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加强环境管制对企业和产业均利大于弊

政府加强环境管制、增加环境投资,可促进企业进行技术改造、合理开发利用资源、促进产业结构的调整升级,它是推动发展方式转变的重要手段。$$迄今为止,我国的工业化和经济增长还是以消耗资源、牺牲环境为代价的,尚未摆脱“先发展、后治理”的粗放式发展模式。为此,我国政府需要采取加强环境管制的政策,将环境成本内部化,消除环境外部性,以实现经济发展与环境保护的双赢。$$但是,一些学者、地方政府官员和企业家担心,政府加强环境管制,促使环境成本内部化,会导致企业生产成本的增加,使企业在激烈的市场竞争中失去优势,从而影响地区的产业竞争力乃至经济增长。正是基于这种认识,许多地方政府和企业仍存在抵制环境管制,一味追求短期经济增长而不惜牺牲环境的错误倾向。$$环境管制对产业竞争力的负面影响被夸大$$政府加强环境管制,是否会影响企业和产业的竞争力?对于这个问题,学术界曾存在两种相互对立的观点。一种观点认为,政府加强环境管制的行为和政策会导致企业生产成本的增加...  (本文共2页) 阅读全文>>

《中南财经政法大学研究生学报》2017年03期
中南财经政法大学研究生学报

股权结构、环境管制与企业的环保投入——基于重污染行业上市公司的经验数据

现代企业的一个基本特征就是两权分离,一些上市公司损害中小股东合法权益、信息披露失真的现象屡见不鲜,股东是企业重要决策的控制者,对于企业发展的重要性不言而喻。近年来,我国经济高速发展,同时伴随着各种污染问题,尤其是近些年来,各种环境污染问题愈发凸显,环境问题已经成为我国全面建设小康社会的瓶颈。优良的生态环境是企业的依托,企业要走可持续发展之路,在环境保护方面应该履行自身的义务,以实际行动增加环保投资。重污染行业作为环境污染的重要源头,成为政府、社会公众等重点关注的对象。目前我国的环保投资主要是以政府投资为主,根据数据显示,超过80%的环境污染物来源于企业(沈红波等,2012),[1]企业作为环境污染的重要制造者,根据“谁污染谁治理”的原则,企业应当加大环保投资。但是,企业进行自主性环保投资的最大动机是经济效益,环保投资作为企业的一种特殊的投资方式,追求的是包括经济效益、环境效益与社会效益在内的综合效益,但是往往环境效益和社会效益大...  (本文共9页) 阅读全文>>

《中南财经政法大学研究生学报》2010年02期
中南财经政法大学研究生学报

跨国公司直接投资与中国环境管制的博弈分析

一、文献综述目前关于跨国公司直接投资对环境影响的学术观点有这样两类:第一类,认为外商直接投资不利于东道国的环境保护。最具有代表性的是由Walter和Ugelow提出的“污染避难所”假说,认为通过适当的污染企业转移,外商直接投资会加剧东道国环境的污染。第二类,认为跨国公司直接投资对东道国的环境有利。Xian等(1999)发现Linder、Geiger和Simen等跨国公司积极与中国政府合作,建设环保设施(如污水处理),在此过程中有利于中国环境的保护。[1]现有的文献中,关于跨国公司直接投资与中国的环境管制问题,有这样一些研究。World Bank(1997)指出,在吸引跨国公司来华直接投资领域,中国地方政府面临环境质量目标和经济发展目标的冲突。[2]List和Co(2000)调查研究表明,中国的环境管制是影响FDI的区位选择的重要因素。[3]潘申彪等(2005)利用1986~2003年江浙沪三省市实际利用外资额和废气排放量的数据进...  (本文共6页) 阅读全文>>

《江汉学术》2018年02期
江汉学术

环境管制对污染行业空间分布的影响

改革开放以来,中国经济的高速发展伴随着环境的持续恶化。中国政府已经认识到这一问题,相继出台了一系列环境管制政策,一些环境指标已出现转好的迹象。中国采用的“经济分权、政治集权”的政治体制,以及“锦标赛竞争”的激励机制[1],使得各省在执行国家政策时力度不一,在制定各省环境标准时宽严不一。环境管制强度不同是否会引起污染行业空间转移成为产业区际转移中的一个重要问题,“污染避难所”假说产生了大量研究文献,检验污染行业是否从发达国家转移到发展中国家。但污染避难所假说在一个国家内部是否成立还鲜有学者涉及,亟待更为深入的系统性研究。一、文献综述近年来有大量对环境管制与产业转移关系的研究,但遗憾的是经验研究尚没有得到一致性结论。Levinson采用条件逻辑模型研究了环境管制和制造业选址的关系,发现国内不同地区环境管制差异并不系统性影响多数制造企业的位置选择[2]。Xing和Kolstad在研究中发现,美国高污染行业的对外投资会受到东道国环境管制...  (本文共7页) 阅读全文>>

《领导科学》2015年32期
领导科学

政府环境管制的研究述评——从管制主导到合作共治

环境问题并非是一个新问题,自人类文明伊始,环境问题便作为与人类社会最为紧密的一类伴生现象长期存在着。在步入工业文明之前,人类追求生存与发展所造成的环境问题尚在自然系统的承载范围之内。随着工业社会经济发展模式的变迁以及现代聚落社会的发展,人类与其周围环境的矛盾显著激化,各类环境问题以结构化方式呈现出来,并不断侵蚀着人类的生存和发展空间。面对各种复杂的环境问题,人们持有两种截然不同的观点:一是认为环境与经济发展之间存在张力,主张放弃经济发展,“还自然以魅”;二是认为现代科技与政策的发展可以实现经济与环境的良性协调,并试图在伦理观念、文化传统、社会制度和行动模式上重塑传统的人类中心主义的价值观念,将环境问题控制在可承受的范围内[1]。无论秉持何种观念和认知,全面反思现代社会的价值理念、伦理基础、制度形态和行为模式与环境之间的关联,形塑了环境问题的治理之道。审视世界范围内的环境治理实践,虽然各国由于历史背景、国家发展策略、文化传统等差异...  (本文共5页) 阅读全文>>

《经济研究参考》2016年22期
经济研究参考

美国环境管制政策的演化及对中国的启示

对于环境管制的概念及其相关界定,一些学者和机构给出了不同的解释,他们认为主要有三个方面:内涵、手段(工具)以及对政策手段的评判标准。根据傅京燕(2006)的定义,“环境管制作为社会性规定的一项重要内容,是指由于环境污染的负外部性,政府通过制定相应的政策与措施,对企业的经济活动进行调节,以达到保持环境和经济发展相互协调的目的”。而ISO14001对环境管制政策的表述是“一个组织对它的总体环境工作的意图与原则的说明,它为行动提供框架,并需据此而建立它的环境对象与目标。”再如法国1994年制定的NFX30-200对环境管制政策的解释为“一个组织或实体的总裁正式陈述的有关环境的目标。环境管制是一般政策的组成部分。环境政策将尊重有关的立法与法规”。①通常认为环境管制手段一般有行政命令手段和经济手段两种。行政命令手段一般包括标准、配额使用限制、许可证等;经济手段一般包括污染权交易制度、押金一返还制度、签订资源协议、排污收费制度、环境税收制度...  (本文共13页) 阅读全文>>