全文>>

《周口师范学院学报》2016年04期
周口师范学院学报

基本社会保障均等化的内涵、特征及其测度指标体系

近年来,我国的社会保障事业取得了突破性进展,基本实现了社会保障制度从无到有、保障覆盖面由窄到宽、保障水平从低到高、城乡社会保障制度从分到合、基本服务能力从弱到强的转变。但仍存在区域、城乡及群体间的保障水平及受益范围差异较大问题。2011年,何亚非大使在联合国“社会保护底限倡议”会议上宣布,中国确保2020年建立覆盖城乡居民的较为公平的社会保障体系;2012年国务院颁布《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,明确了中国实现基本公共服务(包括基本社会保障)均等化的时间表;2013年党的十八届三中全会提出,要建立更加公平、可持续的社会保障制度,并重申到2020年总体实现“基本公共服务均等化”的目标。作为基本公共服务最重要的组成部分之一,基本社会保障均等化的尽早实现对于全国基本公共服务均等化目标在2020年前完成具有关键性意义。一、基本社会保障均等化的内涵“基本社会保障均等化”概念是针对我国社会主义初级阶段国情提出来的,国外没有这种提法...  (本文共5页) 阅读全文>>

《管理观察》2015年08期
管理观察

内蒙古基本公共服务均等化研究——以基本社会保障为例

2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中首次明确提出“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”以来,政府就明确了逐步完善基本公共服务均等化的方针。基本社会保障是基本公共服务的重要组成部分,基本社会保障均等化问题不仅事关民生,更是社会主义公平正义的本质要求。基本社会保障均等化的实现,将有利于带动其他公共服务项目均等化的实现。内蒙古地域辽阔,东西部之间、城市与农牧区之间经济、社会和文化发展水平有很大差异,不同地域的公民对社会保障需求也有着不同的偏好,因此,社会保障的发展模式和供给水平不可能做到完全一致。但人们所享有的基本社会保障应大体实现均等,这是赋予公民有尊严的生活以及社会正义与和平的基础。内蒙古作为我国少数民族地区之一,其基本社会保障水平不仅关系到全区各族群众的切身利益,而且直接影响民族团结和国家稳定。为此,对内蒙古基本社会保障均等化进行专门研究有助于保障和改善民生,促进内蒙古可持续协调发展。本文...  (本文共4页) 阅读全文>>

《环渤海经济瞭望》2012年07期
环渤海经济瞭望

界定基本社会保障均等化的几个问题

基本社会保障的特征与意义社会保障是指在人们因患病、失业、年老、死亡、生育、意外伤害等情况下确保其基本收入、医疗、住房和教育等权利的一项制度安排,是人类在20世纪进行的最有意义的创新之一。基本社会保障与基本权利和社会权密切相关,具有弥补功能,必须是全覆盖的。基本社会保障必须具有下列基本特点。(一)与人们的基本权利有关基本社会保障是满足所有社会成员的保障,它不仅要覆盖在正规部门就业的人员,也要覆盖自雇就业者、兼职人员和没有固定工作的劳动者,确保他们在患病、失业、年老、病故、生育、意外伤害时的基本生活。基本社会保障也是社会权。社会权是基于福利国家和社会国家的理念,为使任何人都可以获得合乎人性尊严的生存,而予以保障的所有权利的总称。这种社会权利表现为三个方面:第一,人有义务去满足他人的基本生存权;第二,强调正义、公平、履行义务、寻求公正的社会经济权,给予穷人实际的社会权;第三,基本社会保障权是一种接受权亦即积极人权,享有接受权是有资格接...  (本文共3页) 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

城乡基本社会保障一体化研究

改革开放近30年来,在国民经济和社会发展取得巨大进步的同时,中国的城乡发展和社会收入差距也不断扩大,尤其是广大中低收入者从改革中得到的利益相对有限,特别是近10年来,占人口大多数的社会中低收入阶层的生活没有大的改善。随着当前中国社会转型和人口老龄化进程的加快,农村土地的基本生活保障功能不断弱化,城乡居民的就业面临着前所未有的压力,现存的基本社会保障体系正面临着日趋严峻的形势,社会保障事业的发展还远远不能满足社会中低收入阶层民众对社会保障的迫切需求,广大农村居民和一些社会弱势群体还没有真正被纳入到既有的基本社会保障体系,缺乏必要的基本社会保障。因此,在当前统筹城乡发展,落实科学发展观的条件下,要真正维护社会公平和正义,实现社会和谐,全面实现小康社会的建设目标,保证全体国民共享发展成果,就必须从城乡的基本社会保障建设方面入手,依据国民经济和社会发展的现实和未来趋势,不失时机地建立城乡一体化的基本社会保障体系,解决城乡广大中低收入阶层...  (本文共115页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江工业大学
浙江工业大学

福利多元主义视角下基本社会保障的探析

社会保障关系到人民福祉百姓利益,也关系到改革发展稳定大局。党的十八大提出要把保障和改善民生放在更加突出的位置,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。因此,建立和完善与社会经济发展程度相当的社会保障制度,对于推动改革发展,全面建成小康社会,有着十分重要的理论和实践意义。本文将包含收入、医疗和养老社会保障的国民待遇和社会保障的获取途径界定为基本社会保障,对2014年、2015年、2016年连续三年面向浙江省下辖11个地级市2500名公众的电话访谈样本进行数据分析,从福利多元主义的视角出发,分析不同年龄、学历、收入、职业的公众对基本社会保障的满意度评价和预期评价,探讨公众对社会保障的获取途径渠道的选择,全面了解我省2014-2016年间公众对基本社会保障的感受。研究结果显示:近三年政府在收入、医疗和养老等基本社会保障领域的民生工程获得全省公众的高度评价,且呈现多样化的需求;公众对未来基本社会保障的发展充满信心;体制内群体对于社会保障...  (本文共58页) 本文目录 | 阅读全文>>