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加强水资源统一管理 保障重点地区发展

湖南省湘江中下游的长沙、株洲、湘潭三市两地之间相距约45公里,是全省重要的中心城市群。三市总土地面积占全省国土总面积的13.3%,但三市的地方财政收入、工业总产值、社会零售额均占全省的三分之一。根据全省的战略部署,到2020年,三市城市人口将达到660万,国内生产总值将超过3000亿元。如果按目前的用水效率,社会总用水量将达到19.25亿立方米,比1999年增加42.5%,从而将导致湘江中下游水资源开发利用率达到45%,将成为区域水资源的高度开发区,水资源供需将呈现十分紧张的状态。如何保障经济发展重点地区的水资源供需平衡,已经成为湖南省水资源统一管理工作中的一个重要课题。$$  近几年来,湖南省水利厅对这一区域水资源管理进行了探索,完成了全省水中长期计划、水资源开发利用现状分析、防洪规划、湘江河道整治规划以及正要进行的水功能区划分、水资源保护规划、城市水资源规划,对该区域进行了重点分析、重点规划,并在防洪治涝、河道整治等方面采取...  (本文共1页) 阅读全文>>

《农家参谋》2019年10期
农家参谋

湖北水资源统一管理的对策思路探析

水资源统一管理工作,能够实现对省域内资源的高效管理和应用,在农业、城市、工业用水方面快速调配。从整体上来看,这种管理思想对基础设施、舆论导向、硬件优化等工作提出了很高要求,在具体的工作中,需要从这些角度完成对水资源的合理调配,提高各个行业的发展速度和效率。1湖北水资源统一管理现状河北省水资源管理中,虽然水资源总量较高,但是人均用水量较少,整个省域当前处于一定程度上的缺水,这意味着当前的水资源管理工作存在一定问题。表现在以下方面:1.1水资源总量过多问题湖北省的地域环境较为复杂,从整体上来看,水资源量很大,除了湖北省中存在的大型湖泊,上游河道每年产生的客水量很高,尤其是在上游降水量丰富的时期,客水总量进一步上升,在一些河道区段会产生洪峰,对河北省的水利设施冲击很大。然而当前的这类水利设施只能够抵御十年一遇的洪水,这类设备已经不能满足当前和今后的发展需求,可以说当前的基础设施,在一定程度上产生了洪水防治中的安全隐患。1.2民众生活缺...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国水利》1992年07期
中国水利

试论水资源统一管理的法律、法规和政策依据

《中华人民共和国水法》颁布施行以来,我省的水资源统一管理工作在有些地方开展得比较顺利,在有些地方则遇到了很大的阻力。为与大家共同掌握和运用有关法律、法规武器,排除干扰,搞好水资源统一管理工作,本文试将我国、我省有关水资源统一管理方面的法律、法规和政策作一初步汇集,供大家参考。水资源所有权的法律规定 在世界上,各国对水资源所有权的法律规定是不一样的,这与一个国家的社会制度密切相关。在英国,私人土地上的地表水和地下水属土地拥有者所有,只有流出领地的水才是公共财产。在法国,地下水被定为私有水,地主拥有提取自己土地下的地下水的权利。地表水分为公共水域、私人水域和混合水道3种。公共水域属于国家财产;私人水域属于私人所有;混合水道,水权属于国家,而河床则属于岸边地主所有。在我国,社会主义经济制度的基础是生产资料的公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。因此,《中华人民共和国宪法》第九条规定:“矿藏、水流……等自然资源,都属于国家所有,即全...  (本文共6页) 阅读全文>>

《内蒙古水利》2013年01期
内蒙古水利

浅谈影响水资源统一管理的因素

0引言水资源对一个国家的经济发展乃至全人类的生存都是至关重要的。近年来,随着经济社会的飞速发展,水资源短缺问题变得更加严重,已经成为经济发展的瓶颈因素。开发利用水资源不仅要关注水资源的多少,更应注重提高水资源的利用效率,以提高水资源对经济社会的承载能力。水资源统一管理就是以水资源承载能力为约束条件,以持续健康有序发展为准则,寻求通过管理来解决水资源短缺与生态环境和社会经济的协调发展。水资源承载能力是水资源统一管理的基础和前提,水资源统一管理是实现水资源承载能力目标的一种方法和途径。水资源承载能力是以水资源为出发点来研究水资源、生态环境和社会经济之间的关系。1水资源管理现状近些年,我国水资源管理正朝着行政区划管理向流域管理、利用的方向转变,从单一管理向综合管理转变,并且收到了良好的效果,为我国经济和社会的可持续发展提供了巨大支持,但现实中还存在以下一些尚未解决的问题。1.1管理机制有待完善当前实施的水资源管理机制的不仅利用效率低,...  (本文共2页) 阅读全文>>

《黑龙江科技信息》2011年07期
黑龙江科技信息

试析实施水资源统一管理的障碍因素与促进因素

水资源是国家的基础性战略资源,水利是国民经济和社会发展的基础设施,在产时期,水资源已经成为我国经济社会发展中具有基础性、全局性和战略性的重大问题。随着国家实施西部大开发,我区新型工业化发生了快速发展的新趋势,同时对水资源的需求日异增长,对水资源分配提出了更高的要求。目前,我国的水资源管理正在由分割管理向水资源统一管理或水资源一体化果。由传统向统一,由分割向综合,水资源管理制度或体制的变迁过程中必然存在着障碍因素,同时也存在促进水资源管理体制不断变革的促进因素,下面对此方面的问题进行探讨。1障碍因素1.1体制性障碍受长期的计划经济体制影响,实施水资源统一管理的体制性障碍主要体现在:流域管理中分块管理,区域管理中的分乡镇管理,功能管理中的分部管理;多部门用法律法规管理等一系列方面。由于管理部门过多,不上加大了解决水资源管理问题的难度。水资源是一种自然资源,也是一种环境因素,因此,要实行统筹管理和统筹计划。在分块管理方面难以考虑各部门...  (本文共1页) 阅读全文>>

《中国水利》2011年07期
中国水利

加强黄河水资源统一管理对策研究

一、黄河流域水资源统一管理现状1.流域管理机构的沿革治理黄河,历来是中华民族安民兴邦的大事。从汉代开始,朝廷就设立治河的专职官员。明清以后不仅有专职的治河官员,还设立专门的治河机构。公元1933年(民国22年),国民政府正式成立黄河水利委员会,制定《黄河水利委员会组织法》,明确了黄河河政。1946年,在解放战争的炮火硝烟中,中国共产党在冀鲁豫解放区成立黄河水利委员会,开始了人民治理黄河的新纪元。1950年1月25日,政务院水字1号令,决定将黄河水利委员会改为流域性机构,这是中国共产党领导的第一个流域管理机构。在党中央、国务院的高度重视下,经过黄河水利委员会与沿黄各级政府及广大人民群众共同努力和大规模建设,取得了举世瞩目的辉煌成就。2002年,国务院和水利部批复的“三定”方案,进一步明确黄河水利委员会是水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(以下简称流域内)的派出机构,代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责,为具...  (本文共4页) 阅读全文>>