分享到:

义务教育绩效工资(上)

绩效工资制度在义务教育学校实施的效果如何,绩效工资给老师们带来了什么?近日,本报约请来自浙江、湖南、重庆、四川、陕西等省市的中小学校长就工资改革带来的种种变化畅谈亲身感受,分上、下两期刊登。$$浙江温州市二中校长 王朝曙:$$政府“买单”学校无忧$$温州二中是浙江省“百年名校”之一,学校现属“国有完中”类型。其中,初中部有教职工136人。实施绩效工资后,我个人的感受是:$$学校再无后顾之忧。实施绩效工资之前,温州二中每年初中教职工工资福利有53%要靠学校来自筹。实施绩效工资之后,温州二中初中教职工的工资由温州财政按市直公务员工资水平全额拨给。从此,校长无需再为教师的工资福利而苦恼,而去找门路。这不单为学校解决了后顾之忧,同时,更为义务教育回归公共事业奠定了坚实基础。$$促进学校之间均衡发展。绩效工资以县区为单元来计量,同一县区的各所学校的工资水平,不再因学校的三六九等而差异。就温州市直而言,财政所拨的学校工资总额都是一样,名校如...  (本文共4页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

义务教育学校绩效工资政策执行效果研究

我国自改革开放以来,经济迅猛发展,综合国力飞速增长,人民生活水平日渐提高。但由于我国处于社会改革和发展的转型期,经济快速发展的同时凸显出许多问题,其中行业收入差距就是一个非常突出的问题。即使是事业单位之问工资水平也存在着严重的不均衡,义务教育教师的工资水平在事业单位中一直处于较低水平,造成教师职业没有吸引力,这阻碍着我国义务教育的发展,影响着义务教育教学质量的全面提高。为改善义务教育教师的工资待遇和福利水平,提升义务教育教师的社会地位,吸引各类优秀人才长期从教、终身从教,从而达到全面提高我国义务教育水平的最终目的。2008年12月,人力资源社会保障部、财政部和教育部起草了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,经国务院同意,按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员,从2009年1月1日起实施绩效工资,这是我国教师工资的第五次改革。国外关于绩效工资问题的研究早于我国,主要是关于绩效工资实施效果的调查研究...  (本文共178页) 本文目录 | 阅读全文>>

《教师教育研究》2015年06期
教师教育研究

义务教育教师工资水平、结构与地区差异变化——基于对绩效工资改革前后的比较研究

一、引言为切实改善义务教育教师待遇,贯彻落实2006年制定的事业单位工资改革方案和新修订的《义务教育法》,2008年12月21日国务院常务会议审议并通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》指出,为深化教育制度改革、加强教师队伍建设、促进教育事业发展,我国自2009年1月起在义务教育阶段全面实施新的教师收入分配改革政策,即义务教育教师绩效工资制度。绩效工资制度将教师工资分为基础性工资和奖励性工资两部分,各占70%和30%。义务教育绩效工资制度是继义务教育全部免除学杂费之后,国家做出的保障义务教育发展的又一重要举措。[1]义务教育教师绩效工资制度出台后,大多数地方政府都制定了相关政策并积极落实,部分地区特别是原来工资水平较低的中西部地区教师收入有了一定的增长,政策对促进义务教育事业发展起到了积极的作用。[2]绩效工资的实施进一步提高了教师工资水平,在一定程度上促进了义务教育均衡发展。[3]...  (本文共7页) 阅读全文>>

