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推进军队审计事业再上新台阶

在日前举行的全军第四届审计理论研讨会上,与会人员就军队审计的重点、热点、难点问题进行了深入的研究,并在许多重大问题上形成了共识。现将主要观点归纳如下:$$大联勤体制下军队审计改革与发展$$改革创新是军队审计进步的灵魂,推动军队审计建设向前发展,动力在改革,出路也在改革。必须用改革创新的思路办法来推动军队审计的跨越式发展。大联勤体制下军队审计改革,是一项系统工程,必须从政策和制度层面搞好总体设计,科学论证、统筹规划、逐步实施。就此,与会人员提出了多种方案。他们提出的有代表性的三种改革模式是:第一种,垂直领导模式。将审计机构现行的双重领导体制改为垂直领导体制,审计部门自成体系,完全独立于被监督对象。第二种,分层管理模式。审计部门分层次管理,实行内部监督与外部监督相结合的体制。第三种,联合审计模式。维持现行体制,在审计系统内进行局部改革,调整相关审计机构和职责,理顺审计管辖关系,实施战区内联合审计。$$军事经济效益审计$$开展军事经济...  (本文共2页) 阅读全文>>

《海军工程大学学报(综合版)》2018年01期
海军工程大学学报(综合版)

对军队审计全覆盖的思考

中央军委主席习近平在2015年中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,军队审计没有禁区,要实现审计全覆盖,军队所在单位的经济活动和各级领导干部履行经济责任的情况都要接受审计监督。这是新形势下军队审计监督的时代要求,是审计工作开展的方向指引。一、军队审计全覆盖的内涵军队审计全覆盖是全方位、多维度的覆盖,其目的是通过发挥审计的“监督、评价、防范、服务”作用,形成“不敢为”的威慑效应和“不能为”的思想自觉,以促进军队法治体系的全面形成。军队审计全覆盖具有以下四层含义。一是审计思想认同的全覆盖。使军队每名负有经济责任的人员从思想上认识审计、了解审计、接受审计、欢迎审计。让审计成为悬在想腐败的人头顶上的达摩克利斯之剑,是防止腐败最有效的方法。审计可以对腐败易发、多发的领域和人员群体保持监督威慑,让掌握经济管理权的人时刻准备接受检查监督。二是审计对象内容的全覆盖。在审计全覆盖视野下,审计类型不仅仅是传统意义上的财经管理审计...  (本文共3页) 阅读全文>>

《审计月刊》2018年06期
审计月刊

军队审计围绕“四个服务”要有新作为

党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代,党一定要有新气象新作为。军队审计机关作为军委重要直属机关,更要深刻领会习主席和中央军委战略意图,准确把握新时代军队建设的战略要求,围绕服务政治、服务战斗力、服务廉政、服务建设,履职尽责,努力奋进有新作为,切实担起服务强军兴军的重任。围绕服务政治要有新作为。军队审计自诞生之日起,就打下了鲜明的政治烙印,要紧紧围绕贯彻军委主席负责制这个最大政治履行监督职责,认真贯彻军委《关于全面贯彻军委主席负责制的意见》,加强对贯彻习主席决策指示和军委部署的大项工作、大项建设、大项工程的审计监督,严肃查纠军事财经领域有令不行有禁不止、搞上有政策下有对策、打擦边球等违纪违规的人和事,确保军委主席负责制不折不扣地刚性落实;加强和改进领导干部经济责任审计,着力查纠领导干部违规决策、用权任性等问题,不以“事”的整改代替对人的问责,确保权力始终在法治轨道上运行。围绕服务战斗力要有新作为。必须始终牢固确立战斗力标准,把...  (本文共1页) 阅读全文>>

《经贸实践》2018年14期
经贸实践

军队审计应成为军事经济运行的“免疫系统”

军队审计具有国家审计的属性,属于我国军队内部管理中的重要监督措施。近年来,我国的国防力量发展迅速,随着第一艘航母的下水试航,标志着我国整体军事实力达到了国际一流水平。而在军队不断发展的过程中,军队审计在很大程度上维护了我国军队的发展和建设,为我国军队发展提供了监督层面上的制度保障。军队审计在我国军队的发展中还具有重要的经济意义,它是我国军事经济安全顺畅运行的“免疫系统”。一、军队审计免疫系统的概念及其重要功能(一)军队审计免疫系统的具体概念“免疫系统”最初起源于医学原理,在医学中免疫系统属于一种生物体内抵抗外来细菌的侵入,避免给生物体自身带来危害的生物机能。军队审计免疫系统的概念也由此而来,免疫系统是军队审计的本质体现。军队审计免疫系统对于军队的建设发展来说,能够充分发挥出自身职能的价值,保证我国军事经济的正常运行,以及能够在我国的军队建设发展中起到监督作用,保证我国军队建设的健康良性发展。另外,军队审计对军事经济的运行还可以起...  (本文共1页) 阅读全文>>

《时代金融》2017年05期
时代金融

论制约军队审计质量的相关因素

从上个世纪80年代到现如今,我国军队审计已有了三十多年的发展,在这期间从初期成立、平稳进步到现在的改革创新,已经取得了巨大的进步。随着军队建设的逐步完善,军队内部审计部门的作用也越来越明显,高效的审计质量能对军队工作进行有效监督和改善,然而目前,我国军队审计质量在某些方面还不够完善,审计部门和相关工作人员要加大对审计质量的重视,不断提高审计的职能和作用,促进军队的建设。一、我国军队审计的现状目前我国军队审计工作发展良好,但也存在需要不断完善的地方,主要体现在以下方面。(一)“一主两辅”的审计模式我国军队基本上形成一种将审计部门作为主体,内部审计及审计事务所作为两个辅助的审计工作模式。审计部门的主要工作职责是对军队工作进行监督和改善,在整个工作中占主导地位,而两个辅助是对主体工作的一种补充和协助,都要服从主体的监督和管理。(二)以财务审计为核心由于军队不断加大对军事经济发展的重视,使审计部门的重点偏向了财务审计方面,而相对匮乏的审...  (本文共2页) 阅读全文>>

《财经界(学术版)》2017年02期
财经界(学术版)

军队审计能力框架的构建与运用策略研究

军队审计能力框架是在不同阶段开展的审计工作体系,能够为军队公共部门提供有序的内部审计评估。审计能力框架是开展内部交流沟通的有效渠道,为军队组织内部利益的分配发挥着重要的作用。审计能力框架具有广泛性特点,为军队审计事业建设提供指导,是现代化军事建设的重点,也是促进军事完善的动力。军队审计能力框架的构建与运行需要结合实际信息环境,这样才能够提升军队审计有效性。一、军队审计能力框架构建需求(一)满足现代化后勤建设需求现代化军队后勤需要发挥信息化军队建设效果,能够为打赢信息化战争。这对于后勤保证系统的改革与创新具有明显的要求。为了能够实现军队后勤保障一体化,需要利用现代化信息技术,科学的开展后勤管理保障。在现代化军队后勤的影响下,军队审计是开展军事活动监督的有效载体。同时也是现代化后勤保障的重要组成部分。军队审计能力是反映现代化后勤水平的重点。军事经济发展要与市场经济建设进行密切的联系,并且培养熟悉市场运行规律的军事审计人员。这样能够利...  (本文共1页) 阅读全文>>