分享到:

可持续发展与政府职能转变

当前我国正在进行转变发展方式的努力。分析新发展模式面临的困难,如果不能从部门水平的政策调整深化到环境、资源、经济、政治、文化层面的制度创新,这些困难是不可能根本克服的。而政府职能转变的相对滞后又是这一变化的瓶颈。$$怎样能使政府职能转变快起来呢?多年来,我国基层中生态环境问题的严峻性与部门扯皮现象是如此不协调,政府各个部门间的“协调过程”遵循“帕累托改进”原,则,即博弈之后谁也不能“太吃亏”了。然而那些优先满足了“各个部门同意”的法规和政策能不能真正满足社会的需要呢?又如一些公共管理部门,教育、卫生、环境资源保护等,最为“公益”的部分最受歧视,同时又过分地偏好收费、偏好大工程、偏好转让资源的使用权,偏好产业化,热衷于自身“市场化”。而一些生态保护工程,迟迟没有从“动员群众为主”转变到“保护群众权益为主”,影响了政策的可持续性。在“资源资本化”过程中,一些地方政府与公司联合创“双赢”而以农民和生态环境的“双亏”为代价。$$值得注意...  (本文共2页) 阅读全文>>

长安大学
长安大学

收费公路产业政府职能转变问题研究

收费公路政策的实施,使收费公路产业发展取得了巨大成就,同时也暴露出许多亟待解决的问题。要想从根本上解决收费公路产业发展中存在的问题,规范收费公路发展,协调收费公路与经济社会发展之间的关系,就必须转变收费公路产业政府职能。然而,现有关于收费公路产业政府职能转变的理论研究极其薄弱和匮乏,加之收费公路产业自身的特殊性又决定了一般意义上的政府职能转变理论并不足以完全指导收费公路产业政府职能转变实践,因此,论文就收费公路产业政府职能转变问题展开专题研究,具有重要的理论与现实意义。论文以新制度经济理论、政府管制理论、新公共管理理论等与政府职能转变相关的理论为基础,全面总结和论述了收费公路产业属性,系统归纳分析了收费公路发展历程,通过量化分析总结提出了收费公路产业发展的库兹涅茨曲线,并基于论文研究的需要,重新对收费公路产业内涵、政府职能及政府职能转变等重要概念了进行界定,明确了论文研究范围,形成了论文的研究基础和研究的逻辑起点。论文通过构建评...  (本文共234页) 本文目录 | 阅读全文>>

财政部财政科学研究所
财政部财政科学研究所

经济发展方式转变中政府角色转变研究

经济发展方式转变中的政府角色转变问题既是理论问题,也是现实问题,更是我国改革开放和全面建设小康社会必须解决的一道难题。改革开放30多年以来,中国经济在“以经济建设为中心”的指导方针下取得了巨大的成就,但是在这个GDP年均增速10%以上的快速增长过程中也出现了很多问题和隐忧。如国企竞争力不强、效益低下,行业垄断格局始终无法打破,公共工程质量问题频频曝光,食品药品安全等问题也不断凸显,政府的公信力正遭受着公众持续严重质疑……以上诸多问题的出现其实都是与经济转型和发展特定时期的特征密切相关的。政府角色必须与相应的经济发展时期相适应,否则,政府行为非但不能促进经济和社会发展,反而会起反作用。我国正处在黄金发展期和矛盾凸显期的经济发展方式转变的战略机遇期,充分认识和把握这一时期的发展特点,进而适时调整政府角色和职能,对我国经济社会发展具有重要而深远的意义。本文打破学科和领域的界限,综合运用政治学、经济学、社会学、管理学、博弈论等理论对政府...  (本文共206页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北林业大学
东北林业大学

可持续发展视角下东北内蒙古国有林区政府职能建设研究

国有林区是我国林业的重要组成部分,在我国林业建设和社会经济总体发展中都起着十分重要的地位和作用。同时,作为一种可再生的自然资源,森林资源不仅在陆地生态系统中处于主体地位,而且以其特有的三大效益成为环境与发展一体化的关键和纽带。人类社会进入了21世纪,各国政府早已经就可持续发展战略达成了共识。当然国有林区的发展也不例外。然而,在我国,国有林区作为一个特殊的资源型区域,国有林区政府的职能建设却有许多其自身的特殊性存在其中。这其中既包括许多计划经济时期的历史遗留问题,也包含我国政府自身的职能建设落后问题等。虽然经历了二十几年的改革开放,国有林区无论在产权结构、产业调整、运行机制、经营制度等方面都发生了显著的变化。但是,国有林区政府在林区发展中仍然未能发挥其应有的主导作用,政府的越位、失位现象还十分严重,政府的作为和不作为领域仍十分混乱。本论文研究的视角就是站在国有林区政府的层面上,以增加社会财富,促进林区可持续发展为总体目标。以当代政...  (本文共56页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

地方政府文化职能转变研究

随着我国现代化发展进程加速、社会发展理念转变、文化战略地位提升,地方政府行政生态环境随之发生转变,而地方政府行政生态环境转变要求地方政府转变其文化职能,其中经济发达地区政府文化职能转变尤为迫切。地方政府文化职能转变实践要求加强地方政府文化职能转变的理论研究。故而,本文从理论和实践两个方面对我国地方政府文化职能转变进行了系统研究。文章首先针对学界对政府文化职能内涵界定局限,从文化学视角界定了政府文化职能的内涵和外延,并在分析学界对政府文化职能转变研究局限基础之上,重新界定政府文化职能转变内涵。其次,文章从理论基础和现实状况两个方面研究了我国地方政府文化职能转变的原因。就理论基础而言,笔者从地方政府职能范畴特征和行政生态环境转变两个方面分析了地方政府文化职能转变原因。就现实状况而言,笔者具体分析了地方政府行政生态环境现状,并着重分析了我国经济发达地区经济生态环境、政治生态环境、文化生态环境转变,其是导致地方政府文化职能转变的现实缘由...  (本文共78页) 本文目录 | 阅读全文>>

东北师范大学
东北师范大学

中国生态文明制度创新研究

十八大以来,我党不仅提出"建设美丽中国"的战略目标,从战略全局上对中国特色社会主义建设总体布局做出了新构建,还进一步把建设社会主义生态文明制度提升到事关中国特色社会主义建设成败的战略高度。这一伟大举措不仅充分体现了党中央从战略高度极端重视社会主义生态文明制度的建设和发展,也为中国社会主义建设,特别是生态文明建设提供了前所未有的契机和不可或缺的制度保障。中国生态文明制度是指立足于中国社会主义国情、符合中国社会主义性质、顺应中国社会主义现代化建设的需要而建立起来的有利于支持、推动和保障生态文明建设的制度体系。生态文明制度是社会主义制度在生态文明领域的反映和实现,是社会主义制度不可或缺的重要组成部分。建设社会主义生态文明制度不仅是完善中国特色社会主义制度的重要内容,也是为中国社会主义生态文明建设奠定不可或缺的制度支撑和保障。当前,我国现代化建设中出现的资源浪费、环境污染、人与自然发展不相适应的现实,社会经济与自然生态不协调的矛盾和人与...  (本文共122页) 本文目录 | 阅读全文>>