华东师范大学
华东师范大学

义务教育教师绩效工资政策执行偏差研究

二十世纪末以降,各国对教育质量的诉求日益增加,决策者普遍将提高教师质量作为教育改革的着力点。同时,在教育问责系统扩展和延伸的过程中,社会对教育投入和产出效率的关注度持续上升。学校教师绩效工资改革成为这一国际化背景下的产物。我国于2009年在义务教育阶段率先启动绩效工资改革,打破了传统教师工资制度的"锁定状态"。然而,自绩效工资政策执行以来,目标群体的负面情绪、政策执行问题和政策效果不佳等现象给政策的进一步推进添加了诸多阻力,影响到政策效力,进而限制了教育事业的发展。为此,发现并破解绩效工资政策的瓶颈状态,成为当前我国教育改革的重要议题。本研究从政策执行理论出发,分析我国义务教育教师绩效工资政策的执行偏差,并运用治理理论构建矫正方案。基于国内外政策执行理论的研究成果,本研究设计了运用混合研究方法的绩效工资政策执行"整合"研究框架。首先,根据政策执行的研究成果,本研究将政策执行分为政策执行行为与政策执行结果两个维度。随后,运用政策文...  (本文共170页) 本文目录 | 阅读全文>>

宁波大学
宁波大学

义务教育阶段绩效工资实施现状分析及对策研究

义务教育教师绩效工资制度带着“依法保障和提高教师工资水平”、“均衡待遇和促进教育均衡发展工作的实施”和“引入绩效激励提高管理效益”三大亮点在全国全面实施。但恰是这一本应“一片叫好”的政策从酝酿到推行以来,始终伴随着大量的争议,一方面国家和各级政府拨出大量的财政经费,另一方面一线教师不见叫好,校长觉得教师的积极性未见高涨,反而有所消退,政府和社会各界对绩效工资投入大,效益不大也颇有非议,从而到了“谁也不叫好”的地步,绩效工资制度的实施面临着严峻的挑战。本文通过初步分析认为绩效工资现存的问题原因不应在宏观政策层面解决,而应在执行环节中解决,即使政策层面存在缺陷,也要通过执行环节来解决和完善。因此,本文着力解决三个问题:一是绩效工资制度实施过程中存在着哪些具体问题?二是这些问题为什么会存在?三是如何破解这些问题?本文对绩效工资执行初期及实施中暴露出来的问题进行疏理的基础上,设计调查问卷和访谈内容进行深度分析实施现状的问题特征及产生原因...  (本文共87页) 本文目录 | 阅读全文>>

《内蒙古民族大学学报(社会科学版)》2019年04期
内蒙古民族大学学报(社会科学版)

绩效考核在高校绩效工资改革中的作用

国家从2010年起全面推进绩效工资制度至今,绩效考核作为绩效工资发放的基础和依据,在绩效工资实施过程中起着十分重要的作用。高校绩效工资考核又和其他事业单位在考核内容、考核项目、考核方式上都不同,科学、合理、完备的考核体系在提升教师教学、科研和管理服务、激发教师的工作热情和工作积极性、增强教师的荣誉感和使命感等方面发挥着重要作用。绩效工资的“绩”和“效”就是对业绩、贡献、实绩等方面的评估和考核,本身就是要体现多劳多得,优绩优酬。绩效工资是2006年国家工资套改设立的项目,在某种程度上,工资套改前就是按照不同岗位发放的岗位津贴,为此,绩效工资的施行必须建立在岗位聘任制的基础之上[1-2]。开展岗位聘任工作,是根据教学、科研、岗位职责等业绩水平的要求,教师被聘任在不同岗位上,不同岗位的绩效工资标准不同,绩效考核标准也就不同。这就要求绩效工资考核要设置科学的考核项目。大部分高校制定考核体系时设立的考核项目较多,内容复杂,目标单一,绩效考...  (本文共4页) 阅读全文>>

《湖北水利水电职业技术学院学报》2013年02期
湖北水利水电职业技术学院学报

高职院校绩效工资的实践与思考

绩效工资又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。2009年9月2日,国务院召开常务会议,决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资,至2012年底,事业单位绩效工资制度改革基本完成。本文分析了事业单位绩效工资改革的背景,从高职院校实行绩效工资的具体实践对绩效工资的影响进行了评估,提出了完善绩效工资的对策和建议。一、事业单位实行绩效工资的背景1、实行绩效工资的意义。实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容,在规范津贴补贴的同时实施绩效工资,逐步形成合理的绩效工资水平决定机制、完善的分配激励机制和健全的分配宏观调控机制,对于调动事业单位工作人员积极性,促进社会事业发展、提高公益服务水平,具有重...  (本文共5页) 阅读全文>>