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水权的特征及界定

产权理论是以研究产权的界定和交易为中心的基本经济理论,具有强大的生命力,目前已经扩散到经济各个领域,特别是在分析资源配置过程中外部效应、企业经济行为、国家经济增长等方面发挥了重要作用。水权是产权理论渗透到水资源领域的产物,本文以水资源的内涵为基础,阐述水权的特征及其界定原则。$$水资源的新内涵$$正确认识水权,首先必须明确水资源的内涵,因为水资源内涵不同,水权的内涵和特征存在较大的差异。$$人们对水资源的认识可以说是智者见智,仁者见仁。联合国教科文组织认为,水资源指可利用或有可能被利用的水源,这个水源,应具有足够的数量和可用的质量,并能够在某一地点为了满足某种用途而可被利用。由于该定义的权威性,它被广泛地加以引用。但仔细加以分析,此定义也具有一定的局限性,如目前大量存在并且导致生态环境恶化的污水就难以划分到水资源的范围,这样对于综合优化配置利用水资源是极为不利的。针对这种情况,作者在此基础上赋予水资源新的内涵,即水资源包含水量与...  (本文共2页) 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

中国水资源市场化制度研究

我国是一个水资源短缺的国家,水资源很可能成为21世纪中国最为稀缺的自然资源,成为影响我国社会经济可持续发展的制约因素。尽管我国水资源严重短缺,但又存在着水资源的严重浪费。出现这种“悖论”的根源在于我国水资源分配上沿用指令性配置模式,即主要通过行政手段来配置水资源,国家养水,福利供水,这种模式不仅存在着水权方面的结构性缺陷,难以对水资源的过量引用和大量浪费施加有力的制度约束,而且导致水资源价格严重扭曲,大大低于生产成本,起不到调节用水的杠杆作用,致使用水粗放增长,浪费严重,造成用水效率损失和生态环境的破坏。这充分说明指令性配置模式不可能使水资源得到高效配置和有效利用,在水资源日益稀缺的情况下,必须进行制度创新。市场是解决资源优化配置最有效的方法。水资源作为一种稀缺性经济资源,同样能够借助市场机制来实现其优化配置和高效利用。水资源市场化是指水资源的利用调配和水利基础设施的投入不再依赖政府的无偿拨款,而是通过对市场闲散资金的有偿使用来...  (本文共188页) 本文目录 | 阅读全文>>

山东农业大学
山东农业大学

水权及水权制度设计

随着人口增长和工农业生产的发展,我国水资源日益紧缺,同时,我国水资源分布不均,与人口、耕地资源的分布不相匹配,水的供需矛盾非常突出,在水资源总量中,水资源浪费极大。如何有效利用水资源,并实现可持续发展已经成为我国的头等大事。本文拟从水资源产权的角度分析水权制度方面所面临的问题,并设计出具体方案。第一部分为引言,包括研究背景、研究目的与意义、国内外研究现状、研究方法、技术路线及本文的创新之处。一方面,指出当今水资源理论及制度不适合水资源的使用及保护。另一方面,通过研究水资源现状指出水权分析的重要性。第二部分为水权涵义、特征及界定。因为水权是产权理论渗透到水资源领域的产物,所以,本部分首先从产权理论出发,清晰的指出水权的涵义,即水权是指水资源的所有权与使用权。然后,归纳了水权的非排他性、分割性、外部性、可转让性及转让的不平衡性等特征。最后,探讨了水权界定的重要性及界定的内容。第三部分为水权的内容。这一部分包括两方面的内容,即水资源所...  (本文共72页) 本文目录 | 阅读全文>>

复旦大学
复旦大学

短缺与治理:对中国水短缺问题的经济学分析

水是生命之源。但作为人类生存和发展不可替代的自然资源,地球上的淡水资源日益短缺。世界水事委员会在 2000 年的水资源大会上指出,在今后 20 年里,水短缺问题成为全球面对的主要问题之一。水资源短缺日益成为人类与自然资源之间的巨额“生态资源赤字”。我国人均淡水资源量只有 2200 立方米左右,是世界人均水平的四分之一。水资源短缺问题目前已经成为我国经济增长所面对的重大挑战之一。水短缺导致的水资源过度利用,引发水体污染、地面下沉等问题,而且由于城市、工业与农业争水问题日趋激烈,威胁到我国的粮食安全和经济稳定。水资源的低质量和水利用的低效率构成了我国发展的重大挑战。显然,在这种情况下,我国水短缺如何解决的问题值得深入研究。本文试图对水资源的产权制度安排进行分析,从经济学视角对政府主导的水资源管理制度改革以及对水资源产权的界定与执行方式进行解释,并在此基础上提出治理水短缺,实现水资源可持续发展的政策框架。本文从可持续发展的内涵出发,对...  (本文共166页) 本文目录 | 阅读全文>>

浙江大学
浙江大学

流域水资源治理模式的比较制度分析

20世纪80年代末,应对于各流域相继发生的“公地悲剧”,我国开始了水资源治理变革。变革包括两个方向,一是构建流域范围内的统一管理制度实现水资源整体治理,二是实施分权制度解决水资源治理的单一化问题。变革旨在构建不同的治理模式。水资源治理则因此面临比较分析不同治理模式的研究需要。论文通过分析水资源属性、水资源冲突的制度含义,阐明水资源治理需以提高公共利益为根本目标,综合产权经济学、公共资源管理理论和管理学的研究视角与方法,对比了科层、参与式两类水资源治理模式的结构特征、运作方式、治理局限和适用范围,说明实现不同治理模式的制度互补是提高水资源占用公共利益的基础,并藉此探讨了政府定位问题。论文的研究结果主要包括以下四点:1、基于水权的不完全和水资源属性的影响,水权是一种公共权属性质的私权,其界定过程是一个消解外部性的过程,也可能是扩大水资源公共领域和引致新外部性的过程。因而,提高水资源占用的公共利益是实施治理更为根本的目标。2、基于“集...  (本文共198页) 本文目录 | 阅读全文>>

武汉大学
武汉大学

中国水资源制度研究

水是人类和地球上其它生物的生命源泉,是生命性资源、基础性资源、战略性资源,是资源的资源,是人类社会发展的重要物质基础,直接关系到经济、社会和生态的可持续发展,是21世纪全球的核心资源。人类的发展与进步面临着人口膨胀、资源短缺、环境恶化和生态破坏四大问题。这四大问题均与水有着密切的关系,洪涝灾害、干旱缺水、水环境质量恶化和水土流失常常干扰或制约一个国家(或地区)的社会经济发展进程,也就是人们常说的“水多”、“水少”、“水脏”和“水混”四大水问题。中国的水资源危机不仅十分突出,而且已经成为经济增长和现代化进程中的根本性限制因素。由于水资源观念落后,涉水行为失当,水资源管理效率低下,造成水资源的巨大浪费,更加重了我国的水资源危机。制度因素是造成水资源危机的根本性原因,政府缺位造成水资源产权模糊,市场缺失造成水资源滥用,计划失效造成水资源配置混乱。中国水资源问题的根源并不是缺少工程技术措施,而是没有建立起促进节水和治污等先进、高效、优良...  (本文共363页) 本文目录 | 阅读全文>>