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通过公共政策调节收入分配

本报讯:国家发展和改革委员会宏观经济研究院产业发展研究所2003年度课题“对低收入者和高收入者之间的收入不平等程度分析”取得阶段性成果。针对20世纪90年代以来,我国居民收入的不平等程度越来越严重,城市人占有的收入份额不断扩大、农民占有的收入份额不断缩小,高收入群体占有的收入份额迅速上升、低收入群体占有的收入份额在不断下降的实际情况,课题组认为,造成收入分配不平等程度日益严重的原因既有产业结构变动因素,也有体制改革和宏观经济政策调整因素。为了防止收入分配的过度分化,政府应当适度干预市场,通过公共政策来调节收入分配。$$课题组指出,产业结构的调整和不断升级给高收入群体带来了增收的机会,但减少了低收入群体的就业和收入机会; 20世纪 90年代以来我国进行一系列的改革带来了就业机会的不均等,引起了收入分配在不同阶层之间的分化;同时,一些宏观经济政策有利于高收入群体增加收入,但低收入群体增收的环境没有大的变化。为了防止收入分配的过度分...  (本文共1页) 阅读全文>>

山东大学
山东大学

再分配公共政策效应的比较研究

我国基尼系数连续14年超过国际警戒线水平(0.4),收入分配差距不断扩大,居民消费动力不足,制约着我国经济社会的转型发展。公共政策作为政府进行宏观调控的主要工具和手段,具有筹集财政收入、调节收入分配和促进经济增长的重要职能。面对贫富差距不断扩大的现实,民众要求政府制定合理公共政策、调节收入分配的呼声日益高涨。税收制度和社会保障制度作为再分配公共政策调控体系的核心,从制度设计上看,其公平分配和经济增长的效应显著,但从我国的实际情况看,效果并不理想。因而,通过理论和实证分析,客观考察再分配政策工具的经济和社会效应,探究影响收入分配和经济增长的因素,提出可能的优化收入再分配的路径选择和改革措施,具有重要的理论意义和实践意义。为此,论文从以下几方面展开研究:首先,文章从再分配公共政策的效应综述、再分配公共政策的收入分配和经济增长效应等方面系统梳理和归纳了国内外学者研究成果,形成文献综述,并对其进行简要评述。其次,文章重点分析了再分配公共...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

中共中央党校
中共中央党校

基于社会公平的公共政策研究

长期以来,社会公平问题一直为包括经济学家在内的社会各界所广泛关注。改革开放三十年来,我国经济总量取得了飞速发展,一跃成为世界第四大经济体。但快速发展的中国经济自身也存在很多问题,其中较为突出的一个就是随着经济的发展,社会公平问题并没有得到有效的改善,甚至在某些方面还存在恶化的现象。为了确保我国未来一个较长时期经济快速发展所需要的和谐环境,社会不公平现象应得到切实改善。改善社会不公平的现状,作为社会宏观管理者的政府责无旁贷。为了在发展经济的同时增进社会公平,无论是成熟的市场经济国家还是传统的计划经济体制国家都需要政府制定和实施合理、有效的公共政策,通过公共政策的实施和完善给全体居民提供以均等的公共服务,实现起点公平和机会公平,而后才可能逐步达到结果的公平。本文以马克思主义经济学为指导,充分运用现代经济学研究方法,研究社会公平的问题以及如何实施合理的公共政策促进社会公平的问题。研究方法主要有:首先,理论与实践相结合。文章在分析影响社...  (本文共134页) 本文目录 | 阅读全文>>

华中师范大学
华中师范大学

公共政策视角下我国居民收入差距问题研究及国际借鉴

改革开放30多年来,我国工业化进程加快,经济快速发展,社会总体收入迅速增长,人民生活水平大幅度提高。但与此同时,我国的收入分配领域也出现了一些亟需解决的问题:居民收入差距不断扩大,主要表现在城乡之间、地区之间、行业之问和不同经济性质单位之间的收入差距不断扩大,分配秩序不规范,隐性收入、非法收入问题突出,垄断行业收入水平过高。2013年国家统计局公布的有关数据显示:2012年我国的基尼系数已经达到了0.474,大大超过了0.4的国际警戒线,这说明我国的收入分配呈现了两极分化的趋势。合理的收入差距有利于调动劳动者的积极性和创造性,有利于经济发展和社会进步,但是如果收入差距过大不仅会造成消费需求不足,抑制经济增长,而且还容易加剧社会矛盾,引发社会不稳定,还可能危及到经济可持续发展。因而,如何对无序的、不合理的收入差距进行有效调节事关我国发展的大局和人民生活的和谐幸福。收入差距问题同时也是一个世界范围的难题。居民收入差距扩大不是中国独有...  (本文共137页) 本文目录 | 阅读全文>>

中国矿业大学
中国矿业大学

现阶段我国收入分配差距问题研究

收入分配是民生之源,收入分配状况直接影响着民众生活水平的改善以及家庭和社会的和谐稳定,因此收入分配对于社会和人的自身发展有着十分重要的意义。本研究针对人们近年来备受关注的收入分配差距过大的问题,在宏观层次,通过国家有关部门发布的统计资料,分析了城乡之间、地区之间、行业之间的收入分配差距现状。在如何解释构成这种现状的原因问题上,通过近年来学者们的一些代表性的观点,提出公共政策是影响收入分配差距的主要原因,并初步建立了公共政策与收入分配二者之间的逻辑关系,从户籍政策、教育政策、地区间的非均衡发展政策以及垄断行业的监管政策四个方面具体分析了政策影响下的收入分配差距问题,尝试提出了解决该问题的初步建议。主要有以户籍制度改革为基础逐步建立起公平的劳动力市场就业环境和自由的人才流动机制,为在城市中的外来务工人员建立能够享受同等公共服务的运行机制;加大对贫困地区的教育投入并促进各个教育层面的基本公共服务均等化;统筹不同地区的经济建设与发展,促...  (本文共75页) 本文目录 | 阅读全文>>

福建师范大学
福建师范大学

我国收入分配公平存在的问题、原因及对策

改革开放三十多年来,我国国民生产总值得到了飞速提高,城乡居民的生活水平、收入水平发生了翻天覆地的变化。与此同时,我国居民总体收入、城乡居民之间、东中西部地区以及各行业之间的收入差距进一步扩大,对我国的经济社会产生了巨大的影响。本文以公共政策的视角为切入点,分析了我国收入分配公平存在的问题、原因及对策。针对我国存在收入分配不公平的现状及原因,通过分析及借鉴日本、北欧国家、印度和巴西等国有关收入分配政策的相关经验教训,以公共政策理论为依据,为改革我国现阶段收入分配不公平的现状提出四条建议:第一完善三次分配制度及相关政策,创造公平的政策环境;第二建立公正配置公共教育资源的制度,实现收入分配的起点公平;第三改革非均衡发展政策,保障地区及行业公平的发展;第四加快转变政府职能,创造公平有序的竞争环境。  (本文共68页) 本文目录 | 阅读全文>>